Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2018 г. N 273 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением, в 2018 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 24 июля 2018 г. N 273
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Утверждены
постановлением Кабинета
Министров
Чувашской Республики
от 24.07.2018 N 273

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением (далее - субсидия), в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. N 530.

1.2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на погашение просроченной задолженности муниципальных районов, городских округов, поселений за потребленный природный газ, имевших по состоянию на 1 июля 2018 г. предъявленные к исполнению исполнительные листы о взыскании в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары") задолженности в общей сумме не менее 15,0 млн. рублей.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии).

Предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минстрою Чувашии.

Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий (далее соответственно - критерии отбора, отбор) являются:

наличие просроченной задолженности муниципального района, городского округа, поселения за потребленный природный газ перед ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" по предъявленным по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению исполнительным листам;

наличие заключенного администрацией муниципального района (городского округа) с ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" графика реструктуризации просроченной задолженности за потребленный природный газ, сложившейся по состоянию на 1 июля 2018 года.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие у администрации муниципального района (городского округа) (далее также - получатель субсидии) предъявленных по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению администрациям муниципального района, городского округа, поселения исполнительных листов о взыскании в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" задолженности за потребленный природный газ в общей сумме не менее 15,0 млн. рублей;

наличие в бюджете муниципального района, бюджете городского округа, бюджете поселения на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа, поселения, на финансирование которого предоставляется субсидия, в размере не менее 6 процентов от суммы задолженности за потребленный природный газ перед ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары", подлежащей взысканию по исполнительным листам, предъявленным к исполнению по состоянию на 1 июля 2018 года.

2.4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, бюджету городского округа, определяется по формуле

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- размер просроченной задолженности i-го муниципального района, городского округа, поселения за потребленный природный газ на дату подачи заявки на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением (далее - заявка), по предъявленным по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению исполнительным листам о взыскании в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" задолженности в общей сумме не менее 15,0 млн. рублей;

- общая сумма средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на предоставление субсидий;

- общая сумма просроченной задолженности муниципальных районов, городских округов, поселений за потребленный природный газ по поданным заявкам по предъявленным по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению исполнительным листам о взыскании в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" задолженности в общей сумме не менее 15,0 млн. рублей.

2.5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.

2.6. Субсидии получателям субсидий предоставляются на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Минстроем Чувашии и получателями субсидий по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).

При наличии предъявленных по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению входящему в состав муниципального района поселению исполнительных листов о взыскании в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" задолженности за потребленный природный газ в общей сумме не менее 15,0 млн. рублей соглашение, заключаемое с муниципальным районом, также должно содержать:

условие о перечислении субсидии бюджету поселения при наличии заключенного между администрацией муниципального района и администрацией поселения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения по форме, аналогичной форме, указанной в абзаце первом настоящего пункта, устанавливающего в том числе следующие условия:

условие о перечислении субсидии из бюджета муниципального района бюджету поселения пропорционально доле задолженности поселения в общей задолженности муниципального района на погашение просроченной задолженности за потребленный природный газ;

наличие в бюджете поселения на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, на финансирование которого предоставляется субсидия, в размере не менее 6 процентов от суммы задолженности за потребленный природный газ перед ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары", подлежащей взысканию по исполнительным листам, предъявленным к исполнению по состоянию на 1 июля 2018 г.;

применение мер ответственности к поселению за недостижение показателей результативности использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 2.19 настоящих Правил, и освобождение поселения от ответственности по основанию, аналогичному основанию, указанному в абзаце девятнадцатом пункта 2.19 настоящих Правил.

2.7. Соглашения заключаются с администрациями муниципальных районов (городских округов), имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, в течение 10 рабочих дней со дня направления им уведомлений о результатах рассмотрения и оценки заявок.

2.8. Администрации муниципальных районов (городских округов), претендующие на получение субсидии, в течение 15 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего постановления представляют в Минстрой Чувашии заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

2.9. К заявке прилагаются заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

исполнительные листы о взыскании задолженности за потребленный природный газ в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары", предъявленные по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению администрациям муниципального района, городского округа, поселения, на общую сумму не менее 15,0 млн. рублей;

график реструктуризации просроченной задолженности за потребленный природный газ, сложившейся по состоянию на 1 июля 2018 г., заключенный администрацией муниципального района (городского округа) с ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары";

выписка из решения о бюджете муниципального района, бюджете городского округа, поселения на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), на финансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования (далее - выписка из решения о бюджете муниципального района, бюджете городского округа).

Указанные документы представляются на бумажном носителе.

2.10. Минстрой Чувашии в течение пяти рабочих дней с даты получения заявки осуществляет проверку представленных получателями субсидий документов и в случае соответствия муниципального района (городского округа) критериям отбора, установленным в пункте 2.2 настоящих Правил, и условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.3 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения сведений.

В случае обнаружения неполных и (или) недостоверных сведений в документах и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, Минстрой Чувашии принимает решение о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения сведений и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района (городского округа) не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.

В уведомлении Минстроя Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень документов и (или) сведений, которые требуют уточнения.

2.11. Администрация муниципального района (городского округа) представляет недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 2.10 настоящих Правил.

2.12. Минстрой Чувашии в течение двух рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

Непредставление администрацией муниципального района (городского округа) в срок, указанный в пункте 2.11 настоящих Правил, недостающих документов и (или) уточненных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.13. В случае несоответствия муниципального района (городского округа) критериям отбора, установленным в пункте 2.2 настоящих Правил, и (или) в случае несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.3 настоящих Правил, Минстрой Чувашии принимает решение о признании администрации муниципального района (городского округа) не прошедшей процедуру отбора и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района (городского округа) не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.

2.14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике), для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

2.15. В случае наличия у поселений предъявленных по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению исполнительных листов о взыскании в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" задолженности за потребленный природный газ в общей сумме не менее 15,0 млн. рублей администрации муниципальных районов предоставляют субсидии в рамках межбюджетных отношений бюджетам поселений, входящих в их состав, за счет субсидий, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, при соблюдении условия, указанного в абзаце третьем пункта 2.3 настоящих Правил.

Предоставление субсидии из бюджета муниципального района в бюджет поселения осуществляется на основании соглашения, заключаемого между администрацией муниципального района и администрацией поселения, входящего в его состав.

При предоставлении указанных средств бюджетам поселений средства перечисляются с лицевых счетов получателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в УФК по Чувашской Республике, на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их зачисления в бюджеты поселений.

2.16. Получатели субсидий ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Минстрой Чувашии на бумажных носителях отчет об использовании субсидии администрацией муниципального района (городского округа) на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

2.17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2.18. Показателями результативности использования субсидии являются:

сокращение просроченной задолженности муниципального района, городского округа, поселения за потребленный природный газ перед ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" по предъявленным к исполнению исполнительным листам по состоянию на 1 сентября 2018 г. по сравнению с соответствующим показателем на 1 июля 2018 г.;

оплата в 100%-м объеме текущих платежей за потребленный природный газ;

оплата реструктуризированной задолженности за потребленный природный газ в соответствии с условиями заключенного с ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" графика реструктуризации просроченной задолженности за потребленный природный газ, сложившейся по состоянию на 1 июля 2018 года.

2.19. Эффективность использования субсидии оценивается Минстроем Чувашии исходя из степени достижения администрацией муниципального района (городского округа) значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.

В случае если администрацией муниципального района (городского округа) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество невыполненных показателей результативности использования субсидии;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

2.20. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Минстрой Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

2.21. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидий, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района, бюджету городского округа, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

2.22. Администрации муниципальных районов (городских округов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах, целевое использование субсидий и нарушение условий предоставления субсидий.

III. Осуществление контроля

Контроль за соблюдением администрациями муниципальных районов и городских округов условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из республиканского
бюджета Чувашской Республики
бюджетам муниципальных
районов и бюджетам городских
округов на реализацию полномочий
органов местного самоуправления,
связанных с общегосударственным
управлением

ЗАЯВКА
администрации ___________________________________________________________
(муниципального района (городского округа)
на получение субсидии в ____ году из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением

Просроченная задолженность муниципального района, городского округа, поселения по состоянию на 1 июля 2018 г. в соответствии с графиком реструктуризации задолженности, заключенным с ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары"	Просроченная задолженность муниципального района, городского округа, поселения за потребленный природный газ на дату подачи заявки, тыс. рублей		Объем средств, предусмотренных на погашение просроченной задолженности за потребленный природный газ за счет средств местного бюджета, тыс. рублей
	всего, тыс. рублей	в том числе задолженность по предъявленным по состоянию на 1 июля 2018 г. к исполнению исполнительным листам, тыс. рублей
1	2	3	4

Достоверность указанной в настоящей заявке информации подтверждаю.

Глава администрации муниципального района (городского округа)
	(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

____ ____________ 20___ г.

Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из республиканского
бюджета Чувашской Республики
бюджетам муниципальных районов
и бюджетам городских округов
на реализацию полномочий
органов местного самоуправления,
связанных с общегосударственным
управлением

ОТЧЕТ
об использовании субсидии
________________________________________________________
(наименование администрации муниципального района (городского округа)
на реализацию полномочий органов местного самоуправления, связанных с общегосударственным управлением, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии
за январь - _____________ 20___ года
(месяц)

Наименование расходов	Наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления расходов	Расходы за счет субсидии, рублей		Расходы за счет бюджета муниципального района, городского округа, поселения, рублей		Показатель результативности использования субсидии
		план	факт	план	факт	наименование показателя	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава администрации муниципального района

(городского округа)          _____________/_____________________________/

                                (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            _____________/_____________________________/

                                (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

____ ____________ 20___ г.