Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2018 г. N 316 "Об итогах экономического и социального развития Чувашской Республики в первом полугодии 2018 года и задачах на второе полугодие 2018 года"

Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что в первом полугодии 2018 года социально-экономическое положение Чувашской Республики характеризовалось ростом объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, оборота розничной торговли, увеличением номинальной и реальной заработной платы, снижением уровня безработицы, при этом инфляция сложилась ниже, чем в среднем по России.

Индекс промышленного производства составил 101,6 процента, в том числе в обрабатывающих производствах - 102,8 процента, увеличению выпуска продукции способствовал прирост производства в организациях по производству компьютеров, электронных и оптических изделий (на 47,3 процента), напитков (на 22,8 процента), готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 15,2 процента), бумаги и бумажных изделий (на 15 процентов), мебели (на 14,5 процента), электрического оборудования (на 8 процентов), резиновых и пластмассовых изделий (на 7,2 процента), прочих транспортных средств и оборудования (на 6,6 процента) и др.

Увеличили объемы производства публичное акционерное общество "Химпром", открытые акционерные общества "Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт релестроения с опытным производством", "Ядринмолоко", акционерные общества "Перкарбонат", "Строймаш", "Научно-производственное объединение "Каскад", "Промтрактор-Вагон", "АККОНД", "Чувашхлебопродукт", закрытое акционерное общество "Чебоксарское предприятие "Сеспель", общества с ограниченной ответственностью "Хевел", "Гален", "Чебоксарский трубный завод", "Яхтинг", "Научно-производственное предприятие "Динамика" и др.

По состоянию на 1 июля 2018 г. на развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики перечислено 919,0 млн. рублей (99,98 процента к предельному объему финансирования за первое полугодие 2018 года), подано 142 заявки на льготные кредиты на сумму 1 498,8 млн. рублей, в том числе 118 - на краткосрочные кредиты (1025,4 млн. рублей), 24 - на льготные инвестиционные кредиты (473,4 млн. рублей).

Состояние животноводства характеризовалось увеличением производства яиц в хозяйствах всех категорий на 3,8 процента, валового надоя молока - на 0,9 процента, в том числе в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 17,8 процента. Производство мяса в хозяйствах всех категорий составило 99,95 процента к соответствующему периоду предыдущего года, в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось на 14,9 процента. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 105 процентов.

Меры государственной поддержки позволили организованно провести весенние полевые работы, обеспечить хозяйства минеральными удобрениями, горюче-смазочными материалами, сельскохозяйственной техникой.

Объекты республиканской адресной инвестиционной программы в январе - июне 2018 года профинансированы на 810,2 млн. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в объеме 434,8 млн. рублей. Объемы ввода жилья в целом по республике увеличились на 36,5 процента по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

В республиканский бюджет Чувашской Республики в январе - июне 2018 года поступило 22701,9 млн. рублей доходов, или 108,2 процента к соответствующему периоду предыдущего года, расходная часть исполнена в объеме 18697,8 млн. рублей, из которых 14802,6 млн. рублей (79,2 процента) направлено на развитие социально-культурной сферы. Республиканский бюджет Чувашской Республики исполнен с профицитом в сумме 4004,1 млн. рублей. Из республиканского бюджета Чувашской Республики в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов перечислены межбюджетные трансферты в объеме 7213,8 млн. рублей (38,6 процента к общему объему расходов), с ростом к соответствующему периоду предыдущего года на 9 процентов.

На 1 июля 2018 г. в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов поступили налоговые и неналоговые доходы в сумме 3437,8 млн. рублей (42,1 процента к годовым плановым назначениям). Наибольший рост налоговых и неналоговых доходов отмечен в г. Шумерле (на 31,1 процента), Алатырском (на 23,2 процента), Козловском (на 21,5 процента), Батыревском (на 17,6 процента), Моргаушском (на 16,7 процента) районах. В 5 муниципальных образованиях поступление собственных доходов ниже соответствующего периода 2017 года, наибольшее снижение наблюдалось в г. Алатыре (на 35,2 процента) и Шумерлинском районе (на 11,8 процента). Информация о поступлении налоговых и неналоговых доходов в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов на 1 июля 2018 г. представлена в приложении к настоящему постановлению.

Инфляция в июне 2018 года (к декабрю 2017 года) составила 2,0 процента (в среднем по России - 2,1 процента). Номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 10,7 процента, реальная - на 9,3 процента.

В целях повышения конкурентоспособности экономики, уровня благосостояния населения Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Органам исполнительной власти Чувашской Республики во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" обеспечить:

эффективное использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, сосредоточив расходы на приоритетных направлениях государственной политики Чувашской Республики;

дальнейшее развитие достигнутых положительных тенденций в экономике и социальной сфере, эффективное использование имеющегося производственного, инновационного и инвестиционного потенциала республики;

в срок до 7 сентября 2018 г. подготовку предложений по региональным составляющим национальных проектов (программ) и направление их в федеральные органы исполнительной власти для включения в проекты паспортов национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ);

в срок до 15 сентября 2018 г. разработку и утверждение государственных программ Чувашской Республики, направленных на реализацию Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. N 254.

2. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики - государственным заказчикам строительства (реконструкции) объектов капитального строительства:

утвердить до 31 августа 2018 г. планы мероприятий по снижению объемов незавершенного строительства и количества объектов незавершенного строительства;

повысить эффективность и оперативность реализации инвестиционных проектов.

3. Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:

1) совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти продолжить работу по улучшению показателей Чувашской Республики в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации с использованием лучших практик других субъектов Российской Федерации;

2) в срок до 1 сентября 2018 г. разработать Методические указания по утверждению единых шаблонов (форм) документов для разработки и реализации региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), для направления органам исполнительной власти Чувашской Республики, участвующим в проектной деятельности;

3) оказывать содействие субъектам деятельности в сфере промышленности в Чувашской Республике в получении мер стимулирования деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению, освоению производства новых видов продукции и запуску новых производственных площадок;

4) осуществлять организацию выездных презентаций промышленного потенциала Чувашской Республики, в том числе в ведущих компаниях с государственным участием Российской Федерации, в целях оказания поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в Чувашской Республике, расширения возможностей применения производимой ими продукции и содействия их выходу на новые товарные рынки;

5) совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями муниципальных районов и городских округов продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен в Чувашской Республике;

6) обеспечить проведение на высоком организационном уровне в октябре 2018 года третьего заседания Совета по сотрудничеству регионов Приволжского федерального округа Российской Федерации и Верхнего, Среднего течения реки Янцзы Китайской Народной Республики.

4. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обеспечить:

1) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов выполнение в 2018 году программ по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов;

2) своевременное выполнение запланированных мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2018/19 года.

5. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обеспечить:

1) в срок до 30 октября 2018 г. проведение открытых конкурсов на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике;

2) реализацию мероприятий Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Чувашской Республике, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 апреля 2018 г. N 154;

3) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов проведение мониторинга транспортного обслуживания на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

6. Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики совместно с администрациями муниципальных районов и сельскохозяйственными товаропроизводителями принять меры по:

организованному проведению уборки урожая сельскохозяйственных культур, сева озимых культур на площади не менее 100 тыс. га с соблюдением агротехнических требований, подготовке качественного семенного материала для сева зерновых и зернобобовых культур под урожай 2019 года;

заготовке грубых и сочных кормов в объеме не менее 28 центнеров кормовых единиц на одну условную голову скота, завершению до 1 октября 2018 г. подготовки животноводческих ферм к предстоящему зимнему периоду 2018/19 года;

обеспечению вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и их эффективному использованию.

7. Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики:

1) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов принять меры по ликвидации несанкционированных свалок;

2) обеспечить вовлечение в разработку новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых в целях увеличения объемов их добычи, проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения.

8. Министерству цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечить освещение в средствах массовой информации итогов экономического и социального развития Чувашской Республики.

9. Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики:

1) совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечить проведение еженедельного мониторинга численности работников, находящихся под угрозой массового увольнения, и их трудоустройство;

2) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов, территориальными органами Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии осуществлять информирование населения о преобразованиях в пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

10. Министерству здравоохранения Чувашской Республики обеспечить:

реализацию планов мероприятий по снижению смертности населения Чувашской Республики от основных причин смерти;

реализацию комплекса мер медицинского характера по стимулированию рождаемости в Чувашской Республике, в том числе за счет снижения числа абортов и совершенствования проведения процедур экстракорпорального оплодотворения.

11. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики обеспечить:

1) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов:

в срок до 15 сентября 2018 г. своевременное начало работ по строительству 12 детских садов на 2620 мест;

реализацию мер по вводу в эксплуатацию:

в срок до 25 августа 2018 г. средней общеобразовательной школы на 1000 ученических мест в микрорайоне "Южный" г. Цивильск Чувашской Республики; бюджетного общеобразовательного учреждения Чувашской Республики "Чувашский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени Героя Советского Союза А.В. Кочетова";

в срок до 30 ноября 2018 г. начальной школы на 154 учащихся по ул. Табакова, д. 29 "А" в с. Батырево Батыревского района Чувашской Республики;

в срок до 25 декабря 2018 г. доведение охвата детей дополнительными общеобразовательными программами до 70 процентов;

2) в срок до 10 декабря 2018 г. подготовку соглашения с Союзом "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Worldskills Russia)" о проведении в 2019 - 2021 гг. на территории Чувашской Республики отборочных соревнований для участия в финале Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Worldskills Russia) по компетенциям "Электроника", "Лабораторный химический анализ", "Поварское дело" к подписанию;

3) в срок до 20 декабря 2018 г. оснащение материально-технической базы профессиональных образовательных организаций для проведения демонстрационного экзамена в рамках государственной итоговой аттестации выпускников профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования, соответствующих современным стандартам и передовым технологиям.

12. Министерству культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики:

1) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечить реализацию:

плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. N 74-р;

Указа Главы Чувашской Республики от 28 октября 2015 г. N 168 "О мерах по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности";

2) продолжить:

реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Этническая Чувашия";

развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

3) обеспечить реализацию инновационных проектов в сфере культуры и искусства на средства грантов Главы Чувашской Республики;

4) в срок до 1 сентября 2018 г. обеспечить утверждение Плана мероприятий по проведению в 2019 году в Чувашской Республике Года театра в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 181 "О проведении в Российской Федерации Года театра";

5) обеспечить проведение на высоком организационном уровне в ноябре 2018 года:

V республиканского фестиваля национальных культур "Единая семья народов России";

XXVIII Международного оперного фестиваля им. М.Д. Михайлова.

13. Министерству физической культуры и спорта Чувашской Республики обеспечить до 1 октября 2018 г. начало строительства объекта "Региональный центр по хоккею при бюджетном общеобразовательном учреждении Чувашской Республики "Чувашский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени Героя Советского Союза А.В. Кочетова".

14. Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики обеспечить эффективное управление государственным имуществом Чувашской Республики в целях увеличения поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики неналоговых доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики.

15. Рекомендовать:

1) Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике продолжить работу по принятию комплекса предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах мер по обеспечению налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и взысканию задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

2) администрациям муниципальных районов и городских округов принять меры по:

обеспечению роста налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в объеме не менее 3,7 процента к уровню 2017 года;

осуществлению мониторинга поступления налога на доходы физических лиц от исполнителей муниципальных контрактов;

разработке и утверждению до 31 августа 2018 г. планов мероприятий по снижению объемов незавершенного строительства и количества объектов незавершенного строительства;

обеспечению эффективного освоения бюджетных средств;

максимальному сокращению задолженности по арендным платежам за использование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

максимальному вовлечению в хозяйственный и налоговый оборот объектов капитального строительства, выявленных в рамках акции "Народная инвентаризация".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин