Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 11 декабря 2018 г. N 1183 "О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Батыревского района "О бюджете Батыревского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с Решением Собрания депутатов Батыревского района "О бюджете Батыревского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" администрация Батыревского района постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Батыревского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденный Решением Собрания депутатов Батыревского района от 10 декабря 2018 г. N 26/6 "О бюджете Батыревского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Решение о бюджете).

2. Отделам и управлениям администрации Батыревского района и другим главным распорядителям средств бюджета Батыревского района:

обеспечить качественное исполнение бюджета Батыревского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Батыревского района, определенных постановлением администрации Батыревского района от 27 июля 2018 г. N 698 "Об основных направлениях бюджетной политики Батыревского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Батыревского района и бюджетов сельских поселений, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;

обеспечить включение в критерии отбора, в том числе по итогам конкурса, для оказания муниципальной поддержки за счет средств районного бюджета Батыревского района в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Батыревского района), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся работодателями);

при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Батыревского района исходить из необходимости распределения кассовых выплат из районного бюджета Батыревского района в IV квартале не более среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики);

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств;

ежеквартально осуществлять оценку исполнения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с республиканскими органами исполнительной власти;

установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями Батыревского района;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Батыревского района производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта).

3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.

4. Установить, что в 2019 году:

4.1 исполнение бюджета Батыревского района осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Батыревского района, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Батыревского района и кассовым планом исполнения бюджета Батыревского района;

4.2 при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Батыревского района на 2019 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Батыревского района бюджетам сельских поселений, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджетов сельских поселений в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;

4.3 получатели средств бюджета Батыревского района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2019 год:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Батыревского района, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов указанных в пункте 4.5 настоящего постановления;

б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

4.4 в договорах (муниципальных контрактах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Батыревского района, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Батыревского района, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Батыревского района (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2019 году, авансовые платежи не предусматриваются;

4.5 муниципальным заказчикам Батыревского района необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.6 средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Батыревского района, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, в установленном порядке;

4.7 не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2019 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Батыревского района;

4.8 отделы и управления администрации Батыревского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Батыревского района, главные распорядители средств районного бюджета Батыревского района в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Батыревского района обеспечивают:

доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Батыревского района и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Батыревского района муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с подпунктом 4.4 настоящего пункта для получателя средств бюджета Батыревского района;

5. Не использованные по состоянию на 1 января 2019 г. межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Батыревского района органами местного самоуправления сельских поселений, за которыми закреплены источники доходов бюджетов сельских поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 12 рабочих дней 2019 года.

6. Не использованные по состоянию на 1 января 2019 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Батыревского района бюджетным и автономным учреждениям Батыревского района (далее - учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям Батыревского района (далее - предприятия) в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями, предприятиями в бюджет Батыревского района в первые 15 рабочих дней 2019 года.

Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением, предприятием в бюджет Батыревского района, могут быть возвращены учреждению в 2019 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления Батыревского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, по согласованию с финансовым отделом.

Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2019 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением в адрес органа местного самоуправления Батыревского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, не позднее 15 февраля 2019 г.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2019 года:

по согласованию с финансовым отделом принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков указанных средств;

представляет в финансовый отдел предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.

7. Остатки средств бюджета Батыревского района завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 бюджета Батыревского района, в 2019 году подлежат перечислению в доход бюджета Батыревского района в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Батыревского района.

В случае если средства бюджета Батыревского района завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Батыревского района возвращены в 2019 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40204 бюджета Батыревского района по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Батыревского района вправе представить в финансовый отдел и в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.

8. Финансовому отделу осуществлять в 2019 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Батыревского района налоговых и неналоговых доходов.

9. Рекомендовать автономным учреждениям Батыревского района, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Батыревского района, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

10. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Чувашской Республике:

принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Батыревского района и бюджеты сельских поселений, сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел администрации Батыревского района прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Батыревского района в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Батыревского района, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений:

обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение бюджетов сельских поселений на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и организацию мер по их реализации;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам;

установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих;

обеспечить соблюдение утвержденных распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики на 2019 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

Глава администрации Батыревского района

Р.В. Селиванов

ГАРАНТ:

Приложение не приводится