Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 7 декабря 2018 г. N 1285 "О мерах по реализации решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики "О бюджете Чебоксарского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
от 7 декабря 2018 г. N 1285
"О мерах по реализации решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики "О бюджете Чебоксарского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 04 декабря 2018 г. N 32-01 "О бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", администрация Чебоксарского района постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Чебоксарского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 04 декабря 2018 г. N 32-01 "О бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - решение о бюджете).

2. Главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств Чебоксарского района:

обеспечить качественное исполнение бюджета Чебоксарского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Чебоксарского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Чебоксарского района от 01 августа 2018 г. N 829 "Об основных направлениях бюджетной политики Чебоксарского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Чебоксарского района и бюджетов сельских поселений, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;

обеспечить включение в критерии отбора, в том числе конкурса, для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета Чебоксарского района в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Чебоксарского района), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся работодателями);

при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Чебоксарского района исходить из необходимости распределения кассовых выплат из бюджета Чебоксарского района в IV квартале не более среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета);

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств;

ежеквартально осуществлять оценку исполнения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с государственными органами исполнительной власти;

не допускать образования кредиторской задолженности по муниципальным контрактам, а также обеспечить контроль за недопущением образования кредиторской задолженности по контрактам (договорам), заключаемым подведомственными муниципальными учреждениями Чебоксарского района;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Чебоксарского района Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта).

3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации решения о бюджете.

4. Установить, что в 2019 году:

4.1 исполнение бюджета Чебоксарского района осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Чебоксарского района, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Чебоксарского района и кассовым планом исполнения бюджета Чебоксарского района;

4.2 при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Чебоксарского района на 2019 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Чебоксарского района бюджетам сельских поселений, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджетов сельских поселений, в пределах, доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;

4.3 Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике обеспечивает учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Чебоксарского района в порядке, установленном финансовым отделом, за исключением бюджетных и денежных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;

4.4 получатели средств бюджета Чебоксарского района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2019 год:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики - по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов указанных в пункте 4.5 настоящего постановления;

б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

4.5 в договорах (муниципальных контрактах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или технического перевооружения объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Чебоксарского района, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Чебоксарского района, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Чебоксарского района (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2019 году, авансовые платежи не предусматриваются;

4.6 муниципальным заказчикам Чебоксарского района Чувашской Республики необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.7 средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Чебоксарского района, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Чебоксарского района, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, в установленном федеральным казначейством порядке.

4.8 не допускается уменьшение лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2019 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Чебоксарского района.

4.9 Главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств Чебоксарского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Чебоксарского района, главные распорядители средств бюджета Чебоксарского района в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Чебоксарского района, обеспечивают:

доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Чебоксарского района и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Чебоксарского района муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с подпунктом 4.4 настоящего пункта для получателя средств бюджета Чебоксарского района;

5. Не использованные по состоянию на 1 января 2019 г. остатки средств, предоставленные из бюджета Чебоксарского района бюджетным и автономным учреждениям Чебоксарского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению автономными и бюджетными учреждениями Чебоксарского района в бюджет Чебоксарского района в первые 15 рабочих дней 2019 года.

Остатки средств, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, перечисленные бюджетным или автономным учреждением Чебоксарского района в бюджет Чебоксарского района, могут быть возвращены бюджетному (автономному) учреждению бюджета Чебоксарского района в 2019 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств Чебоксарского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения Чебоксарского района, по согласованию с финансовым отделом.

Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2019 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется бюджетными и автономными учреждениями Чебоксарского района в адрес главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств Чебоксарского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения Чебоксарского района, не позднее 15 февраля 2019 года.

Главный распорядитель (распорядитель) и получатель бюджетных средств Чебоксарского района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2019 года:

по согласованию с финансовым отделом администрации Чебоксарского района принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;

представляет в финансовый отдел администрации Чебоксарского района предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.

6. Финансовому отделу администрации Чебоксарского района осуществлять в 2019 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Чебоксарского района налоговых и неналоговых доходов.

7. Рекомендовать автономным учреждениям Чебоксарского района, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Чебоксарского района, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

8. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике:

принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Чебоксарского района, сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел администрации Чебоксарского района прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Чебоксарского района в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Чебоксарского района, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел администрации Чебоксарского района.

Глава администрации

В.П. Димитриев

Утвержден
постановлением администрации
Чебоксарского района
от 7 декабря 2018 г. N 1285

Перечень
мероприятий по реализации решения Собрания депутатов Чебоксарского района от 04.12.2018 N 32-01 "О бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

N пп	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Составление и представление в финансовый отдел бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Чебоксарского района, бюджетных смет казенных учреждений Чебоксарского района и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Чебоксарского района	не позднее 28 декабря 2018 г.	главные распорядители средств бюджета Чебоксарского района (органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Чебоксарского района)
2.	Подготовка предложений о фонде оплаты труда работников муниципальных учреждений Чебоксарского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	декабрь 2018 г.	финансовый отдел администрации Чебоксарского района
3.	Подготовка предложений об утверждении предельной численности и фонда оплаты труда работников муниципальных органов Чебоксарского района Чебоксарского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов	декабрь 2018 г.	финансовый отдел администрации Чебоксарского района
4.	Подготовка предложений о лимитах количества служебных и специальных легковых автомобилей, обслуживающих муниципальные органы Чебоксарского района, а также нормах их пробега на 2019 год	декабрь 2018 г.	администрация Чебоксарского района
5.	Принятие мер по обеспечению поступления в бюджет Чебоксарского района платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате	в течение 2019 года	органы местного самоуправления - главные администраторы доходов бюджета Чебоксарского района
6.	Представление в финансовый отдел администрации Чебоксарского района уточненных прогнозов поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита бюджета Чебоксарского района в разрезе кодов бюджетной классификации и прогнозов кассовых выплат по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Чебоксарского района на очередной месяц	ежемесячно, не позднее предпоследнего рабочего дня текущего месяца	органы местного самоуправления - главные администраторы доходов бюджета Чебоксарского района
7.	Внесение изменений в муниципальные программы Чебоксарского района в целях их приведения в соответствие с решением о бюджете	не позднее трех месяцев со дня вступления в силу Решения о бюджете.	органы местного самоуправления Чебоксарского района - ответственные исполнители муниципальных программ Чебоксарского района