Распоряжение Администрации г. Канаша Чувашской Республики от 27 декабря 2018 г. N 1189 "Об утверждении Положения о контрактной службе администрации города Канаш Чувашской Республики"

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Утвердить прилагаемое Положение о контрактной службе администрации города Канаш Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу распоряжения администрации города Канаш Чувашской Республики от 17.01.2018 г. N 43 "Об утверждении Положения о контрактной службе администрации города Канаш Чувашской Республики", от 14.06.2018 г. N 504 "О внесении изменений в Положение о контрактной службе администрации города Канаш Чувашской Республики".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава администрации города

В.Н. Михайлов

Утверждено
распоряжением администрации
города Канаша Чувашской Республики
от 27.12.2018 N 1189

Положение
о контрактной службе администрации города Канаш Чувашской Республики

1. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) являются:

- привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;

- свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок, и их результатах;

- заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд;

- достижение администрацией города Канаш Чувашской Республики заданных результатов обеспечения муниципальных нужд.

2. Контрактная служба создается путем утверждения постоянного состава работников администрации города Канаш Чувашской Республики, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

3. Постоянный состав работников администрации города Канаш Чувашской Республики, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения, определяется настоящим Положением.

4. Инициаторами закупки с учетом специфики предмета закупки и направления деятельности структурного подразделения (отдела) администрации города Канаш, являются:

1) отдел строительства (Базунова Н.И. - начальник отдела) - содержание, реконструкция, капитальный и текущий ремонт дорог; озеленение; отлов собак; организация и содержание мест захоронения; обслуживание светофорных объектов; разработка проектной сметной документации; организация проведения государственной экспертизы проектной сметной документации; установка приборов учета; строительство, реконструкция и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-культурной сферы и объектов физкультуры и спорта; выполнение работ для нужд администрации города Канаш;

2) отдел имущественных и земельных отношений (Чернов В.А. - заместитель главы - начальник отдела) - изготовление межевых дел, проведение оценки земельных участков, определение рыночной стоимости размера арендной платы за земельные участки, определение рыночной стоимости земельных участков, определение рыночной стоимости нежилых помещений и права аренды нежилых помещений, оказание аудиторских услуг;

3) сектор учета и распределения жилья (Ильин П.А. - заведующий сектором) - приобретение и строительство жилья по решению суда о предоставлении жилых помещений, детям-сиротам, многодетным семьям, военнослужащим, в рамках программы переселения из ветхого и аварийного жилого фонда, определение рыночной стоимости жилых помещений;

4) отдел информатизации (Глазов Н.С. - начальник отдела) - приобретение офисной техники и электроники, вычислительной техники, программного обеспечения, аппаратуры для связи и телевидения, работы и услуги связанные с монтажом локальной вычислительной сети;

5) финансовый отдел (Семенов И.Г. - начальник отдела) - оказание услуг по предоставлению кредита;

6) отдел специальных программ (Семенов А.В. - начальник отдела) - проведение противопаводковых работ; оказание услуг специальной связи; приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках АПК "Безопасный город"; проведение предварительного отбора участников закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

7) отдел организационно-контрольной и кадровой работы (Васильев Е.В. - начальник отдела) - освещение материалов в телевизионном эфире и опубликование в СМИ; приобретение товаров и оказание услуг для нужд администрации города Канаш;

8) отдел ЗАГС (Фасхутдинова Т.И. - начальник отдела) - приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд отдела ЗАГС.

5. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы, являющийся заместителем главы администрации города Канаш.

В период временного отсутствия руководителя контрактной службы, а также в случае освобождения от должности, контрактную службу без издания распоряжения возглавляет глава администрации города Канаш Чувашской Республики (далее - глава) либо на основании распоряжения главы - один из заместителей главы.

В период временного отсутствия работника контрактной службы, а также в случае освобождения от должности, должностные обязанности этого работника возлагаются руководителем контрактной службы на другого работника контрактной службы.

Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим положением функциональные обязанности между указанными работниками.

При выявлении нарушений законодательства или процедуры закупок на любом этапе контрактная служба (руководитель, работники) обязана составлять докладные записки и представлять их на рассмотрение главе.

6. В целях централизации закупок в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона уполномоченное учреждение МКУ "Центр закупок и бухгалтерского обслуживания города Канаш Чувашской Республики" наделено полномочием на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечению их оплаты, для администрации города Канаш Чувашской Республики на основании постановления администрации города Канаш Чувашской Республики от 01.10.2018 г. N 1190 "Об определении муниципальных заказчиков, заказчиков, уполномоченного учреждения и об утверждении порядков взаимодействия уполномоченного учреждения с муниципальными заказчиками и заказчиками города Канаш" (далее - уполномоченное учреждение).

7. Контрактная служба (инициаторы закупки) администрации города Канаш Чувашской Республики осуществляют только те функции и полномочия которые не возложены на уполномоченный орган.

8. Функции и полномочия руководителя контрактной службы:

Руководитель контрактной службы - Алапов Р.Р. (заместитель главы - начальник отдела ЖКХ администрации города):

- осуществляет руководство деятельностью контрактной службы, в целях выполнения возложенных на контрактную службу полномочий и функциональных обязанностей;

- контролирует по вопросам, входящим в компетенцию контрактной службы, деятельность инициаторов закупки;

- устанавливает сроки и контролирует выполнение требований инициаторами закупки, связанные с осуществлением полномочий уполномоченного органа (контрактной службы);

- приглашает по согласованию с главой представителей сторонних организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию контрактной службы;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.

9. Функции и полномочия работников контрактной службы:

1) Работник контрактной службы - Глазов Н.С. (начальник отдела информатизации администрации города):

- размещает в единой информационной системе утвержденные администрацией требования к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика.

2) Работник контрактной службы - Сладкова С.Н. (начальник правового отдела администрации города):

- на основании информации (документов), предоставленной уполномоченным учреждением, организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

- на основании информации (документов), предоставленной уполномоченным учреждением (инициатором закупки), взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом уполномоченного учреждения в лице заказчика от исполнения контракта;

- совместно с уполномоченным учреждением участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) уполномоченного учреждения (заказчика), в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;

- разрабатывает и согласовывает проект контракта совместно с уполномоченным учреждением и инициатором закупки.

10. Инициаторы закупки, установленные в пункте 4 настоящего Положения:

- формируют, согласовывают с руководителем контрактной службы и направляют в уполномоченное учреждение сведения о потребностях в товарах, работах, услугах на очередной год и плановый период;

- уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта при осуществлении закупки на выполнение работ и направляют в уполномоченное учреждение;

- готовят описание объекта закупки (техническое задание) и направляют в уполномоченное учреждение;

- по запросу уполномоченного учреждения подготавливают в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке.

11. В целях реализации функций и полномочий, указанных в настоящем Положении, контрактная служба (инициаторы закупки) обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:

- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность, предусмотренную за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок несут:

- инициаторы закупки, установленные в пункте 4 настоящего Положения, в рамках своих обязанностей определенных в пункте 10 настоящего Положения;

- контрактная служба в рамках исполнения своих функций и полномочий, установленных в пунктах 8 и 9 настоящего Положения;

- уполномоченное учреждение в рамках наделенных полномочий в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.