Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Красноармейского района
от 27.06.2019 N 410
Административный регламент
администрации Красноармейского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования муниципальной услуги
Административный регламент предоставления администрацией Красноармейского района муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - Административный регламент).
Настоящий Административный регламент разработан согласно Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 (Зарегистрировано в Минюсте России 11 октября 2012 г. N 25656), от 15.01.2014 N 7 (Зарегистрировано в Минюсте России 5 июня 2014 г. N 32585), в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, определяет основные действия администрации Красноармейского района в рамках полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
1.2. Круг заявителей и получателей
К числу заявителей и получателей относятся владельцы транспортных средств (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели), а также их представители, обратившиеся в администрацию Красноармейского района или в автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ" Красноармейского района)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, учреждений размещаются на информационных стендах соответствующих структур, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (приложение 1 к Административному регламенту), а также используя федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" www.gosuslugi.cap.ru (далее соответственно - Единый портал, Портал), на официальном сайте АУ "МФЦ" Красноармейского района: mfc-dir-krarm@cap.ru
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по телефонам приемной администрации района, специалистами структурного подразделения администрации района либо специалистами АУ "МФЦ" Красноармейского района.
График работы специалистов структурного подразделения администрации Красноармейского района:
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни суббота воскресенье.
График работы специалистов АУ "МФЦ" Красноармейского района:
понедельник - четверг с 08.00 ч. - 18.00 ч. пятница с 08.00 - 17.00, суббота с 08.00 - 15.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00; выходной день воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица имеют право обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к должностным лицам администрации района, специалисту структурного подразделения администрации района либо к специалисту АУ "МФЦ" Красноармейского района;
- в письменном виде почтовым отправлением в адрес администрации Красноармейского района либо в АУ "МФЦ" Красноармейского района;
- в электронной форме через официальный сайт администрации Красноармейского района: E-mail:krarm@cap.ru
Для получения сведений о порядке предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица имеют право обращаться по телефонам приемной администрации района, специалисту структурного подразделения администрации района либо специалисту АУ "МФЦ" Красноармейского района. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ.
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Красноармейского района, АУ "МФЦ" Красноармейского района, Едином портале, Портале использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официальных сайтов в сети "Интернет", контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (приложение 3 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления о выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение) (приложение 2 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные пункты выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На Едином портале, Портале размещается следующая обязательная информация:
- реестровый номер услуги;
- наименование услуги;
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- категории заявителей, которым предоставляется услуга;
- необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для предоставления услуги;
- сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;
- результат предоставления услуги;
- сроки предоставления услуги;
- основания для отказа в предоставлении услуги;
- информация о месте предоставления услуги;
- сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатах предоставления этой услуги;
- контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);
- адрес официального сайта органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги.
1.3.6. Обязанности специалистов структурного подразделения администрации Красноармейского района (далее - специалист) при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, осуществляющий прием обращений и их информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес администрации Красноармейского района (при необходимости - способ проезда к нему), график работы.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими, не прерываться на звонки других телефонных аппаратов. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда, и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц лично, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист осуществляющий прием и информирование, дает ответ с согласия гражданина устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию Красноармейского района осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в сектор строительства и ЖКХ, отдела сельского хозяйства и экологии администрации Красноармейского района (физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица) (приложение 1 к Административному регламенту).
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Красноармейского района либо заместителем главы администрации Красноармейского района.
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения секретарем администрации Красноармейского района либо сектором строительства и ЖКХ, отдела сельского хозяйства и экологии администрации Красноармейского района.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
1.3.7. Обязанности специалистов АУ "МФЦ" Красноармейского района при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес АУ "МФЦ" Красноармейского района (при необходимости - способ проезда к нему), график работы АУ "МФЦ" Красноармейского района.
Во время разговора специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района должен произносить слова четко. В конце информирования специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом АУ "МФЦ" Красноармейского района при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом АУ "МФЦ" Красноармейского района при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Директор АУ "МФЦ" Красноармейского района либо заместитель директора АУ "МФЦ" Красноармейского района направляет обращение заинтересованного лица с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу начальнику отдела сельского хозяйства и экологии, строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается директором АУ "МФЦ" Красноармейского района либо заместителем директора АУ "МФЦ" Красноармейского района. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Красноармейского района.
Прием, регистрация заявления и выдача документов осуществляется АУ "МФЦ" Красноармейского района, администрацией Красноармейского района.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется администрацией Красноармейского района.
2.2.1. Государственные, муниципальные органы и учреждения участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
1) ОГИБДД МО МВД РФ "Цивильский" (далее - Госавтоинспекция).
2.2.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в АУ "МФЦ" Красноармейского района, администрацию Красноармейского района в процессе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- отказ в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Специальное разрешение выдается заявителю. Образец бланка специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "О порядке выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (зарегистрирован Минюстом России 11 октября 2012 г. N 25656, опубликован в "Российской газете" N 265, 16.11.2012).
В специальном разрешении содержится следующая информация:
на лицевой стороне: номер специального разрешения, вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), календарный год действия специального разрешения, количество разрешенных поездок, срок выполнения поездок, маршрут транспортного средства, сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, характеристика груза (наименование, габариты и масса), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), наименование уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, должность лица, подписавшего специальное разрешение, его фамилия, имя, отчество, место для печати уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, и дата оформления специального разрешения;
на оборотной стороне: вид сопровождения, особые условия движения, перечень владельцев автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций и других организаций, согласовавших перевозку (наименование согласующих организаций, исходящий номер и дата согласования), подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения, подпись владельца транспортного средства о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов и параметрам, указанным в специальном разрешении, место для отметок владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указание даты начала каждой поездки, заверенной подписью ответственного лица и печатью организации), отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью организации-грузоотправителя), особые отметки контролирующих органов.
Специальное разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (оформление наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков возможно буквами латинского алфавита). Вносить исправления в специальное разрешение не допускается, за исключением пункта "Особые условия движения". Изменения в указанный пункт могут быть внесены должностным лицом соответствующего органа управления Госавтоинспекции и заверены подписью и печатью органа управления Госавтоинспекции.
Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
Отказ в выдаче специального разрешения оформляется на фирменном бланке администрации Красноармейского района в произвольной форме с указанием основания принятия такого решения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки:
- в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований;
- в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией.
В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций срок увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются администрацией Чебоксарского района в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежного документа за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Конституцией Чувашской Республики, принятой 30 ноября 2000 года (газета "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), газета "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ) ("Российская газета" от 10 августа 2000 г. N 153-154, "Парламентская газета" от 10 августа 2000 г. N 151-152, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г. N 32 ст. 3340);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 50, ст. 4873);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71, "Российская газета" от 5 мая 2006 г. N 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ("Парламентская газета" от 14 ноября 2007 г. N 156-157, "Российская газета" от 14 ноября 2007 г. N 254, Собрание законодательства Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 46 ст. 5553);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 "О правилах перевозок грузов автомобильным транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 г., N 17, ст. 2407; 2012, N 10, ст. 1223).
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 23.11.2009 N 47, ст. 5673);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);
- Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1079 "О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г. N 39, ст. 4646);
- Приказом Минтранса Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета" от 16 ноября 2012 г. N 265).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги
Заявление на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, подается заявителем в администрацию Красноармейского района (приемная администрации Красноармейского района или сектор строительства и ЖКХ отдела сельского хозяйства и экологии администрации Красноармейского района (приложение 2 к Административному регламенту)) по форме, установленной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "О порядке выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (зарегистрировано в Минюсте России 11 октября 2012 г. N 25656) ("Российская газета" N 265, 16.11.2012) (далее - приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 258).
В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).
В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
При заполнении заявления не допускаются исправления, использование сокращений слов и аббревиатур (за исключением используемых в организационно-правовой форме юридического лица (индивидуального предпринимателя) и названии организации).
К заявлению прилагаются:
1) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства (доверенность).
Заявление и схема транспортного средства заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов, указанные в пункте 1 подраздела 2.6 раздела II Административного регламента, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
Подача заявления с приложением документов, указанных в настоящем подразделе, допускается путем направления их в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов, указанных в настоящем подразделе, или по электронной почте с использованием Единого портала (www.gosuslugi.ru) для их рассмотрения.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных учреждений
Документ, подтверждающий внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги;
документ, подтверждающий возмещение вреда причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
согласование маршрута перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в случае, указанном в подразделе 3.5 Административного регламента, с Госавтоинспекцией;
согласование маршрута перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в случае прохождения маршрута по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), с администрациями данных муниципальных образований;
согласование маршрута перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в случае, указанном в подразделе 3.5 Административного регламента, с владельцами инженерных коммуникаций.
Администрация Красноармейского района получает информацию о внесении платы заявителем за предоставление муниципальной услуги с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемым к ней Единым порталом и Порталом по межведомственному запросу администрации Красноармейского района или по почте, исключая требование данных документов у заявителя. Заявитель вправе представить данную информацию в администрацию Красноармейского района и (или) в АУ "МФЦ" Красноармейского района.
Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или Госавтоинспекцией установленных сроков согласования маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, оформление специального разрешения приостанавливается до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.
Администрация Красноармейского района принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
1) не вправе согласно действующему законодательству выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласие заявителя на:
- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно подразделу 3.5.1 раздела III Административного регламента;
- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в администрацию Красноармейского района с использованием факсимильной связи, электронной почты.
Администрация района, принявшая решение об отказе в выдаче специального разрешения, в течение дня, следующего за днем принятия данного решения, информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований его принятия.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Едином портале.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
В соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ за выдачу специального разрешения заявителем уплачивается государственная пошлина на расчетный счет 10807174011000110 администрации Красноармейского района, банк получателя - Администрация Красноармейского района Чувашской Республики. Место нахождения: 429620, Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, ул. Ленина, дом 35 Банковские реквизиты: БИК 049706001 Банк Отделение - НБ Чувашская Республика р/с 40204810800000100161 л/с 04153006740 УФК по Чувашской Республике (Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики) ИНН 2109001253 КПП 210901001 ОГРН 1022102830276 ОКТМО 97624000
Условием выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, является возмещение владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, а также расходов на оценку технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.11. Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами
В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для получения специального разрешения требуется возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда автомобильным дорогам, причиняемого таким транспортным средством.
Правила возмещения вреда автомобильным дорогам, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934. Правила устанавливают порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, а также порядок определения размера такого вреда. Расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в Чувашской Республике осуществляет Учреждение в период согласования маршрута перевозки тяжеловесных грузов в соответствии с показателями размера вреда.
Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем в период оформления администрацией Красноармейского района специального разрешения на расчетный счет 11705050050000180 администрации Красноармейского района, - банк получателя - Администрация Красноармейского района Чувашской Республики. Место нахождения: 429620, Чувашская Республика, Красноармейский район, с. Красноармейское, ул. Ленина, дом 35 Банковские реквизиты: БИК 049706001 Банк Отделение - НБ Чувашская Республика р/с 40204810800000100161 л/с 04153006740 УФК по Чувашской Республике (Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики) ИНН 2109001253 КПП 210901001 ОГРН 1022102830276 ОКТМО 97624000
Расчет платы в счет возмещения вреда осуществляется на безвозмездной основе.
Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения заявителя администрацией Красноармейского района.
Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:
а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений:
предельно допустимой массы транспортного средства;
предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2011 N 282);
б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;
в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;
г) базового компенсационного индекса текущего года.
Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по следующей формуле:
где:
Пр - размер платы в счет возмещения вреда участку автомобильной дороги (рублей);
Рпм - размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);
Рпом1, Рпом2, ... Рпомi - размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);
i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение предельно допустимых осевых нагрузок;
S - протяженность участка автомобильной дороги (метров, километров);
Ттг - базовый компенсационный индекс текущего года, рассчитываемый по следующей формуле:
Ттг = Тпг x Iтг,
где:
Ттг - базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, Т2008 = 1);
Iтг - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на очередной финансовый год, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.
2.12. Порядок возмещения расходов на оценку технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций
В соответствии с частью 10 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лица, в интересах которых осуществляются данные перевозки, возмещают владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на осуществление указанной оценки и принятие указанных мер до получения специального разрешения.
Оценку технического состояния автомобильных дорог осуществляют в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным Приказом Минтранса России от 27 августа 2009 г. N 150:
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения - Учреждение Министерства;
автомобильных дорог местного значения городского округа - администрация городского округа;
автомобильных дорог местного значения муниципального района - администрация муниципального района.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий. Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, их владельцы направляют в администрацию Красноармейского района информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения. Заявители возмещают владельцам сооружений и инженерных коммуникаций расходы на принятие указанных мер до получения специального разрешения.
2.13. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой органом, учреждением, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления с прилагаемыми документами и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Заявитель вправе отозвать свое заявление о выдаче разрешения в любой момент его рассмотрения, подготовки или оформления разрешения. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись в заявлении на выдачу разрешения.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- при поступлении в администрацию Красноармейского района - в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления, далее в журнале регистрации заявлений специалистом в течение одного рабочего дня с даты его поступления;
- при поступлении заявки в АУ "МФЦ" Красноармейского района - в автоматизированной информационной системе многофункционального центра (далее - АИС "МФЦ") с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваются оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, наличие удобной офисной мебели.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, предоставляющих и участвующих в предоставлении муниципальных услуг. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, указанные специалисты обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Специалистам обеспечивается доступ в сеть "Интернет" (не менее 1 компьютера структурного подразделения) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, график работы и приема граждан специалистами, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги размещаются на информационном стенде администрации города, а также в Едином портале и Портале.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении администрации города.
Здание, в котором размещается АУ "МФЦ" Красноармейского района, располагается в пешеходной доступности - не более 10 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания АУ "МФЦ" с. Красноармейское оборудуется указателями. Вход в здание АУ "МФЦ" Красноармейского района оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы.
Помещения АУ "МФЦ" Красноармейского района, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В помещениях устанавливаются системы кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулер с питьевой водой. Вход в здание и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
В здании предусматривается место для хранения верхней одежды АУ "МФЦ" Красноармейского района, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей АУ "МФЦ" Красноармейского района, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения АУ "МФЦ" Красноармейского района оборудуются программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы АУ "МФЦ" Красноармейского района.
В АУ "МФЦ" Красноармейского района для организации взаимодействия с заявителями помещения разделяются на следующие функциональные сектора (зоны):
- сектор информирования;
- сектор ожидания;
- сектор приема заявителей.
В секторе информирования предусматривается наличие не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления услуг, предоставляемых через АУ "МФЦ" Красноармейского района. Сектор ожидания оборудуется электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения комфортных условий ожидания. Предусматривается получение актуальной правовой информации, информации о предоставляемых услугах в электронном виде посредством размещенных в секторе ожидания терминалов с соответствующим программным обеспечением. Также сектор ожидания оборудуется стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами, на которых размещаются график работы, график приема граждан и информация о способах оформления документов.
Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов. Каждое окно оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования о работе администрации Красноармейского района и предоставляемой муниципальной услуге (размещение информации на официальном сайте администрации Красноармейского района E-mail:krarm@cap.ru);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут в пешеходной доступности) от остановок общественного транспорта к зданию администрации Красноармейского района, наличие необходимого количества парковочных мест);
- обеспечение свободного доступа в здание администрации района.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более трех, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 30 минут.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность должностных (ответственных) лиц в вопросах предоставления муниципальной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность, внимательность и готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения поступивших обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Единого Портала, Портала с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей или представленных по почте.
Для предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме.
В этом случае все уведомления о ходе предоставления муниципальной услуги направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении.
В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения результатов предоставления муниципальной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты, указанной в заявлении.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием такого запроса и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в АУ "МФЦ" Красноармейского района
3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе расчет, начисление и взимания платы за ущерб автомобильной дороге;
- выдача специального разрешения (отказ в выдаче специального разрешения).
Процедура предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 3 к Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления
Заявление на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Красноармейского района транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, подается заявителем в администрацию Красноармейского района или в АУ "МФЦ" Красноармейского района по форме, установленной приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258.
В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, путем направления их в адрес администрации города посредством факсимильной связи, электронной почты с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента. При отправке документов по факсимильной связи, электронной почте заявителю необходимо связаться со специалистом для подтверждения читаемости документов и принятия их в полном объеме.
3.2.1. Прием и регистрация заявления администрацией Красноармейского района
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в администрацию Чебоксарского района заявления с приложением документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента.
В день поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует принятый пакет документов в СЭД с присвоением регистрационного номера и даты получения в течение одного рабочего дня с даты их поступления, и в этот же день направляет их на рассмотрение в Учреждение.
В ходе приема документов должностное лицо (специалист) Учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления, вносит в журнал регистрации заявлений следующие записи: дату поступления заявления, данные о заявителе, перечень принятых документов, подпись.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений специалистом в течение одного рабочего дня с даты его поступления, в том числе с даты поступления из АУ "МФЦ Красноармейского района МР ЧР" Красноармейского района.
По обращению заявителя специалист предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя на Едином портале. Заявитель вправе отозвать свое заявление о выдаче разрешения в любой момент его рассмотрения, подготовки или оформления разрешения. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на заявлении на выдачу разрешения.
Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются администрацией Красноармейского района в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежного документа за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
3.2.2. Прием и регистрация заявления в АУ "МФЦ" Красноармейского района
При обращении заявителя за оказанием муниципальной услуги в "МФЦ" Красноармейского района в соответствии с соглашением специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, производит проверку представленных документов.
Специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в АИС "МФЦ" с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в АИС "МФЦ" готовит расписку о принятии документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- данные о заявителе;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста АУ "МФЦ" Красноармейского района, ответственного за прием и регистрацию документов;
- перечень принятых документов.
После регистрации заявления специалист АУ "МФЦ" Красноармейского района, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня организует отправку представленного заявителем пакета документов из АУ "МФЦ" Красноармейского района в администрацию Красноармейского района для рассмотрения через АИС "МФЦ", при этом меняя статус в АИС "МФЦ" на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Заявление с приложенными документами регистрируется в журнале регистрации входящих документов, после чего в течение 1 рабочего дня направляется в администрацию района на бумажных носителях.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов в описи.
3.3. Рассмотрение заявления
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления является регистрация заявления, поступившего от заявителя непосредственно в администрацию Красноармейского района или через АУ "МФЦ" Красноармейского района, в журнале регистрации заявлений специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявлений. Должностное лицо (специалист) Учреждения при рассмотрении представленных документов проверяет их в течение четырех рабочих дней с даты регистрации заявления в соответствии с указанным в подразделе 2.9 Административного регламента.
В случае выявления недостатков должностное лицо (специалист) Учреждения должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления. В случае если заявление с документами поступило из АУ "МФЦ" Красноармейского района в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления, документы, свидетельствующие об устранении замечаний, должны быть доставлены из АУ "МФЦ" Красноармейского района в администрацию Красноармейского района.
В случае если в течение 3-х рабочих дней указанные замечания не устранены, должностное лицо (специалист) Учреждения в течение 2-х рабочих дней готовит и отправляет почтовым отправлением с уведомлением письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 3-х рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает исчисляться заново со дня поступления в администрацию Красноармейского района документов, свидетельствующих об устранении замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, должностное лицо (специалист) Учреждения готовит проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом осуществления данной процедуры является определение наличия оснований для принятия решения в выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче специального разрешения.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Едином портале.
3.4. Формирование и направление запросов в органы (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (учреждения), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос администрации Красноармейского района о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Формирование и направление межведомственного запроса в соответствующий орган осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации сообщения заявителю о размере платы в счет возмещения вреда автодорогам.
Администрация Красноармейского района в отношении владельца транспортного средства направляет запрос на получение информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу или по почте, исключая требование данных документов у заявителя.
Администрация Красноармейского района в отношении владельца транспортного средства получает информацию об оплате заявителем государственной пошлины и платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемой к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу или по почте, исключая требование данных документов у заявителя.
Заявитель вправе представить указанную информацию в администрацию Красноармейского района по собственной инициативе.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган.
3.5. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе расчет, начисление и взимание платы за ущерб автомобильной дороге
Маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, согласовывает Учреждение Министерства, по автомобильным дорогам местного значения согласовывают администрации муниципальных районов и городов (далее - владельцы автомобильных дорог).
Основанием для начала административной процедуры по согласованию маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов, является получение заявления с прилагаемыми документами должностным лицом (специалистом) Учреждения, ответственным за согласование маршрута транспортного средства.
Должностное лицо (специалист) Учреждения в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления:
устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе). Заявка направляется по факсимильной связи, электронной почте, почте России.
Заявка, указанная в настоящем подразделе, регистрируется владельцем автомобильной дороги в сроки, установленные Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258 (далее - Порядок выдачи специального разрешения), в том числе в ведомственных информационных системах или единой системе межведомственного электронного взаимодействия (в течение одного рабочего дня с даты ее поступления).
Согласование маршрута транспортного средства осуществляется владельцами автомобильных дорог путем предоставления в администрацию Красноармейского района документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной подписи или ведомственных информационных систем с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронной подписи, в сроки, установленные Порядком выдачи специального разрешения (в течение четырех рабочих дней).
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцами автомобильных дорог определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений.
Расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, осуществляется владельцами автомобильных дорог и направляется в адрес администрации Чебоксарского района в период согласования маршрута транспортного средства посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной подписи.
Размер платы в счет возмещения вреда определяется в соответствии подразделом 2.11 Административного регламента. В случае если владельцами автомобильных дорог будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, администрация Красноармейского район информирует об этом заявителя в период согласования маршрута посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом дальнейшее согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента.
После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог должностное лицо (специалист) Учреждения, ответственное за выдачу специального разрешения, оформляет специальное разрешение.
В случаях перевозки крупногабаритных грузов, и если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог, принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства, изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, ответственное лицо Учреждения направляет по почте или через курьера в адрес Госавтоинспекции заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства с владельцами автомобильных дорог, в течение одного рабочего дня после получения таких согласований.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится Госавтоинспекцией в сроки, установленные Порядком выдачи специального разрешения (в течение четырех рабочих дней с даты регистрации заявки, полученной от администрации Красноармейского района).
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Госавтоинспекция делает записи в специальном разрешении о согласовании в пунктах "Вид сопровождения", "Особые условия движения" и "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Госавтоинспекции), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица Госавтоинспекции, и направляет такой бланк специального разрешения в Управление.
Администрация Красноармейского района в течение одного рабочего дня после получения согласований и расчета платы в счет возмещения вреда автомобильной дороге с владельцев автомобильных дорог согласно подразделу 2.7 информирует заявителя о размере платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза (в случае подачи заявления с использованием Единого портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Едином портале).
Результатом осуществления процедуры согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, является:
согласование маршрута с владельцами автомобильных дорог;
информирование заявителя о размере платы в счет возмещения вреда автодорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по заявленному маршруту;
согласование Госавтоинспекцией бланка специального разрешения в случаях, предусмотренных в подразделе 3.5.1 Административного регламента.
получение согласований с владельцами пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в случаях, предусмотренных в подразделе 3.5.1 Административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
нанесение записи о согласовании в журнале выдачи специальных разрешений должностным лицом (специалистом) Учреждения в течение одного рабочего дня с даты поступления документа о согласовании;
регистрация сообщения заявителю о размере платы в счет возмещения вреда автодорогам специалистом, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения;
регистрация письма Госавтоинспекции с приложением согласованного специального разрешения осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения.
3.5.1. Особенности согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, для движения которого требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций
В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, администрация Красноармейского района направляет в течение одного рабочего дня со дня установления данного факта соответствующую заявку владельцам данных сооружений и инженерных коммуникаций.
Владельцы пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в течение двух рабочих дней со дня регистрации ими заявки направляют в администрацию Красноармейского района информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения.
Администрация Красноармейского района в течение одного рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информирует об этом заявителя (в случае подачи заявления с использованием Единого портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Едином портале).
При получении согласия от заявителя администрация Красноармейского района направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
В случае если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, администрация Чебоксарского района направляет в течение одного рабочего дня со дня установления данного факта соответствующую заявку владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ведении которых находятся такие железнодорожные переезды, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5,0 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 м и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 22 м или автопоезд имеет два и более прицепа;
скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч.
В этом случае согласование владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта осуществляется в течение трех дней с даты получения заявки.
В случае если требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, а также если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, согласование от владельцев сооружений и инженерных коммуникаций либо от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта может направляться непосредственно в администрацию Красноармейского района.
В случае если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог в сроки, установленные Порядком выдачи специального разрешения (в течение двух рабочих дней с даты получения заявки полученной от администрации Красноармейского района), направляют в администрацию города Чебоксары информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.
Администрация Красноармейского района в течение двух рабочих дней с даты получения и регистрации извещения о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
Заявитель в сроки, установленные Порядком выдачи специального разрешения (до пяти рабочих дней), направляет в администрацию Красноармейского района согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов администрация Красноармейского района принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать 30 рабочих дней. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется в адрес администрации Красноармейского района.
Администрация Красноармейского района в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.
Заявитель направляет в администрацию района согласие (отказ) на проведение укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков администрация Красноармейского района принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Заявители возмещают администрации Красноармейского района расходы на укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков владельцы автомобильных дорог направляют в администрацию Чебоксарского района согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
В случае если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, администрация Красноармейского района направляет заявителю мотивированный отказ в согласовании заявки.
В случае отказа в согласовании маршрута администрация Красноармейского района принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения в соответствии с подразделом 3.6.2 Административного регламента.
3.6. Выдача специального разрешения (отказ в выдаче специального разрешения)
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче специального разрешения является получение документов о согласовании маршрута и копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также в случаях, указанных в подразделе 3.5.1 Административного регламента, расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, в случае подачи заявления в адрес администрации Чебоксарского района посредством факсимильной связи, электронной почты.
Должностное лицо (специалист) Учреждения, ответственный за выдачу специального разрешения, после получения указанных документов оформляет бланк специального разрешения и в течение одного рабочего дня представляет его для подписания заместителем главы администрации Чебоксарского района по вопросам градостроительной деятельности и архитектуры или лицом, замещающим его - заместителем начальника отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации Красноармейского района.
По постоянному маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по такому маршруту осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования Госавтоинспекцией, тяжеловесных грузов - не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
В случаях нарушения владельцами автомобильных дорог или другими согласующими организациями установленных сроков согласования администрация Красноармейского района приостанавливает оформление специального разрешения до получения необходимых согласований, установленных подразделом 3.5 Административного регламента.
По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
Специальное разрешение на экстренный пропуск тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются администрацией города в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
Должностное лицо (специалист) Учреждения, ответственное за выдачу специального разрешения, ведет журнал выданных специальных разрешений, в котором указываются:
номер специального разрешения;
дата выдачи и срок действия специального разрешения;
маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
подпись лица, получившего специальное разрешение.
Результатом осуществления данной процедуры является выдача специального разрешения или извещение заявителя об отказе в выдаче специального разрешения.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи должностным лицом (специалистом) Учреждения о выдаче специального разрешения в журнале выданных специальных разрешений.
3.6.2. Администрация Красноармейского района принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения в случаях, указанных в подразделе 2.9 Административного регламента. В течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления специалист информирует заявителя об отказе в выдаче специального разрешения, указав основания принятия данного решения, в течение одного рабочего дня после принятия такого решения.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Едином портале.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения и специалистами АУ "МФЦ" Красноармейского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется главой администрации Красноармейского района, заместителем главы администрации Красноармейского района, курирующими предоставление данной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги Контроль за полнотой и качеством предоставления администрацией Красноармейского района муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, специалистов.
Проверки проводятся на основании распоряжения администрации Красноармейского района. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором фиксируются отсутствие недостатков при предоставлении муниципальной услуги либо выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц, специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами администрации Красноармейского района, должностными лицами (специалистами) Учреждения при предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Специалисты, должностные лица (специалисты) Учреждения, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц (специалистов) Учреждения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в проведении проверок по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель может обратиться с жалобой в администрацию Красноармейского района на решение или действие (бездействие) администрации Красноармейского района (Учреждения), должностных лиц (специалистов) администрации Красноармейского района (Учреждения), либо муниципальных служащих и сотрудников администрации Красноармейского района, принимаемое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента в устной форме, письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Жалоба подается в адрес администрации Красноармейского района. Жалобы на решения, принятые начальником отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации Красноармейского района, представляющего муниципальную услугу, рассматриваются главой администрации Чебоксарского района.
Жалоба может быть направлена по почте, через АУ "МФЦ" Красноармейского района, с использованием Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем через АУ "МФЦ" Красноармейского района. При поступлении жалобы АУ "МФЦ" Красноармейского района обеспечивает ее передачу в администрацию Красноармейского района в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией Красноармейского района (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги АУ "МФЦ" Красноармейского района рассматривается директором АУ "МФЦ" Красноармейского района либо заместителем директора АУ "МФЦ" Красноармейского района.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего услугу, либо должностного лица предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц (специалистов) органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, либо сотрудника Учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц (специалистов) органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, либо сотрудника Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в администрацию Красноармейского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрация Красноармейского района принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Красноармейского района (Учреждением) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации района (Учреждения) либо муниципальных служащих или сотрудников Учреждения доводится до сведения заявителей в порядке, предусмотренном подразделом 1.3 Административного регламента. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Обжалование решений и действий (бездействия) на решение или действие (бездействие) должностных лиц администрации города (Учреждения) либо муниципальных служащих или сотрудников Учреждения, принимаемое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.