Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 19 июня 2017 г. N 538 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям, на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 19 июня 2017 г. N 538
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям, на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 20 июля 2017 г. N 684

Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 18 декабря 2017 г. N 1141

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 52, 53 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 42 Устава муниципального образования городской округ "Охинский",

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям, на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования городской округ "Охинский":

2.1. от 07.10.2015 N 618 "О Порядке предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям, создающим условия для торговли и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества";

2.2. от 30.05.2016 N 335 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям, создающим условия для торговли и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества, утвержденный постановлением администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.10.2015 N 618";

2.3. от 25.10.2016 N 744 "О внесении дополнений в постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.10.2015 N 618 "О Порядке предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям, создающим условия для торговли и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" www.adm-okha.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский".

Глава муниципального образования городской округ "Охинский"

С.Н. Гусев

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 19.06.2017 N 538

Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям, на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества

I. Общие положения о предоставлении Субсидии

1.1. Настоящий порядок регулирует правовой механизм предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" муниципальным унитарным предприятиям (далее - Предприятия) на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества (далее - Субсидия) и определяет:

- цели, условия и порядок предоставления Субсидии;

- порядок возврата Субсидии в бюджет муниципального образования городской округ "Охинский" в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии, остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее получателем.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части экономически обоснованных затрат по обеспечению содержания, эксплуатации, восстановления и сохранности муниципального имущества, проведения его капитального ремонта, текущего ремонта, реконструкции, технического переоснащения или перевооружения, обновления основных средств, организации соблюдения на объекте противопожарного режима, правил пожарной безопасности, правил эксплуатации оборудования, электросетей, систем отопления, сантехнического оборудования, инженерных сетей.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- "экономически обоснованные затраты" - обоснованные расходы (экономически оправданные затраты, документально подтвержденные в процессе осуществления деятельности, направленной на получение дохода в соответствии с уставной деятельностью).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление Субсидии, является комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - Комитет).

1.5. Право на получение Субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Охинский" имеют муниципальные унитарные предприятия, соответствующие одному из критериев:

- осуществление деятельности по созданию условий для организации досуга населения на территории МО городской округ "Охинский";

- осуществление деятельности по созданию условий для торговли и расширения рынка сельскохозяйственной продукции на территории МО городской округ "Охинский".

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год и расходуется на возмещение части экономически обоснованных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Предприятиям - получателям Субсидии запрещено приобретать за счет полученных средств Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.3. Получатель Субсидии обязан вести раздельный учет доходов (расходов) полученных в рамках целевого финансирования.

2.4. Требования, которым должны соответствовать получатели Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии:

получатели Субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получателям Субсидии не предоставляются средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ "Охинский" на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2.5. Для расчета Субсидии определяется предельно допустимая величина экономически обоснованных затрат на очередной финансовый год по муниципальному унитарному предприятию (ЭОЗуст), исходя из показателей плана финансово-хозяйственной деятельности (Бизнес-планов) муниципального унитарного предприятия. В случае если возмещение производится только по определенной площади, определяется предельно допустимая величина экономически обоснованных затрат по этой площади.

2.6. Субсидия на возмещение части экономически обоснованных затрат предоставляется Предприятиям на безвозмездной и безвозвратной основе один раз в

квартал и рассчитывается по формуле: ,

где:

С - размер Субсидии (тыс. рублей),

- экономически обоснованные, фактически произведенные затраты Предприятия (тыс. рублей),

Д - доходы предприятий (начисленные) от использования муниципального имущества (тыс. рублей).

2.7. Размер субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества не должен превышать предельно допустимую величину экономически обоснованных затрат () за вычетом суммы начисленных доходов. В случае, если предельный размер экономически обоснованных затрат превышает размер фактических произведенных затрат за отчетный период, возмещение производится в размере фактически произведенных расходов с учетом начисленных доходов.

2.8. Для получения субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества Предприятие ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет на имя председателя Комитета заявку о предоставлении Субсидии (приложение N 1 к настоящему Порядку).

К заявке в двух экземплярах прилагаются следующие документы:

- расчет Субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку);

- копии финансовых документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (затраты) в отчетном периоде по содержанию муниципального имущества (счета-фактуры, платежные поручения, акты выполненных работ, товарные накладные);

- бухгалтерский баланс и отчет о финансовом результате за отчетный период с постатейной расшифровкой;

- сведения об отсутствии процедуры ликвидации Предприятия и отсутствие решения арбитражного суда о признании Предприятия банкротом.

Документы на предоставление субсидии не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов по тексту, а также иметь повреждения бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание.

Копии всех документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью лица, ответственного за заверение.

2.9. Главный распорядитель (Комитет) осуществляет проверку полноты и правильности оформления Предприятием - получателем Субсидии поступившего пакета документов в срок до 5 рабочих дней.

В случае обнаружения ошибок и несоответствий (или предоставления неполного пакета документов) пакет документов возвращается Главным распорядителем Предприятию - получателю Субсидии.

Предприятие - получатель Субсидии в течение 3-х рабочих дней устраняет допущенные нарушения и несоответствия и направляет пакет документов для повторного рассмотрения Главному распорядителю. После устранения нарушений и несоответствий Главный распорядитель (Комитет) повторно проверяет пакет документов.

2.10. Рассмотрение вопроса о предоставлении Субсидии осуществляется на заседании комиссии по оценке деятельности муниципальных (унитарных) предприятий и организаций, в уставном капитале которых доля МО городской округ "Охинский" составляет не менее 25%.

2.11. В случае положительного решения о предоставлении Субсидии комиссией по оценке деятельности муниципальных (унитарных) предприятий, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с получателем субсидии соглашение, которое должно предусматривать:

- цели предоставления Субсидии;

- размер предоставляемой Субсидии;

- условия предоставления Субсидии;

- порядок перечисления Субсидии;

- права и обязанности Сторон;

- ответственность Сторон за нарушение условий соглашения;

- показатели результативности использования Субсидии, установленные ГРБС;

- сроки, порядок предоставления отчетности о целевом использовании средств Субсидии;

- сроки, порядок и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности использовании Субсидии;

- порядок осуществления контроля ГРБС за выполнением муниципальными унитарными предприятиями обязательств, предусмотренных соглашением.

2.12. После заключения соглашения Комитет предоставляет в финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский" (далее Финансовое управление) для принятия решения на открытие финансирования следующие документы:

- заявку Предприятия на предоставление Субсидии (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- расчет Субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку);

- соглашение на предоставление Субсидии;

- реестр предприятий-получателей субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества по форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- копию устава Предприятия (при предоставлении Субсидии в первом квартале);

- заключение Комитета об оценке финансово-экономического состояния предприятия;

- протокол заседания комиссии по оценке деятельности муниципальных (унитарных) предприятий о решении в предоставлении Субсидии;

- бюджетную заявку.

2.13. Представленный Комитетом пакет документов Финансовое управление рассматривает в течение пяти рабочих дней. В случае наличия замечаний, препятствующих перечислению Субсидии, Финансовое управление оформляет мотивированное решение об отказе в предоставлении Субсидии, с указанием причин отказа возвращает представленный пакет документов в адрес Комитета для устранения допущенных нарушений и несоответствий. Комитет исправляет допущенные нарушения и повторно направляет документы в Финансовое управление.

2.14. Финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский" в течение трех рабочих дней производит зачисление средств на лицевой счет Комитета.

2.15. Комитет в течение двух рабочих дней перечисляет полученные средства на расчетный счет, открытый получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.16. В случае отсутствия оснований для предоставления Субсидии, решение об отказе оформляется в письменном виде, с указанием причин отказа в предоставлении Субсидии и направляется Предприятию в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения несоответствий.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие претендента на получение субсидии критериям отбора, установленным в пункте 1.5. настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.8. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- в связи с недостаточным наличием средств в бюджете, на покрытие всех заявленных на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества.

2.17. Оценка результативности использования Субсидии осуществляется Главным распорядителем по показателям:

- увеличение площади, переданной в аренду;

- увеличение доходов от сдачи имущества в аренду.

III. Требования к отчетности

3.1. Средства субсидии носят целевой характер. Предприятие обязано представлять в Комитет ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем получения Субсидии, отчет о целевом использовании средств Субсидии (приложение N 4 к настоящему Порядку), с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Муниципальные унитарные предприятия вправе использовать полученную субсидию на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

4.2. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, контрольно-ревизионная группа администрации муниципального образования городской округ "Охинский", контрольно-счетная палата Собрания муниципального образования городской округ "Охинский".

4.3. Проверка целевого использования Получателем средств Субсидий осуществляется Главным распорядителем ежеквартально, путем сверки представленных финансовых документов, подтверждающих расходы, отраженные в заявке на получение Субсидий.

4.4. Главный распорядитель бюджетных средств, после проверки целевого использования Получателем средств Субсидий, утверждает отчет Получателя о целевом использовании средств Субсидий.

4.5. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.5.1. Предприятие-получатель Субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5.2. Субсидии подлежат возврату в случае:

- нарушения получателем Субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля;

- превышения объема представленной Субсидии, определенной в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, остаток неиспользованной Субсидии, подлежит возврату.

4.5.3. Возврат Субсидий, в случае нарушения условий при их предоставлении или установления факта нецелевого использования, осуществляется Предприятием в доход бюджета муниципального образования городской округ "Охинский".

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней, со дня установления факта нарушения, направляет получателю Субсидии письменное требование о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Получатель субсидии в течение 15 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы Субсидии, обязан произвести возврат суммы субсидии.

4.5.4. При отказе получателя Субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке, сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета муниципального
образования городской округ "Охинский"
муниципальным унитарным предприятиям,
на возмещение части экономически
обоснованных затрат по содержанию
муниципального имущества

Заявка
на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества

От _________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма)

Юридический/фактический адрес ______________________________________

____________________________________________________________________

ИНН __________________________ КПП _________________________________

Р/с ________________________________________________________________

Наименование банка _________________________________________________

БИК _____________________ Кор/с ____________________________________

Прошу предоставить в 20___  году  финансовую  поддержку  из  бюджета

муниципального образования городской округ "Охинский" в виде субсидии:

- на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию

муниципального имущества в размере: ________________________ рублей;

Подтверждаю, что в отношении _______________________________________

(наименование Заявителя)

- не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена;

Обязуюсь нести ответственность за достоверность сведений в документах, представленных в целях получения Субсидии и предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных средств.

Директор

"___" ____________ 20__ г.

   МП.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета муниципального
образования городской округ "Охинский"
муниципальным унитарным предприятиям,
на возмещение части экономически
обоснованных затрат по содержанию
муниципального имущества

                                 Утверждаю:

                                 Глава МО городской округ "Охинский"

                                 ___________________________________

(расшифровка подписи)

Реестр
предприятий-получателей субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества

Предприятие-получатель	Вид субсидии	Сумма субсидии, руб.

Председатель комитета по управлению

муниципальным имуществом и экономике

МО городской округ "Охинский"

_____________________________ Ф.И.О.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета муниципального
образования городской округ "Охинский"
муниципальным унитарным предприятиям,
на возмещение части экономически
обоснованных затрат по содержанию
муниципального имущества

                                                        Согласовано:

                                 Председатель комитета по управлению

                                муниципальным имуществом и экономике

                                       МО городской округ "Охинский"

                                       _________________________ ФИО

Расчет
субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества

____________________________________________________________________

(наименование получателя, период)

N п.п	Экономически обоснованные затраты по содержанию муниципального имущества		Доходы (начисленные)		Кредиторская задолженность (согласованная в определенной сумме)	Субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по содержанию муниципального имущества
	1	2	3	4	5	6	7
	Вид затрат	Сумма тыс/руб	Наименование показателя	Сумма тыс/руб	Сумма тыс/руб	Вид Субсидии	Сумма тыс/руб
1	Экономически обоснованные, фактически произведенные затраты по содержанию муниципального имущества, в т.ч. (период):		Доходы (начисленные), расходуемые на возмещение затрат, в т.ч. (период):			Размер субсидии (расчетный) на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества (фактически произведенных) (гр.2 - гр.4 по стр. 1), в т.ч.(период):
2	Экономически обоснованные затраты по содержанию муниципального имущества (утвержденные), в т.ч. (период):		Доходы всего (начисленные) в т.ч. (период):			Субсидия на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества предельно допустимая к выплате ), в т.ч. (период):
3	Итого общий размер субсидии на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества, определенный к выплате в т.ч. (период):

Директор            ___________________________

(расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета муниципального
образования городской округ "Охинский"
муниципальным унитарным предприятиям,
на возмещение части экономически
обоснованных затрат по содержанию
муниципального имущества

                                "Согласовано"

                                Председатель комитета по управлению

                                муниципальным имуществом и экономике

                                МО городской округ "Охинский"

                                ____________________________________

(расшифровка подписи)

Отчет об использовании субсидии, из бюджета МО городской округ "Охинский" на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества

____________________________________________________________________

(наименование получателя)

N п/п	Вид затрат	Сумма Субсидии по соглашению перечисленная предприятию (руб. коп)	Направление целевого использования
			Наименование поставщика	Дата перечисления средств/ номера платежных документов	Сумма, оплаченная за счет Субсидии (рублей, коп.)
	Субсидия из бюджета МО городской округ "Охинский" на возмещение части экономически обоснованных затрат по содержанию муниципального имущества
	Итого:

Примечание: К отчету прилагаются копии платежных поручений

Руководитель          ____________________________ _________________

Ф.И.О.         (подпись)