Приложение 1. Система показателей, используемых для формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы муниципальных образований Сахалинской области

Приложение 1
к Методике формирования рейтинга
качества осуществления оценки
регулирующего воздействия, экспертизы
и оценки фактического воздействия в
муниципальных образованиях
Сахалинской области
от 18.05.2018 N 6

Система показателей,
используемых для формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы муниципальных образований Сахалинской области

п/п	Наименование показателя	Баллы
Блок 1 "Нормативное правовое закрепление и механизм проведения ОРВ проектов муниципальных НПА, экспертизы и ОФВ муниципальных НПА" - 20 баллов
1.1	Официально определен уполномоченный орган, ответственный за внедрение процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА, выполняющий, функции нормативного правового, информационного, методического обеспечения ОРВ проектов муниципальных НПА и оценки качества проведения процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА, а также на проведение экспертизы и ОФВ муниципальных НПА	1
1.2	Требование об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА, оказывающих влияние на предпринимательскую и инвестиционную среду установлено в регламенте подготовки, согласования и выпуска муниципальных нормативных правовых актов	3
1.3	В порядок проведения процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА включены проекты муниципальных НПА, разработчиком которых является представительный орган местного самоуправления муниципального образования и иные субъекты правотворческой инициативы	3
1.4	Процедура ОРВ проводится, начиная со стадии обсуждения идеи (концепции) нового правового регулирования	1
1.5	Установлено требование об оценке ОРВ проектов муниципальных НПА с использованием возможных альтернативных способов предлагаемого регулирования	1
1.6.	Установлено требование об оценке ОРВ проектов муниципальных НПА с использованием количественных методов	1
1.7.	При проведении ОРВ учитывается степень регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА	1
1.8.	Нормативно закреплено обязательное наличие заключения об ОРВ для проектов муниципальных НПА, регулирующих отношения в установленной предметной области проведения ОРВ	2
1.9.	В порядке проведения процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА нормативно закреплена блокирующая функция	5
1.10.	Нормативно закреплена процедура урегулирования разногласий, выявленных в ходе проведения ОРВ проектов муниципальных НПА и экспертизы муниципальных НПА	2
Блок 2 "Практический опыт проведения процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА и экспертизы муниципальных НПА" - 35 баллов
2.1	Процедура ОРВ проводится, начиная со стадии обсуждения идеи (концепции) нового правового регулирования, за каждый проект НПА по 1 баллу	Мах 5
2.2	По результатам экспертизы внесены изменения или принято решение об отмене в отношении действующих муниципальных НПА, по которым проведена экспертиза или ОФВ, 1 балл за каждый НПА	Мах 10
2.3	По результатам ОРВ внесены изменения или принято решение об отказе в разработке в отношении проектов муниципальных НПА, по которым проведены процедуры ОРВ, 1 балл за каждый НПА	Мах 10
2.4	По результатам экспертизы или ОФВ внесены изменения или принято решение об отмене в отношении 50% и более муниципальных НПА, по которым проведена экспертиза или ОФВ	4
2.5	По результатам оценки регулирующего воздействия внесены изменения или принято решение об отмене в отношении 50% и более проектов муниципальных НПА, по которым проведены процедуры ОРВ	4
2.6.	Экспертиза и проведена в отношении 100% муниципальных НПА, включенных в планы проведения экспертизы	2
Блок 3 "Методическое и организационное сопровождение" - 25 баллов
3.1.	Нормативно-правовая база, регламентирующая процедуру проведения ОРВ, экспертизы и ОФВ, и типовые формы документов, необходимых для проведения указанных процедур, размещены на официальном сайте администрации муниципального образования	1
3.2.	Информация об уполномоченном органе и лицах, осуществляющих взаимодействие в сфере ОРВ с указанием контактных данных, а также информация о рабочих группах, комиссиях и экспертах в сфере ОРВ размещена на официальном сайте администрации муниципального образования	2
3.3.	Информация об ОРВ проектов муниципальных НПА, экспертизе и ОФВ
	муниципальных НПА и мероприятиях (событиях) в сфере ОРВ размещается:
	На официальном сайте администрации муниципального образования	1
	На едином сайте по ОРВ проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления Сахалинской области	3
	В новостной ленте инвестиционного портала Сахалинской области,	2
	На региональной странице портала orv.gov.ru	3
	В социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	3
	На иных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иных средствах массовой информации	2
3.4.	В муниципальном образовании создан и действует коллегиальный совещательный орган (совет, комиссия, рабочая группа) по вопросам ОРВ	2
3.5.	Проводятся мероприятия, посвященные реализации института ОРВ в муниципальных образованиях:
	Заседания, совещания, круглые столы	2
	Семинары, горячие линии, иные мероприятия	2
3.6.	Заключены соглашения о взаимодействии при проведении процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА и экспертизы муниципальных НПА с представителями предпринимательского сообщества, общественными объединениями в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности	2
Блок 4 "Независимая оценка" - 20 баллов
4.1.	Информация о проведении ОРВ и экспертизе, публичных консультациях и проводимых мероприятиях в сфере ОРВ в муниципальном образовании размещена в открытом доступе, является актуальной и достаточной	0-4
4.2.	Администрацией городского округа проводится работа по информированию путем рассылки (смс-сообщений, посредством электронной почты, в социальных сетях, почтовым сообщением) членов координационных или совещательных органов в области малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, иных представителей экспертного сообщества о проведении публичных консультаций в рамках процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА, экспертизы и ОФВ муниципальных НПА	0-4
4.3.	Администрацией городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства, иным представителям экспертного сообщества направляются приглашения к участию в мероприятиях, проводимых в муниципальном образовании в рамках процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА и экспертизы муниципальных НПА	0-4
4.4.	Мнения представителей предпринимательского и экспертного сообщества учитываются при проведении ОРВ, экспертизы и ОФВ в муниципальном образовании	0-4
4.5.	Выводы, содержащиеся в заключениях об ОРВ, учитываются при принятии проектов муниципальных НПА	0-4

Блокирующая функция - прекращение или приостановление работы по проекту нормативного правового акта до внесения в него изменений, устраняющих выявленные по результатам оценки регулирующего воздействия положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для бизнеса и инвестиционной деятельности, либо способствующие возникновению необоснованных расходов предпринимателей или бюджета.