Постановление Сахалинской областной Думы от 1 ноября 2018 г. N 4/7/308-7 "Об обращении Сахалинской областной Думы к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Патрушеву Д.Н. по вопросу о недопущении ограничения промысла тихоокеанских лососей в районе Северных Курил, инициируемого Правительством Камчатского края"

На основании части 2 статьи 20 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Сахалинской областной Думы к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Патрушеву Д.Н. по вопросу о недопущении ограничения промысла тихоокеанских лососей в районе Северных Курил, инициируемого Правительством Камчатского края (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру сельского хозяйства Российской Федерации Патрушеву Д.Н.

3. Направить настоящее постановление и указанное обращение членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Архарову Ю.В., Мезенцеву Д.Ф., депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Карлову Г.А. с просьбой оказать содействие в решении вопроса, изложенного в обращении Сахалинской областной Думы.

4. Опубликовать настоящее постановление и указанное обращение в газете "Губернские ведомости" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета Сахалинской областной Думы по экономическому развитию Кочнева А. А.

Председатель Сахалинской областной Думы

А.А. Хапочкин

Обращение
Сахалинской областной Думы

Министру сельского хозяйства Российской Федерации Патрушеву Д.Н.

Уважаемый Дмитрий Николаевич!

В Сахалинскую областную Думу поступило коллективное обращение жителей Северных Курил и рыбопромышленных предприятий, осуществляющих рыболовство в Северо-Курильской зоне, по вопросу об оказании содействия в недопущении возможного ограничения промысла тихоокеанских лососей в районе Северных Курил.

В обращении представлена информация об инициативе Правительства Камчатского края по ограничению промысла тихоокеанских лососей в районе Северных Курил в связи с тем, что данный промысел, по мнению автора инициативы, оказывает негативное влияние на запасы данного вида водных биологических ресурсов на западном побережье Камчатки.

Жители Северных Курил выражают обеспокоенность по данному вопросу и просят депутатов Сахалинской областной Думы принять меры по недопущению принятия на уровне Министерства сельского хозяйства Российской Федерации решений в пользу инициативы Правительства Камчатского края.

По информации агентства по рыболовству Сахалинской области, в мае 2018 года на имя Губернатора Сахалинской области Кожемяко О.Н. от Правительства Камчатского края поступил проект соглашения между Камчатским краем и Сахалинской областью, третьей стороной в котором выступает Федеральное агентство по рыболовству, о закреплении объема добычи (вылова) тихоокеанских лососей для промышленного и прибрежного рыболовства в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне для Сахалинской области (далее - проект соглашения).

В указанном проекте соглашения Правительством Камчатского края предложены новые условия осуществления предприятиями Сахалинской области добычи (вылова) тихоокеанских лососей в районе Северных Курил (в части долей вылова лососей, мигрирующих на нерестилища Западной Камчатки, сроков ведения промысла, орудий лова), принятие которых приведет к ограничению объемов добычи (вылова) данного вида водных биологических ресурсов сахалинскими рыбопромышленниками.

Правительством Сахалинской области, не согласившимся с предложенным проектом соглашения, 26 сентября 2018 года направлен в Правительство Камчатского края альтернативный проект соглашения, ответ на который до настоящего времени в адрес Правительства Сахалинской области не поступил.

По утверждению Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, промысел тихоокеанских лососей в районе Северных Курил ведется в строгом соответствии с рекомендациями отраслевой науки, поэтому не может влиять на объемы добычи данного вида водных биологических ресурсов предприятиями Камчатского края. Об этом свидетельствуют статистические данные об объемах добычи (вылова) тихоокеанских лососей за последние годы. Так, с момента начала промысла нерки в районе Северных Курил в 2009 году объемы ее добычи предприятиями Западной Камчатки возросли практически в два раза. Кроме того, на Северных Курилах имеются нерестилища нерки, образующие собственное стадо этого вида. По другим видам лососевых складывается аналогичная картина.

Вместе с тем реализация предложенного Правительством Камчатского края соглашения существенно ухудшит условия добычи тихоокеанских лососей в районе Северных Курил, нарушив права рыбохозяйственных предприятий Сахалинской области.

Принятие со стороны Федерального агентства по рыболовству решения в пользу Правительства Камчатского края по снижению для Сахалинской области объемов возможного вылова тихоокеанских лососей и применению мер регулирования промышленного и прибрежного рыболовства в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне приведет к ухудшению финансового состояния рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, потере рабочих мест, что значительно осложнит жизнь местного населения и приведет к социальной напряженности на территории Северных Курил.

Сахалинская областная Дума обращается к Вам, Дмитрий Николаевич, с просьбой принять меры по недопущению реализации предложений Правительства. Камчатского края по регулированию промышленного и прибрежного рыболовства в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне, ухудшающих условия деятельности рыбопромышленных предприятий Сахалинской области и качество жизни населения Северных Курил.

Председатель Сахалинской областной Думы

А.А. Хапочкин