Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 1327 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" МО "Южно-Курильский городской округ" (с изменениями и дополнениями) (документ отменен)

Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 1327
"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" МО "Южно-Курильский городской округ"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 5 июля 2019 г. N 715

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 24.05.2013 N 369 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований, руководствуясь ст. ст. 41, 45 Устава МО "Южно-Курильский городской округ", администрация МО "Южно-Курильский городской округ" постановляет:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности "МО "Южно-Курильский городской округ" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 19.05.2017 года N 925 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции при осуществлении государственных полномочий Сахалинской области в сфере лесного контроля на территории МО "Южно-Курильский городской округ".

3. Абзац 5 п.1 постановления администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 29.10.2018 N 1019 "О внесении изменений в административные регламенты исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля", отменить.

4. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете муниципального образования Южно-Курильский городской округ "На рубеже" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" www.yuzhnokurilsk.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. мэра МО

К.Ю. Бутаков

Утвержден
постановлением администрации муниципального
образования "Южно-Курильский городской округ"
от 21.12.2018 N 1327

Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности МО "Южно-Курильский городской округ"

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

1.1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности "МО "Южно-Курильский городской округ" (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения полномочий в области лесных отношений, функции по организации и ведению муниципального лесного контроля за исполнением, охраной, защитой и воспроизводством лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в границах муниципального образования МО "Южно-Курильский городской округ".

1.2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию

1.2.1. Органом местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", уполномоченным осуществлять муниципальный лесной контроль, является администрация МО "Южно-Курильский городской округ". Структурным подразделением администрации МО "Южно-Курильский городской округ", ответственным за осуществление муниципального лесного контроля, является Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее по тексту - КУМС, уполномоченный орган, орган муниципального контроля соответственно).

1.2.2. При исполнении муниципальной функции Комитет взаимодействует с правоохранительными, природоохранными и иными заинтересованными органами государственной власти: прокуратурой Южно-Курильского района Сахалинской области, министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

1.2.3. Ответственными исполнителями муниципальной функции являются уполномоченное должностное лицо Комитета.

1.3. Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции

1.3.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014,в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);

2) Лесным кодексом РФ ("Российская газета", N 277, 08.12.2006); Собранием законодательства РФ, 11.12.2006, N 50, СТ. 5278;

3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

5) Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 (ред. от 17.07.2018)"Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РФ, 12.07.20110, N 28, СТ. 3706);

6) Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 (ред. от 21.11.2018) "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" опубликован в изданиях Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015, "Собрание законодательства РФ", 11.05.2015, N 19, ст. 2825);

7) Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 (Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706) (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 19.07.2018);

8) Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 (ред. от 30.09.2016) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета", N 85, 14.05.2009).

9) Устав муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденный Решением Собрания муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 11.04.2013 N 2 (ОПГ "На рубеже", N 38 (9167), 22.05.2013);

10) Постановление администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 17.12.2018 N 1294 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации МО "Южно-Курильский городской округ" и должностных лиц, муниципальных служащих администрации МО "Южно-Курильский городской округ" (23.12.2013 г. http://www.yuzhnokurilsk.ru).

11) Положением КУМС МО "Южно-Курильский городской округ" утвержденного решением Собрания МО "Южно-Курильский городской округ" от 15.11.2011 N 135.

1.4. Предмет муниципального контроля

1.4.1. Муниципальная функция представляет собой комплекс мероприятий КУМС по проверке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в границах муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" обязательных требований лесного законодательства.

1.4.2. Муниципальный лесной контроль осуществляется в форме проверок на безвозмездной основе.

1.4.3. Проверка - совокупность проводимых в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действия (бездействия) требованиям лесного законодательства.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Должностные лица КУМС, уполномоченные осуществлять муниципальный лесной контроль в границах муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", имеют право:

- запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, необходимые для осуществления муниципального лесного контроля сведения и материалы, в том числе сведения о лицах, использующих лесные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

- посещать организации и объекты, обследовать лесные участки, находящиеся в пользовании и аренде, для осуществления муниципального лесного контроля;

- составлять по результатам проверки соответствующие акты проверок соблюдения лесного законодательства;

- требовать от землепользователей и арендаторов лесных участков предъявления документов, устанавливающих и удостоверяющих право на земельный участок, а также устранения лесных правонарушений, выявленных в ходе проверки;

- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении лесного законодательства;

- направлять в соответствующие государственные органы материалы по выявленным нарушениям лесного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.2. Должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц КУМС информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также иными действиями (бездействием) должностных лиц КУМС;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц КУМС, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

- выполнять требования лесного законодательства по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа;

- обеспечить должностным лицам КУМС беспрепятственный доступ к проверяемому объекту;

- давать необходимые разъяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

- предоставлять в КУМС по запросам должностных лиц информацию, в порядке, предусмотренном федеральными законами;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.

1.7. Результат исполнения муниципальной функции

Результатом проведения проверок является составление акта проверки. Акт проверки подписывается муниципальным лесным инспектором, проводившим проверку. При выявлении нарушения выдается предписание об устранении нарушения.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

2.1.1. Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.

2.1.2. Основными требованиями к информированию об исполнении муниципальной функции являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) полнота информирования;

4) наглядность форм предоставляемой информации;

5) удобство и доступность получения информации;

6) оперативность предоставления информации.

Информирование граждан производится в ходе письменного или устного информирования.

2.1.3. На информационном стенде, а также на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной функции;

2) режим работы Комитета;

3) описание процедуры исполнения муниципальной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);

4) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.

2.1.4. Индивидуальное информирование заявителей о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется посредством:

1) непосредственно на личном приеме заявителя специалистом, осуществляющим исполнение муниципальной функции;

2) по письменным обращениям в Комитет;

3) использования средств телефонной/факсимильной связи.

2.1.5. Звонки по вопросам исполнения муниципальной функции принимаются в часы работы специалиста, ответственного за исполнение муниципальной функции.

2.1.6. В случае если обратившийся гражданин не удовлетворен предоставленной информацией, специалистом КУМС, предлагает гражданину письменно обратиться по интересующим его вопросам.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.2.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с разработанным КУМС графиком проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованным с органами прокуратуры, в установленном законом порядке.

2.2.2. В ежегодном плане проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

- наименование юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- форма проведения проверки документарная, выездная, документарная и выездная;

- наименование органа, осуществляющего проверку.

2.2.3. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятий в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц КУМСа, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем КУМСа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.2.4. Периодичность проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще одного раза в три года.

2.2.5. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.2.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в администрацию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

2.2.7. Должностные лица органа муниципального контроля администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В случае представления должностным лицам органа муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.

2.3. Требования к взиманию платы с лица, в отношении, которого проводятся мероприятия по контролю

2.3.1. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.4. Порядок информирования о порядке исполнения муниципальной функции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1.1. Место нахождения администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ": Сахалинская область, пгт. Южно-Курильск, площадь Ленина, 1.

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", непосредственно исполняющий муниципальную функцию, находится по адресу: 694500, Сахалинская область, Южно-Курильский район, пгт. Южно-Курильск, пл. Ленина, 1.

Предоставление информации по вопросам исполнения муниципальной функции с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:

День недели	Часы приема
Понедельник	9.00 - 18.00
Вторник	9.00 - 18.00
Среда	9.00 - 18.00
Четверг	9.00 - 18.00
Пятница	9.00 - 18.00

Перерыв на обед устанавливается внутренним распорядком администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" с 13-00 до 14-00 часов.

Справочные телефоны комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Южно-Курильский городской округ": тел./факс 8 (42455) 2-21-15.

2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Портал), на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области по адресу: http://rgu.admsakhalin.ru, на сайте администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" http://www.yuzhnokurilsk.ru, информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.

Адрес сайта администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.yuzhnokurilsk.ru.

Электронный адрес для направления в администрацию муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" электронных обращений по вопросам исполнения муниципальной функции: kums.adm@mail.ru.

2.5. Основания для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции

2.5.1. Оснований для приостановления исполнения муниципальной функции законодательством не предусмотрено.

Основанием для отказа в проведении выездной проверки является отказ органов прокуратуры в согласовании проверки.

3. Административные процедуры организации исполнения муниципальной функции

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные действия:

- планирование проверок;

- проведение плановых и внеплановых проверок;

- порядок организации проверок;

- оформление результатов проверок;

- контроль за устранением нарушений лесного законодательства;

- проведение плановых (рейдовых) осмотров.

3.2. Планирование проверок

3.2.1. Плановые мероприятия по контролю соблюдения лесного законодательства проводятся в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным руководителем КУМС и согласованным с органами прокуратуры, в установленном законом порядке (Типовая форма. Приложение N 2).

3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки.

3.3. Проведение плановых и внеплановых проверок

3.3.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления КУМС иных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

3.3.2. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Уполномоченным органом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

3.3.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.3.5. Типовая форма (приложение N 4) заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона N 294-ФЗ".

3.3.6. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения органы муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.7 Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

3.3.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных настоящим Регламентом, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.3.9. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.3.10. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля при проведении плановой проверки или внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки или внеплановой выездной проверки.

3.3.11. Решение о проведении проверки (плановой, внеплановой) принимается руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля и оформляется муниципальным правовым актом в виде приказа (приложение N 2).

3.3.12. В решении о проведении внеплановой проверки указываются:

1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.

Заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля вручается под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального контроля представляют информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.13. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащие в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.14. В процессе проведения документарной внеплановой проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3.3.15. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной внеплановой проверки документы. К запросу прилагается копия решения о проведении документарной внеплановой проверки, заверенная в установленном порядке печатью органа муниципального контроля.

3.3.16. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.3.17. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.18. В случае, если в ходе документарной внеплановой проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.19. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представление документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.3.20. Предметом внеплановой проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная внеплановая проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя или иного субъекта проверки с решением о проведении выездной внеплановой проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную внеплановую проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Срок проведения выездной внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3.3.21. Мотивированное представление должностного лица Уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушения прав потребителей.

3.3.22. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.

3.3.23. Проверки по контролю проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.24. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащие в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия, вправе представлять дополнительно в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо КУМС вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от органов муниципального контроля.

3.3.25. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица или месту фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления иных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении КУМС документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя КУМС (Приложение N Проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проверке.

В распоряжении указываются:

- наименование органа муниципального контроля;

- фамилия, имена, отчества, должность лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

- места нахождения юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений или места фактического осуществления ими деятельности;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- номер и дата приказа о проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования лесного законодательства и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

- срок проверки;

- о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.3.4 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Уполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Уполномоченный орган.

3.5. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения, КУМС представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (Приложение N 4). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения КУМСа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.6. При проведении проверки должностное лицо КУМС не вправе:

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям КУМС;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки;

- в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Уполномоченный орган после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.7. Оформление результатов проверки

3.7.1. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (Приложение N 5).

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений лесного законодательства на проверяемом лесном участке, а также указывается:

- дата, время и место его составления;

- наименование органа контроля;

- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

- фамилия, имя, отчество специалиста, проводившего проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- дата, время и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридических лиц, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

- сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подпись должностного лица, осуществляющего проверку.

3.7.2. К акту прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие отношение к проверке.

3.7.3. Лицу, в отношении которого проводилась проверка, одновременно с актом вручается предписание об устранении нарушения лесного законодательства, а в случае отсутствия ответственного лица, направляется почтой с уведомлением о вручении, при выявлении нарушения:

- использование лесного участка без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих (удостоверяющих) право на использование лесного участка;

- использование лесного участка с нарушением требований лесного законодательства.

3.7.4. Предписание об устранении нарушения лесного законодательства является документом, содержащим в себе обязательное для исполнения требование юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю провести мероприятия по устранению выявленных нарушений в установленный в предписании срок.

3.7.5. Перенос срока предписания.

Допускается перенос (продление) срока исполнения предписания (КУМС) на основании ходатайства лица, обязанного выполнить предписание, поступившего в КУМС до истечения указанного в нем срока.

Рассмотрение ходатайства о переносе (продлении) срока исполнения предписания (КУМС иного его требования) осуществляет КУМС.

3.7.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.7.7. В журнале учета проверок специалистом КУМС осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества муниципальных инспекторов, проводящих проверку, и их подписи.

3.7.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в КУМС в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его КУМС иных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в КУМС.

3.8. В целях профилактики нарушений обязательных требований Уполномоченный орган:

1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или иных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.9. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Уполномоченный орган объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Уполномоченный орган.

3.10. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

3.11. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

3.12. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008;

2) административные обследования объектов земельных отношений;

3) исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

5) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

6) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

3.13. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными органом в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя КУМС.

3.14. В соответствии с федеральным законом, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями могут осуществляться с привлечением органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля государственных или муниципальных учреждений, иных организаций. В этом случае положением о виде федерального государственного контроля (надзора) должны определяться условия участия государственных учреждений, иных организаций в осуществлении мероприятий по контролю, в том числе положения, не допускающие возникновения конфликта интересов.

3.15. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в части 2 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, и порядок оформления должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления.

3.16. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), уполномоченного органа принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3.17. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.18. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 3.3.4 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с п. 3.3.4 Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА - https://esia.gosuslugi.ru/).

3.19. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах нарушения обязательных требований должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.20. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в п. 3.3.4 Административного регламента, специалистом КУМС может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований КУМС.

В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.21. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо КУМС подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в п. 3.2.3 Административного регламента.

По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.22. По решению руководителя КУМС, заместителя руководителя КУМС предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.23. КУМС вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.24. Блок-схема исполнение муниципальной функции приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий по исполнению муниципальной функции осуществляется руководителем КУМС.

Должностное лицо КУМС, исполняющие муниципальную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением муниципальной функции.

4.2. Руководитель КУМС осуществляет контроль за исполнением должностными лицами КУМС обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется в формах:

- проведения проверок;

- рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностного лица КУМС, ответственных за исполнение муниципальной функции.

4.3. Действия или бездействие должностного лица КУМС в связи с осуществлением контроля за соблюдением требований лесного законодательства могут быть обжалованы в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица КУМС, а также решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном и досудебном порядке.

5.1.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица КУМС предусматривает обращение Заявителя на имя руководителя КУМС. Жалоба может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме:

по адресу: администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ": Сахалинская область, пгт. Южно-Курильск, площадь Ленина, 1.

День недели	Часы приема
Понедельник	9.00 - 18.00
Вторник	9.00 - 18.00
Среда	9.00 - 18.00
Четверг	9.00 - 18.00
Пятница	9.00 - 18.00

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут быть решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной функции, нарушение порядка осуществления административных процедур.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

5.3.1. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:

- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) или контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в течение семи дней со дня регистрации обращения в письменном виде, если его контактный почтовый адрес поддается прочтению;

- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, а также сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о принятом решении.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное или устное обращение физического лица.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Заинтересованное лицо имеет право обращаться в КУМС с просьбой о предоставлении дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5.2. Для реализации вышеуказанной просьбы заинтересованное лицо письменно обращается к руководителю КУМС.

К письменной форме указанного обращения предъявляются требования, установленные административным регламентом.

5.6. Жалоба должна быть рассмотрена руководителем КУМС в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа.

5.8. Информация о праве заявителя оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностных лиц

5.8.1. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

6. Особенности осуществления муниципального контроля на территории опережающего социально-экономического развития

6.1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля на территории опережающего социально-экономического развития, организацией и проведением проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

6.2. Плановые проверки в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (далее - резиденты ТОР) проводятся в виде совместных проверок. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом.

6.3. Срок проведения плановой проверки составляет не более пятнадцати рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента ТОР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложении должностных лиц органа муниципального контроля проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

6.4. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом ТОР законодательства Российской Федерации, должностные лица органа муниципального контроля выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом ТОР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту ТОР или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

6.5. Внеплановая проверка резидента территории опережающего социально-экономического развития проводится по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

6.6. При неисполнении резидентом территории опережающего социально - экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки, орган муниципального контроля направляет сторонам соглашения об осуществлении деятельности информацию о неисполнении предписания для принятия решения о расторжении соглашения и прекращения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития.

6.7. Внеплановые проверки резидентов ТОР проводятся но согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

6.8. Резидент территории опережающего социально-экономического развития при проведении органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля проверок имеет право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с КУМС иными действиями должностных лиц орланов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Приложение N 1
к административному регламенту по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального лесного контроля в
отношении лесных участков, находящихся в муниципальной
собственности МО "Южно-Курильский городской округ"

Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной функции

     Плановая проверка                           Внеплановая проверка

/----------------------------\           /--------------------------------\

|  Разработка и утверждение  |           |Поступление обращения, поручения|

|      ежегодного плана      |           \--------------------------------/

|проведения плановых проверок|                      |

\----------------------------/                      |

   /-------------------------------------------------------------------\

   |  Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя   |

   |                      о проведении проверки                        |

   \-------------------------------------------------------------------/

   /-------------------------------------------------------------------\

   |       Проведение проверки и оформление результатов проверки       |

   \-------------------------------------------------------------------/

   /-------------------------------------------------------------------\

   |            Принятие мер в отношении фактов нарушений,             |

   |                выявленных при проведении проверки                 |

   \-------------------------------------------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального лесного контроля в
отношении лесных участков, находящихся в муниципальной
собственности МО "Южно-Курильский городской округ"

____________________________________________________________________

      (наименование органа государственного контроля (надзора)

                  или органа муниципального контроля)

Распоряжение (приказ)

             органа государственного контроля (надзора),

                   органа муниципального контроля

          о проведении ___________________________ проверки

                         (плановой/внеплановой,

                          документарной/выездной)

         юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                            физического лица

                от "___" __________ ____ г. N _______

1. Провести проверку в отношении ___________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

     (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

          (юридического лица (их филиалов, представительств,

               обособленных структурных подразделений)

        или место жительства индивидуального предпринимателя

      и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

            должность должностного лица (должностных лиц),

              уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь  к  проведению   проверки    в    качестве    экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

      должности привлекаемых к проведению проверки экспертов

          и (или) наименование экспертной организации

       с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

           и наименования органа по аккредитации,

          выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _____________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются: ______________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: _______________________________________

К проведению проверки приступить

с "___" _____________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее

"___" _____________ 20___ г.

8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

          (ссылка на положение нормативного правового акта,

          в соответствии с которым осуществляется проверка;

          ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

                   устанавливающих требования,

            которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ______

____________________________________________________________________

10. Перечень   административных   регламентов    по    осуществлению

государственного контроля  (надзора),  осуществлению  муниципального

контроля (при их наличии):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

       (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для  достижения  целей  и

задач проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

            (должность, фамилия, инициалы руководителя,

                    заместителя руководителя

           органа государственного контроля (надзора),

               органа муниципального контроля,

              издавшего распоряжение или приказ

                    о проведении проверки)

_________________________________

(подпись, заверенная печатью)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                    и должность должностного лица,

     непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

        контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 3
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление муниципального
лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся
в муниципальной собственности МО "Южно-Курильский городской округ"

____________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора)

            или органа муниципального контроля)

______________________________         "___" ______________ 20___ г.

(место составления акта)                   (дата составления акта)

                                       _____________________________

                                         (время составления акта)

Акт
проверки органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
N ____________________

По адресу/адресам: _________________________________________________

                            (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________

____________________________________________________________________

       (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _______________________________ проверка в отношении:

                  (плановая/внеплановая,

                  документарная/выездная)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

     (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" __________ 20___ г. с ___ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ____________________

"__" __________ 20___ г. с ___ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ________________________________________________

               (заполняется в случае проведения проверок филиалов,

          представительств, обособленных структурных подразделений

              юридического лица или при осуществлении деятельности

            индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: __________________________________

                                      (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _____________________________________________________

____________________________________________________________________

     (наименование органа государственного контроля (надзора)

               или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

             (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер  решения  прокурора  (его заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                      с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

             должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке

            экспертов, экспертных организаций указываются

          фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

    должности экспертов и/или наименования экспертных организаций

       с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

   и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ____________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

  должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

         или уполномоченного представителя юридического лица,

      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,

       уполномоченного представителя саморегулируемой организации

  (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

        присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены   нарушения   обязательных   требований   или   требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов): _____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

  (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале    осуществления    отдельных    видов    предпринимательской

деятельности,   обязательным   требованиям   (с указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов  муниципального  контроля  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний): __________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________

____________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами   государственного   контроля

(надзора), органами муниципального  контроля,  внесена  (заполняется

при проведении выездной проверки):

__________________________ _________________________________________

   (подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица,

                               индивидуального предпринимателя,

                              его уполномоченного представителя)

Журнал   учета   проверок   юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами   государственного   контроля

(надзора),    органами    муниципального    контроля,    отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________ _______________________________________

   (подпись проверяющего)    (подпись уполномоченного представителя

                                        юридического лица,

                               индивидуального предпринимателя,

                             его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

____________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

           должность руководителя, иного должностного лица

         или уполномоченного представителя юридического лица,

 индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" _____________ 20___ г.

____________________________

        (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

                                            (подпись уполномоченного

                                            должностного лица (лиц),

                                              проводившего проверку)

____________________________            "___" _____________ 20___ г.

(место составления акта)                 (дата составления акта)

Приложение N 4
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление муниципального
лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся
в муниципальной собственности МО
"Южно-Курильский городской округ"

                             В _____________________________________

                                   (наименование органа прокуратуры)

                             от ____________________________________

                                                (наименование органа

                                государственного контроля (надзора),

                                             муниципального контроля

                                    с указанием юридического адреса)

                                                     (Типовая форма)

Заявление
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26  декабря

2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля

(надзора) и  муниципального  контроля"  ("Собрание  законодательства

Российской Федерации",  2008, N 52,  ст. 6249)  просим  согласия  на

проведение внеплановой выездной проверки в отношении _______________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

            (наименование, адрес (место нахождения)

  постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,

            государственный регистрационный номер записи

          о государственной регистрации юридического лица/

          фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,

          место жительства индивидуального предпринимателя,

           государственный регистрационный номер записи

    о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

          идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки: __________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

      N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

     предпринимателей при осуществлении государственного контроля

              (надзора) и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"___" _____________ 20___ года.

4. Время начала проведения проверки:

"___" _____________ 20___ года.

 (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

   "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

       при осуществлении государственного контроля (надзора)

                         и муниципального контроля")

Приложения: ________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

            (копия распоряжения или приказа руководителя,

                   заместителя руководителя

             органа государственного контроля (надзора),

                  органа муниципального контроля

           о проведении внеплановой выездной проверки.

        Документы, содержащие сведения, послужившие основанием

               для проведения внеплановой проверки)

__________________________________ __________ ______________________

(наименование должностного лица)   (подпись) (фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: _______________________________.

Приложение N 5
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление муниципального
лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся
в муниципальной собственности МО
"Южно-Курильский городской округ"

Типовая форма
ежегодного плана проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей _________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора),
муниципального контроля)

                                                           Утвержден

План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20__ год

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке*(1)

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки*(4)

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения ЮЛ

места жительства ИП

мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения объектов*(2)

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом*(3)

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

_____________________________

*(1) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

*(2) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

*(3) Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

*(4) Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

                            ________________________________________

                          (фамилия, инициалы и подпись руководителя)

                                       от __________________ 20__ г.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 21 декабря 2018 г. N 1327 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" МО "Южно-Курильский городской округ"

Настоящее постановление вступает в силу с 21 декабря 2018 г.

Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (www.yuzhnokurilsk.ru) 21 декабря 2018 г.

Постановлением Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 16 февраля 2022 г. N 234 настоящий документ отменен с 16 февраля 2022 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 7 декабря 2020 г. N 1444

Изменения вступают в силу с 7 декабря 2020 г.

Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 26 декабря 2019 г. N 1425

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.

Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.

Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 27 марта 2019 г. N 316

Изменения вступают в силу с 27 марта 2019 г.