Решение Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 28 марта 2019 г. N 87/9 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 28 марта 2019 г. N 87/9
"Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский"

В соответствии, статьёй 27 Устава муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации, Собрание муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации решило:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Признать утратившим силу решение Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 27.01.2010 N 56/5 "Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (с изменениями и дополнениями от 29.02.2012 N 458/32, от 30.10.2014 N 176/15, а также внесенными пунктом 2 приложения к решению от 27.10.2018 N 700/60).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "а также внесенными пунктом 2 приложения к решению от 27.10.2018 N 700/60" имеется в виду "а также внесенными пунктом 2 приложения к решению от 27.01.2018 N 700/60"

3. Опубликовать данное решение в газете "Долинская правда" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.

Исполняющий полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский"

Н.Л. Хиценко

Утверждено
решением Собрания муниципального
образования городской округ
"Долинский" Сахалинской области
Российской Федерации
шестого созыва
от 28 марта 2019 г. N 87/9

Положение
о комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области, Уставом муниципального образования городской округ "Долинский" и определяет полномочия, основные функции, права и обязанности Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский".

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, наделенным муниципальным образованием городской округ "Долинский" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения по владению, распоряжению и пользованию муниципальным имуществом муниципального образования городской округ "Долинский", а также осуществляющим отдельные государственные полномочия в пределах своей компетенции в случаях, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области. Управление и распоряжение имуществом осуществляется в пределах, предусмотренных Уставом муниципального образования городской округ "Долинский" и настоящим Положением.

1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования городской округ "Долинский", штампы, бланки.

1.3. Полное и официальное наименование: Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский", сокращенное наименование: КУМС МО ГО "Долинский".

1.4. Источником финансирования Комитета являются средства бюджета муниципального образования городской округ "Долинский".

1.5. Структура Комитета утверждается решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" по представлению председателя Комитета.

В состав Комитета входят:

- председатель,

- отдел учета имущества, отчетности и доходов,

- отдел жилищных отношений.

1.6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Юридический адрес: 694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Комсомольская, д. 37.

1.8. Распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на всей территории муниципального образования городской округ "Долинский" всеми муниципальными, а также иными юридическими лицами и гражданами, во владении и пользовании которых находится муниципальное имущество.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности как на территории муниципального образования, так и за его пределами.

2.2. Реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной политики приватизации муниципального имущества.

2.3. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.

2.4. Контроль за полным и своевременным поступлением средств в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский" от использования объектов муниципальной собственности.

3. Функции Комитета

В целях выполнения возложенных задач Комитет осуществляет следующие функции:

1. В области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования городской округ "Долинский":

1) ведет реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования городской округ "Долинский" и ежегодно предоставляет его на утверждение в Собрание муниципального образования городской округ "Долинский";

2) организует и проводит инвентаризацию объектов муниципальной собственности;

3) ведет учет бесхозяйных недвижимых объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Долинский", а также осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, готовит документы в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования городской округ "Долинский" на бесхозяйное недвижимое имущество;

4) осуществляет полномочия по оформлению права собственности муниципального образования городской округ "Долинский" на выморочное имущество объектов жилого фонда в установленном порядке;

5) организует в установленном порядке проведение оценки муниципального имущества;

6) обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования городской округ "Долинский" на муниципальное имущество, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное имущество, осуществляет иные действия в области государственной регистрации муниципального имущества;

7) организует приемку в муниципальную собственность муниципального образования городской округ "Долинский" имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;

8) осуществляет контроль за использованием по назначению муниципального имущества, находящегося в пользовании юридических и физических лиц;

9) готовит документы для принятия имущества из федеральной собственности и собственности Сахалинской области в муниципальную собственность, а также для передачи муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Сахалинской области;

10) ведет учет договоров аренды муниципального имущества, оперативного управления муниципальным имуществом, хозяйственного ведения муниципальным имуществом;

11) передает в аренду муниципальное имущество, согласовывает договоры субаренды и иные договоры;

12) проводит торги на право заключения договоров аренды муниципального имущества;

13) контролирует и анализирует поступление денежных средств от приватизации и аренды муниципального имущества в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский", в том числе дивидендов от закрепленных в муниципальной собственности пакетов акций;

14) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполняет функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на оказание услуг и работ в отношении муниципального имущества с правом подписи соответствующих договоров (контрактов) исключительно в рамках исполнения функций, определенных настоящим положением;

15) готовит документацию, необходимую для подготовки задания концедента, проводит конкурсы на право заключения концессионных соглашений, выступает концедентом при заключении концессионных соглашений;

16) готовит документацию, необходимую для проведения открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

17) проводит открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

18) заключает договоры на управление многоквартирными домами по итогам открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и ведет их учет;

19) осуществляет полномочия держателя пакетов акций, закрепленных в муниципальной собственности, и обеспечивает их учет посредством ведения реестра;

20) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

21) готовит расчеты по арендной плате и контролирует поступление в бюджет городского округа "Долинский" доходов от имущества (кроме земельных участков), находящегося в доверительном управлении, аренде и дивидендов;

22) осуществляет полномочия собственника по изъятию имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями.

2. В области приватизации муниципального имущества:

1) от имени муниципального образования владеет объектами приватизации до момента продажи;

2) разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему и представляет их на утверждение Собранию муниципального образования городской округ "Долинский", а также организовывает его выполнение;

3) осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский";

4) ведет учет приватизируемого муниципального имущества;

5) периодически отчитывается о ходе выполнения прогнозного плана приватизации перед Собранием муниципального образования городской округ "Долинский" и администрацией муниципального образования городской округ "Долинский";

6) создает комиссию по приватизации муниципального имущества и обеспечивает ее работу;

7) организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации, одновременно с отчуждением земельного участка, занятого объектом недвижимости;

8) заключает договоры купли-продажи приватизируемого муниципального имущества;

9) производит регистрацию договоров купли - продажи объектов муниципального имущества;

10) контролирует соблюдение условий заключенных договоров купли - продажи, а в случае их невыполнения принимает меры к их расторжению;

11) контролирует своевременное поступление в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский" денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества;

12) участвует в формировании доходной части бюджета муниципального образования городской округ "Долинский", прогнозируя поступления средств от приватизации и использования объектов муниципальной собственности;

13) в пределах своей компетенции принимает решения о закреплении в муниципальной собственности акций акционерных обществ, создаваемых при приватизации муниципальных унитарных предприятий;

14) выступает учредителем акционерных обществ при осуществлении приватизации муниципальных унитарных предприятий.

3. При осуществлении полномочий собственника в отношении муниципальных предприятий и учреждений:

1) в пределах полномочий участвует в принятии решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений (предприятий) и изменении их организационно-правовых форм;

2) принимает решение о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление;

3) закрепляет имущество, находящееся в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;

4) оформляет изъятие излишнего, не используемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в установленном законом порядке;

5) осуществляет перераспределение муниципального имущества с баланса на баланс муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;

6) согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

7) согласовывает распоряжение муниципальными предприятиями (учреждениями) муниципальным имуществом.

4. В области жилищных отношений:

1) ежегодно утверждает план капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

2) заключает от имени Комитета договоры на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации;

3) проводит экспертизу документов, представленных для принятия решения о приватизации жилых помещений;

4) от имени муниципального образования городской округ "Долинский" заключает договоры на приобретение в муниципальную собственность квартир;

5) выступает заказчиком проведения капитальных ремонтов отдельно взятых муниципальных жилых помещений, а также текущего ремонта пустующих жилых помещений;

6) взаимодействует с некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта Сахалинской области";

7) организовывает и обеспечивает деятельность межведомственной комиссии при администрации муниципального образования городской округ "Долинский" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

8) инициирует годовые и внеочередные общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах, а также принимает в них участие на правах собственника;

9) предоставляет муниципальные жилые помещения по договорам найма в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации;

10) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ "Долинский" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

11) ведет учет граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ "Долинский", признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма, путем проведения приема и регистрации заявлений граждан о постановке на учет и прилагаемых к ним документов, консультаций граждан по вопросам принятия на учет, перерегистрации, снятия с учета граждан; проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов для принятия решения о постановке граждан на учет;

12) осуществляет мероприятия по ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) обеспечивает деятельность комиссий при администрации муниципального образования городской округ "Долинский" по жилищным вопросам и по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

14) обеспечивает выселение граждан, право пользования жилым помещениям которых прекращено или которыми нарушаются правила пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ "Долинский";

15) от имени администрации муниципального образования городской округ "Долинский" осуществляет подготовку проектов решений о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам найма, заключает и изменяет договоры найма на основании принятого решения администрацией муниципального образования городской округ "Долинский" о предоставлении жилого помещения либо иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением на условиях договора найма, в том числе на основании судебного решения;

16) осуществляет прием, регистрацию и экспертизу документов на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда между нанимателями таких помещений;

17) обеспечивает реализацию муниципальной программы в сфере переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в пределах компетенции Комитета.

5. Комитет предоставляет муниципальные услуги и обеспечивает межведомственное взаимодействие в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В компетенции Комитета находится предоставление следующих муниципальных услуг:

1) выдача выписки из реестра муниципального имущества;

2) регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с расселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

3) признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в МО ГО Долинский;

4) прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

5) предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

7) выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещения специализированного фонда;

8) предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

9) передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация);

10) выдача справки о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации муниципальных жилых помещений;

11) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях договора коммерческого использования;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Прочие функции Комитета:

1) разработка проектов нормативных актов муниципального образования городской округ "Долинский" в сфере управления муниципальным имуществом;

2) представительство и защита в установленном законом порядке интересов муниципального образования городской округ "Долинский" в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, государственных, антимонопольных, правоохранительных и иных органах в установленной сфере деятельности.

3) прием граждан и юридических лиц по вопросам установленных сфер деятельности;

4) рассмотрение обращений, жалоб, поступающих от граждан, юридических лиц, структурных подразделений администрации муниципального образования городской округ "Долинский", по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, а также исполнение запросов судов, государственных, антимонопольных, правоохранительных и иных органов;

4. Права Комитета

4.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Представлять и защищать имущественные интересы муниципального образования городской округ "Долинский", выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах от его имени, направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.1.2. Получать от муниципальных учреждений, предприятий, информацию, необходимую для проведения инвентаризации, ведения реестра муниципального имущества и решения вопросов использования муниципального имущества.

4.1.3. Изымать излишнее, не используемое, либо используемое не по целевому назначению муниципальное имущество, находящееся на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования.

4.1.4. Готовить в установленном порядке и направлять в соответствующие органы материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства, к административной и уголовной ответственности.

4.1.5. Готовить материалы для защиты имущественных интересов муниципального образования городской округ "Долинский".

5. Руководство Комитета

5.1. Председатель Комитета организует работу Комитета и персонально несет ответственность за исполнение возложенных на Комитет задач.

5.2. На должность председателя Комитета назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование не ниже уровня специалитета, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

5.3. Должность председателя в соответствии с реестром должностей муниципальной службы относится к высшей группе должностей муниципальной службы.

5.4. Председатель осуществляет от имени Комитета все юридические действия без доверенности.

5.5. В период временного отсутствия председателя Комитета (отпуск, болезнь, командировка и другое) его полномочия, предусмотренные настоящим Положением, в соответствии с приказом председателя Комитета, согласованным с мэром муниципального образования городской округ "Долинский", осуществляет сотрудник Комитета, отвечающий квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством.

5.6. Председатель определяет штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда с последующим утверждением мэром муниципального образования городской округ "Долинский".

5.7. Председатель утверждает смету расходов на содержание Комитета и отчет о ее исполнении.

5.8. Председатель утверждает должностные инструкции работников Комитета.

5.9. Председатель производит прием и увольнение работников Комитета, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания.