Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 17 апреля 2019 г. N 655 "Об утверждении Положения об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 17 апреля 2019 г. N 655
"Об утверждении Положения об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О Пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Корсаковского городского округа от 25.03.2019 N 514 "Об утверждения Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Корсаковского городского округа", в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Корсаковского городского округа, администрация Корсаковского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление мэра Корсаковского городского округа от 14.01.2015 N 22 "Об утверждении Положения об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа";

- постановление администрации Корсаковского городского округа от 02.02.2016 N 124 "О внесении изменений в постановление мэра Корсаковского городского округа от 14.01.2015 N 22 "Об утверждении Положения об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа";

- постановление администрации Корсаковского городского округа от 27.07.2017 N 2056 "О внесении изменений в постановление мэра Корсаковского городского округа от 14.01.2015 N 22 "Об утверждении Положения об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".

Мэр Корсаковского городского округа

Т.В. Магинский

Утверждено
постановлением администрации
Корсаковского городского округа
от 17 апреля 2019 г. N 655

Положение
об обеспечении надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа

1. Общие положения

1.1. Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения является одним из мероприятий обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Корсаковского городского округа.

1.2. Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов Корсаковского городского округа должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

1.3. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) противопожарные резервуары.

1.4. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться:

- естественные и искусственные водоемы;

- внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются статьями 62, 68, 90, 99 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Внутренняя система водопровода (внутренний водопровод) - система трубопроводов и - устройств, обеспечивающая подачу воды к санитарно-техническим приборам, технологическому оборудованию и к пожарным кранам в границах внешнего контура стен одного здания или группы зданий и сооружений и имеющая общее водоизмерительное устройство от наружных сетей водопровода населенного пункта или предприятия. В особых природных условиях граница внутреннего водопровода считается от ближайшего к зданию (сооружению) контрольного колодца.

Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток, либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Водоисточник - место естественного или искусственного скопления воды используемой для водоснабжения.

Водопроводная сеть - совокупность водопроводных линий (трубопроводов) для подачи волы к местам потребления.

Водоснабжение - подача воды от водоисточников к местам потребления для обеспечения нужд населения и предприятий.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Пожарный водоем - гидротехническое сооружение, предназначенное для хранения воды на цели наружного пожаротушения.

Пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для забора воды пожарной техникой.

3. Содержание источников противопожарного водоснабжения

3.1. Все источники противопожарного водоснабжения должны находиться в исправном состоянии и использоваться только для целей пожаротушения.

3.2. Ответственность за техническое состояние источников противопожарного водоснабжения, а также за установку у мест расположения источников противопожарного водоснабжения указателей, отвечающих требованиям норм пожарной безопасности НПБ 160-97 "Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования" и ГОСТ 12.4.026-2015, несет организация водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающая соответствующие услуги на определенной территории Корсаковского городского округа, абонент и иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения.

3.3. Корсаковский гарнизон пожарной охраны совместно с организациями водопроводно-канализационного хозяйства, организациями, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности и абонентами, в ведении которых находятся пожарные гидранты, разрабатывают и утверждают инструкции по содержанию и эксплуатации пожарных гидрантов на сети водопровода, которые регламентируют их взаимодействие.

3.4. Постоянная готовность источников противопожарного водоснабжения для успешного их использования при тушении пожаров обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий:

1) качественной приемкой всех систем водоснабжения по окончании их строительства, реконструкции и ремонта;

2) инвентаризацией источников противопожарного водоснабжения;

3) систематическим контролем за состоянием источников водоснабжения;

4) периодическим испытанием водопроводных сетей на водоотдачу (1 раз в год);

5) своевременной подготовкой источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний (март - август) и осенне-зимний (сентябрь - февраль) периоды.

4. Качественная приемка всех систем водоснабжения по окончании их строительства, реконструкции и ремонта

Приемка систем водоснабжения по окончании их строительства, реконструкции и капитального ремонта должна осуществляться в соответствии с требованиями, предъявляемыми к системам водоснабжения, обеспечивающим противопожарные нужды, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Инвентаризация источников противопожарного водоснабжения

5.1. Инвентаризация источников противопожарного водоснабжения проводится с целью учета всех водоисточников, которые могут быть использованы для тушения пожаров и выявления их состояния и характеристик.

5.2. Инвентаризация источников противопожарного водоснабжения проводится не реже одного раза в пять лет.

5.3. Для проведения инвентаризации противопожарного водоснабжения постановлением администрации Корсаковского городского округа создается межведомственная комиссия, в состав которой входят:

- представители органов местного самоуправления;

- представители четвертой пожарно-спасательной части Федерального государственного казенного учреждения "1 отряд федеральной противопожарной службы по Сахалинской области" (далее - 4 ПСЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области");

- представители территориального отдела надзорной деятельности Корсаковского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Сахалинской области (далее - ТО НД Корсаковского района УНД ГУ МЧС России по Сахалинской области);

- представители организации водопроводно-канализационного хозяйства;

- представители абонента иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения.

5.4. По результатам инвентаризации составляется акт инвентаризации и ведомость учета состояния водоисточников.

6. Контроль и организация проверок состояния противопожарного водоснабжения

6.1. Контроль за состоянием противопожарного водоснабжения на территории Корсаковского городского округа осуществляет Корсаковский гарнизон пожарной охраны (заместитель начальника гарнизона по службе).

6.2. Контроль за состоянием объектового противопожарного водоснабжения возлагается на инспекторский состав ТО НД Корсаковского района УНДПР ГУ МЧС России по Сахалинской области, закрепленный за данными объектами.

6.3. Организации водопроводно-канализационного хозяйства, абоненты иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения, обязаны вести строгий учет и проводить плановые совместные с подразделениями Государственной противопожарной службы проверки имеющихся источников противопожарного водоснабжения.

6.4. Проверка противопожарного водоснабжения производится 2 раза в год: в весенне-летний период и осенне-зимний период.

6.5. Проверки противопожарного водоснабжения проводятся:

1) представителями 4 ПСЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" при проведении пожарно-тактических учений, пожарно-тактических занятий, отработки оперативных планов и оперативных карточек пожаротушения;

2) межведомственной комиссией, назначенной распоряжением директора департамента городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа по представлению начальника Корсаковского пожарно-спасательного гарнизона или руководителя организации водопроводно-канализационного хозяйства и состоящей из:

- ответственных за противопожарное водоснабжение пожарной части;

- представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства;

- представителей абонентов или иных организаций, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники противопожарного водоснабжения.

6.6. При проведении проверки противопожарного водоснабжения проверяется:

- наличие указателей установленного образца у мест расположения источников противопожарного водоснабжения;

- возможность беспрепятственного подъезда пожарных машин к источникам противопожарного водоснабжения;

- наличие и состояние наружной крышки пожарного гидранта;

- внутреннее состояние колодца пожарного гидранта:

- наличие площадки перед пожарным водоемом для забора воды;

- наличие площадки перед пожарным пирсом для разворота пожарной техники;

- глубина пожарного водоема;

- наличие проруби в пожарном водоеме при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов);

- наличие (исправность) вне резервуара или водонапорной башни на отводящем (подводяще-отводящем) трубопроводе устройства для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами.

Дополнительно при проведении комиссионной проверки комиссия путем детальной проверки каждого водоисточника уточняет:

- вид, численность и состояние источников противопожарного водоснабжения;

- наличие воды и давления, путем установки пожарных колонок на все пожарные гидранты с обязательным пуском воды (проверка на водоотдачу);

- герметичность и смазку резьбового соединения и стояка;

- работоспособность сливного устройства;

- герметичность задвижек (при их наличии);

- степень заполнения пожарного водоема водой и возможность его пополнения;

- выполнение планов замены пожарных гидрантов (пожарных кранов), строительства новых водоемов, пирсов, колодцев.

При проверке других приспособленных для целей пожаротушения источников водоснабжения проверяется наличие подъезда и возможность забора воды в любое время года.

6.7. Результаты проверки противопожарного водоснабжения оформляется в сводном акте.

6.8. По итогам проверки разрабатывается график ремонта, замены пожарных гидрантов с учетом важности места расположения пожарных гидрантов, требующих ремонта и технических возможностей организации водопроводно-канализационного хозяйства, который утверждается департаментом городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа.

6.9. Проверка объектового противопожарного водоснабжения проводится аналогично проверке городского водоснабжения в присутствии представителя объекта и инспектора ТО НД Корсаковского района УНДПР ГУ МЧС России по Сахалинской области.

7. Испытание водопроводных сетей на водоотдачу

7.1. Испытание водопроводной сети на водоотдачу должно осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью) при температуре не ниже 5°С.

7.2. Испытание водопроводной сети на водоотдачу проводится для:

- установления имеющегося в водопроводной сети напора и расхода воды;

- определения по нормам напора и расхода воды;

- сравнения имеющегося напора и расхода воды и заключения об их соответствии.

7.3. Нормативный расход воды на наружное пожаротушение определяется на основании свода правил "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178.

7.4. Участки, подлежащие проведению испытаний на водоотдачу водопроводных сетей, определяются организацией водопроводно-канализационного хозяйства совместно с Государственной противопожарной службой.

7.5. При проведении испытания водопроводных сетей, на территории которых находятся пожароопасные объекты и объекты с массовым пребыванием людей, необходимо учитывать расчетное количество воды для целей пожаротушения на данные объекты.

7.6. Испытания на водоотдачу проводятся при минимальном давлении в магистральной (внешней) сети или в тот период суток, когда наблюдается наибольшее по данным организации водопроводно-канализационного хозяйства водопотребление (выбирается случай наименьшего давления воды).

7.7. На основании выводов, отображенных в актах, организация водопроводно-канализационного хозяйства и подразделение Государственной противопожарной службы при недостатке воды разрабатывают мероприятия для обеспечения водой на тушение возможных пожаров.

8. Подготовка источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды

8.1. Подготовка источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний (март - август) и осенне-зимний (сентябрь - февраль) периоды проводится посредством общего профилактического обслуживания. При этом выполняют следующие работы:

- производится откачка воды из колодцев и гидрантов и при необходимости производится их ремонт;

- проверяется уровень воды в водоемах, исправность теплоизоляции и запорной арматуры:

- производится очистка от снега и льда подъездов к пожарным гидрантам и другим водоисточникам;

- осуществляется смазка стояков пожарных гидрантов.

8.2. В случае замерзания стояков пожарных гидрантов необходимо принимать меры к их отогреванию и приведению в рабочее состояние.

9. Ремонт противопожарного водоснабжения

9.1. Ремонт пожарных гидрантов должен быть произведен в течение суток с момента обнаружения неисправности.

9.2. Об обнаруженной неисправности и окончании ремонта пожарного гидранта организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация (предприятие), учреждение, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, и (или) абонент, в ведении которого находятся пожарные гидранты, обязаны поставить в известность местное подразделение 4 ПСЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области".

9.3. Заблаговременно, за сутки до отключения пожарных гидрантов или участков водопроводной сети для проведения ремонта или реконструкции, организации водопроводно-канализационного хозяйства или абоненты, в ведении которых они находятся, обязаны в установленном порядке уведомить 4 ПСЧ ФГКУ "1 отряд ФПС по Сахалинской области" о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды, при этом предусмотреть дополнительные мероприятия, компенсирующие недостаток воды на отключенных участках.