Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2019 г. N 204 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

9, 22 августа, 18 сентября, 8 ноября, 26 декабря 2019 г., 28 июля, 14 августа, 7 октября 2020 г., 1 декабря 2021 г.

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 N 373 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 N 427 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 N 373 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 09.12.2016 N 615 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 N 373";

- пункт 1 постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2017 N 651 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

9, 22 августа, 18 сентября, 8 ноября, 26 декабря 2019 г., 28 июля, 14 августа 2020 г., 1 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 426 (далее - Госпрограмма), и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области и в обратном направлении (далее - авиаперевозчик, получатель Субсидии, Субсидия соответственно), а также порядок возврата Субсидии.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов авиаперевозчиков от осуществления беспосадочных региональных воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по маршруту(ам), включенному(ым) в перечень субсидируемых региональных маршрутов, выполняемых воздушным транспортом с территории Сахалинской области и в обратном направлении, установленный приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - субсидируемые маршруты).

Субсидия предоставляется для достижения целей и результатов Госпрограммы.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с авиаперевозчиком, соответствующим категории получателей Субсидии, определенной подпунктами 5.1 - 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, и прошедшим отбор (далее также - победитель отбора, Договор).

Право на получение субсидии возникает у авиаперевозчика, с которым заключен Договор, с даты начала осуществления перевозки, указанной в объявлении о проведении отбора и Договоре.

4.1. Договор, дополнительное соглашение к Договору, в том числе о расторжении Договора (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.

4.2. В Договоре предусматривается право авиаперевозчика на:

а) осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршруту рейсами, выполняемыми под коммерческим кодом получателя Субсидии и/или под кодом иного авиаперевозчика, которого получатель Субсидии может привлекать при необходимости для исполнения своих обязательств по перевозкам в соответствии с действующим законодательством. В этом случае доход от осуществления воздушных перевозок по субсидируемому маршруту является доходом получателя Субсидии и учитывается при расчете недополученных доходов в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

б) приостановление продажи билетов по стоимости, указанной в пункте 5 настоящего Порядка (далее - специальный тариф), в случае неисполнения министерством обязательств по перечислению Субсидии согласно настоящему Порядку с уведомлением министерства не менее чем за 3 рабочих дня до приостановления продаж. При этом дальнейшая продажа билетов может осуществляться авиаперевозчиком по коммерческим тарифам;

в) продажу билетов на места в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферные" перевозки (перевозки пассажиров и багажа из аэропорта отправления в аэропорт назначения рейсами одной или нескольких авиакомпаний с промежуточной пересадкой в аэропорту трансфера), по коммерческим тарифам авиаперевозчика;

г) реализацию перевозок груза, почты, сверхнормативного багажа, прочих дополнительных услуг по коммерческим тарифам авиаперевозчика;

д) получение субсидии из иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации на выполнение субсидируемого рейса, при этом:

- размер подлежащей получению Субсидии отражается в пункте 7 формы N 1 к настоящему Порядку;

- размер недополученных доходов авиаперевозчика, подлежащих возмещению из бюджета Сахалинской области, уменьшается на сумму Субсидии, планируемой к предоставлению (не менее фактически полученной) из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

е) продажу билетов на места в салоне экономического класса по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении:

- для "трансферных" перевозок по коммерческим тарифам. В этом случае доход от перевозок на участке Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении рассчитывается пропорционально, исходя из стоимости билета и протяженности маршрута, и отражается в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

- для оформления "льготных" перевозок (перевозок стоимостью ниже указанной в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка). В этом случае реализованные билеты учитываются по стоимости, соответствующей специальному тарифу, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

- в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 N 215 (далее - Постановление N 215), в случае участия авиаперевозчика в программе субсидирования согласно указанному акту. В этом случае реализованные билеты учитываются по цене реализации, соответствующей Постановлению N 215, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Основанием для заключения Договора с победителем отбора из числа авиаперевозчиков, соответствующих категориям получателей субсидии, определенным подпунктами 5.1-5.3 пункта 5 настоящего Порядка, является протокол комиссии по рассмотрению и оценке заявок (предложений) на участие в отборе (далее - протокол).

В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола министерство направляет победителю проект Договора.

В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора победитель отбора представляет в министерство подписанный проект Договора, а также проект расписания на согласование.

В случае непредставления подписанного проекта Договора и (или) расписания в министерство в установленный срок победитель отбора считается уклонившимся от подписания договора.

При уклонении победителя отбора от подписания Договора Договор заключается с участником отбора, которому согласно протоколу конкурсной комиссии присвоен следующий порядковый номер.

В случае уклонения от подписания Договора всех лиц, которым по результатам отбора присвоены порядковые номера, в случае признания отбора несостоявшимся, а также в случае вступления в силу решения суда о признании результатов отбора недействительными, повлекшего отмену результатов отбора, Договор заключается по результатам повторного отбора, проведенного в порядке, установленном приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

При этом министерство заключает Договор с любым авиаперевозчиком, соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам отбора в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, на период до заключения Договора по результатам повторного отбора.

4.4. После заключения Договора стоимость парного рейса по субсидируемым маршрутам подлежит согласованию победителем отбора и/или авиаперевозчиком, соответствующим категории, определенной подпунктом 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, с региональной энергетической комиссией Сахалинской области по методике, утверждаемой региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

4.5. В случае наличия дополнительной потребности в субсидии размер субсидии подлежит увеличению путем заключения дополнительного соглашения к Договору при доведении соответствующих ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период без прохождения процедуры отбора.

4.6. В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.

4 (1). Не действует с 1 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2020 г. N 379

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5. К категории организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение Субсидии, относятся авиаперевозчики:

5.1. организующие продажу билетов и перевозку пассажиров на все места в салоне экономического класса по субсидируемым маршрутам по стоимости, не превышающей размера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута, установленного приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 (за исключением перевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении);

Информация об изменениях:

Подпункт 5.2 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2020 г. N 379 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 7 октября 2020 г. N 467)

См. предыдущую редакцию

5.2. организующие продажу билетов и перевозку пассажиров на все места в салоне экономического класса по субсидируемым маршрутам по стоимости, соответствующей специальному тарифу для перевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении, за исключением продажи билетов в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 настоящего Порядка:

- в одном направлении - 15 660 рублей, туда и обратно - 26 100 рублей;

- для детей до 12 лет - 13 315 рублей в одном направлении, туда и обратно - 22 185 рублей;

- для детей от 0 до 2 лет без предоставления отдельного места - бесплатно;

Абзацы 5 - 8 не действуют с 1 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2020 г. N 379

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Стоимость включает НДС.

5.3. организующие продажу билетов и перевозку пассажиров на все места в салоне экономического класса по субсидируемым маршрутам по стоимости, указанной в подпункте 5.1, включенные в Перечень субсидируемых маршрутов в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 (далее - Перечень субсидируемых маршрутов), утвержденный Приказом Федерального агентства воздушного транспорта, в отношении субсидируемых маршрутов.

6. Утратил силу с 14 августа 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2020 г. N 379

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 6.1 с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

6.1. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете Сахалинской области (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

7. Критерии отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидии, указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, а также способ и порядок проведения такого отбора определены приложением N 1 к настоящему Порядку.

Способ и порядок отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидии, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, определены приложением N 2 к настоящему Порядку.

8. Субсидия предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 8.1 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369

Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления

См. предыдущую редакцию

8.1. организация воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам;

Информация об изменениях:

Подпункт 8.2 изменен с 9 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 9 августа 2019 г. N 346

См. предыдущую редакцию

8.2. организация продажи билетов и перевозки пассажиров по стоимости, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 8.3 изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

8.3. представление получателем Субсидии в министерство расчетов по форме N 1 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 8.4 изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

8.4. согласие получателя Субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 8.5 с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

8.5. согласие получателя Субсидии на осуществление перевозок по маршрутам в соответствии с согласованным министерством расписанием.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

9. Перечисление Субсидии осуществляется ежеквартально в размере прогнозной суммы недополученных доходов на соответствующий квартал на основании заявки получателя Субсидии с приложением расчета по форме N 1 к настоящему Порядку (далее - расчёт) с пометкой "прогнозный".

Субсидия из областного бюджета предоставляется без учета НДС.

Расчеты по фактическим данным представляются ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В случае если Договором предусмотрено завершение перевозок по субсидируемым маршрутам ранее окончания финансового года либо досрочное прекращение перевозок по субсидируемым маршрутам по иным причинам, итоговый расчет по фактическим данным предоставляется не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращены перевозки по субсидируемым маршрутам.

Одновременно с "прогнозным расчётом" (расчётом по фактическим данным) получатель Субсидии предоставляет информацию о типах воздушных судов, стоимости билетов в салоне экономического класса на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам.

В случае превышения недополученных доходов над перечисленной Субсидией в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, перечисление Субсидии в размере превышения осуществляется после представления расчетов по фактическим данным. В целях перечисления Субсидии допускается представление в течение квартала промежуточного расчета по фактическим данным.

В случае если в течение года по результатам квартальных расчетов выявлено превышение суммы Субсидии над недополученными доходами, авансовое перечисление в последующем квартале уменьшается на сумму превышения.

В декабре Субсидия на возмещение недополученных доходов перечисляется в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год, на основании заявки получателя Субсидии с приложением расчета с пометкой "прогнозный".

Абзац утратил силу с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525 (изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

В случае превышения размера недополученных доходов за отчетный год над суммой Субсидии, перечисленной в отчетном году, получатель Субсидии до 18 января года, следующего за отчетным, представляет следующие расчеты:

- по форме N 1 к настоящему Порядку в пределах перечисленной Субсидии в отчетном году;

- по форме N 3 к настоящему Порядку на сумму превышения недополученных доходов за отчетный год над суммой перечисленной Субсидии в отчетном году.

Сумма превышения недополученных доходов за отчетный год над перечисленной Субсидией за отчетный год подлежит принятию к учету и возмещению в текущем году после заключения соответствующего дополнительного соглашения к Договору о предоставлении субсидии отчетного года в пределах свободных остатков (перераспределения) лимитов бюджетных обязательств текущего года либо после доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств без повторного прохождения отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

10. Документы, поступившие в министерство на перечисление Субсидии, рассматриваются в течение 10 рабочих дней на предмет соответствия настоящему Порядку и Договору, в том числе направляются министерством в государственное казенное учреждение "Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области" (далее - Учреждение) для согласования на предмет соответствия выполненных рейсов расписанию, согласованному министерством. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Договоре, не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении Субсидии.

В случае наличия замечаний к документам, поступившим для перечисления Субсидии, получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5 рабочих дней с момента получения замечания и представить документы повторно.

11. По запросу министерства получатель Субсидии представляет документы о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджетов других субъектов Российской Федерации на организацию перевозок по маршрутам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

12.1. несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;

12.2. непредставление (представление не в полном объеме) в министерство документов, определенных пунктом 9 настоящего Порядка;

12.3. наличие в документах, представляемых в министерство в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных и (или) неполных сведений.

13. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства в случаях:

13.1. нарушения срока представления расчетов, установленных настоящим Порядком, более чем на 30 дней - в размере Субсидии, не подтвержденной указанными расчетами;

13.2. установления министерством и (или) органами государственного контроля факта нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором, - в размере необоснованно полученной Субсидии;

13.3. возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств;

Информация об изменениях:

Подпункт 13.4 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369

Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления

См. предыдущую редакцию

13.4. наличия остатков Субсидии, не использованных в отчетном году, а именно превышения размера перечисленной на основании прогнозного расчета над фактической Субсидией согласно расчету, представленному в январе года, следующего за отчетным. Субсидия подлежит возврату до 01 февраля года, следующего за отчетным, в размере превышения в соответствии с расчетом по фактическим данным.

В случаях, определенных подпунктами 13.1-13.2 настоящего Порядка, возврат Субсидии производится в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате.

Информация об изменениях:

Пункт 13 дополнен подпунктом 13.5 с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369

Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления

13.5. наличия неиспользованных остатков Субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором прекращены перевозки по субсидируемым маршрутам. Субсидия подлежит возврату в размере неиспользованных остатков согласно итоговому расчету получателя Субсидии по фактическим данным в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

14. В случае невозврата Субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

15. Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

16. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

17. Результатом предоставления Субсидии является "Функционирование маршрутной сети" (). Плановое значение определяется в размере 100%. Рассчитывается по формуле:

, где:

- функционирование i-го маршрута;

- количество маршрутов по договору.

, где:

- фактическое количество рейсов за отчетный квартал по i-му маршруту согласно расписанию, с учетом изменений, согласованных министерством;

- плановое количество рейсов по i-му маршруту согласно расписанию отчетного квартала, согласованному министерством, скорректированное на количество рейсов, не выполненных по погодным условиям, вследствие непреодолимой силы.

Расчет FM осуществляется ежеквартально на последнюю дату отчетного квартала по форме N 2 к настоящему Порядку (далее - расчет по форме N 2).

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

18. Оценка результата предоставления Субсидии осуществляется ежеквартально на основании отчета получателя Субсидии о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой договора, установленной министерством финансов Сахалинской области (далее - отчет о достижении результата), и расчета по форме N 2, предоставляемых в Учреждение не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет о достижении результата и расчет по форме N 2 проверяются и согласовываются Учреждением в течение 7 рабочих дней с даты поступления на предмет соответствия настоящему Порядку, Договору и расписанию, согласованному министерством, и при отсутствии замечаний направляются Учреждением в министерство.

В случае наличия замечаний к отчету о достижении результата и (или) расчету по форме N 2 получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5 рабочих дней с момента получения, после чего документы рассматриваются Учреждением повторно.

Министерство имеет право устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

19. В случае недостижения планового значения результата предоставления Субсидии за квартал министерство выставляет авиаперевозчику требование о возврате Субсидии в следующих размерах:

- 0,01% от годового размера Субсидии, предусмотренного Договором, в случае если ;

- 0,1% от годового размера Субсидии, предусмотренного Договором, в случае если .

Возврат Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты получения требования министерства.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 20 с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

20. Рейсы, выполнение которых не было согласовано с министерством, к расчету Субсидии не принимаются.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 21 с 28 июля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.

21. Министерство имеет право в одностороннем порядке расторгнуть Договор, уведомив об этом письменно получателя Субсидии за 5 рабочих дней до даты расторжения Договора, в случае нарушения расписания, согласованного министерством, за исключением невыполнения (переноса) рейсов по погодным условиям, вследствие непреодолимой силы.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета организациям воздушного транспорта
на осуществление региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области от
от 15 мая 2019 г. N 204

Порядок
проведения отбора получателей субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области

С изменениями и дополнениями от:

9, 22 августа, 26 декабря 2019 г., 28 июля 2020 г., 1 декабря 2021 г.

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок отбора) определяет способ, критерии и механизм отбора организаций из числа авиаперевозчиков, соответствующих категориям получателей Субсидии, определенным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 N 204 (далее - Порядок), имеющих право на получение Субсидии (далее - получатели Субсидии).

2. Способом отбора получателей Субсидии является конкурс.

3. В целях проведения конкурса министерство не позднее 30 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на едином портале, а также на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://mintrans.sakhalin.gov.ru объявление о проведении конкурса (далее - объявление) с указанием:

а) сроков проведения конкурса;

б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса (далее - участник, заявка), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

г) результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 17 Порядка;

д) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

е) требований к участникам, установленных пунктами 4 и 5 Порядка отбора, и перечня документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей Субсидии;

з) периода и периодичности выполнения перевозок;

и) порядка подачи заявок участниками и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками в соответствии с пунктом 6 Порядка отбора;

к) порядка отзыва заявок участников в соответствии с пунктом 9 Порядка отбора;

л) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 12-23 Порядка отбора;

м) порядка предоставления участникам разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 11 Порядка отбора;

н) срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор) в соответствии с пунктом 4 Порядка;

о) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Договора в соответствии с пунктом 4 Порядка.

4. Участники на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

а) у участника должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;

в) участники - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) участники не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) участники не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, установленные Порядком.

5. Участники также должны иметь на праве собственности или ином законном основании воздушные суда с действующими сертификатами летной годности, включенные в сертификат эксплуатанта, оборудованные для полетов над водным пространством (для самолетов, выполняющих полеты по маршрутам, отвечающим критериям пункта 6.5.3.1 части 1 приложения 6 к Конвенции о международной гражданской авиации), в количестве, обеспечивающем одновременное выполнение полетов по расписанию, согласованному министерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство), и дополнительных рейсов в случае сбойных ситуаций (перенос рейсов по метеоусловиям, задержки из-за очистки искусственной взлетно-посадочной полосы и т.д.), соответствующие следующим требованиям:

а) вместимость воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области по маршруту Северо-Курильск - Петропавловск-Камчатский и в обратном направлении, не более 19 мест в салоне экономического класса;

б) вместимость воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области, должна составлять от 40 до 80 мест в салоне экономического класса и не более 8% мест в салоне бизнес-класса от общего количества мест (за исключением авиаперевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении);

в) вместимость воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении, должна составлять от 195 до 371 места в салоне экономического класса и не более 20% мест от общего количества мест на воздушном судне для пассажиров бизнес-, комфорт-классов.

6. Для участия в конкурсе участник подает заявку, в состав которой включаются следующие документы:

а) заявление, в котором указывается:

- соответствие участника требованиям, установленным пунктом 4 Порядка отбора;

- соответствие участника категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленной Порядком. При этом организации, не осуществлявшие перевозки, указанные в пункте 5 Порядка, до подачи заявки, выражают согласие на осуществление перевозок пассажиров и продажу билетов по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, на все места в салоне экономического класса на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, указанным в приложении N 3 к Порядку;

- согласие на осуществление перевозок в соответствии с расписанием, согласованным с министерством, в соответствии с периодичностью выполнения перевозок, указанной в объявлении;

б) сертификат эксплуатанта с эксплуатационными спецификациями по заявляемым воздушным судам участника и/или сертификат эксплуатанта с эксплуатационными спецификациями иного авиаперевозчика, привлекаемого участником при необходимости для исполнения своих обязательств по перевозке в соответствии с действующим законодательством;

в) сертификат летной годности;

г) сертификат типа воздушного судна (при наличии для данного типа воздушного судна);

д) схема расположения аварийно-спасательных средств;

е) пояснительная записка, содержащая информацию о протяженности каждого маршрута и продолжительности полета воздушного судна по каждому из маршрутов (от начального до конечного пункта маршрута), среднем возрасте парка воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области, наименьшем времени замены вышедшего из строя воздушного судна;

ж) сертификат Международной организации гражданской авиации (ИАТА) по аудиту эксплуатационной безопасности полетов (далее - сертификат IOSA) (при наличии);

з) программа выполнения полетов. Программа выполнения полетов составляется на срок перевозок, соответствующий объявлению, должна содержать информацию о предлагаемых частотах выполнения полетов по каждому из маршрутов, соответствующую объявлению, с указанием типов, модификаций и комплектаций салонов воздушных судов, используемых на каждом маршруте;

и) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике, о подаваемой участником заявке, иной информации об участнике, связанной с соответствующим конкурсом;

к) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса (в случае непредставления указанного документа министерство запрашивает данный документ с использованием сервисов, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

л) справку налогового органа, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа министерство запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия).

м) опись документов в составе заявки.

7. Документы в составе заявки, предусмотренные подпунктами "а", "е", "з" - "к", "м" пункта 6 Порядка отбора, представляются в оригинале, подписанном руководителем участника или уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание.

Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д", "ж" пункта 6 Порядка отбора, представляются в копиях, удостоверенных в установленном законодательством порядке.

Все документы в составе заявки должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью участника (при наличии). Не допускается представление документов частями.

8. Заявки подаются посредством почтовой связи или нарочным по адресу министерства, указанному в объявлении.

9. До истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении, участник вправе отозвать заявку путем письменного уведомления министерства.

Заявка возвращается руководителю либо представителю участника конкурса, действующему на основании доверенности.

10. До истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении, участник вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в документы, представленные в составе первоначальной заявки. К заявлению прилагаются документы, в которые внесены изменения, оформленные с соблюдением требований, установленных пунктом 7 Порядка отбора.

11. Участники вправе письменно запросить в министерстве разъяснения положений объявления (далее - разъяснения), начиная с даты публикации объявления и не позднее 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок.

Разъяснения направляются участнику, представившему в министерство запрос в письменной форме, в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса.

12. Прием и рассмотрение заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении, по адресу министерства, указанному в объявлении.

13. Заявки рассматриваются комиссией, формируемой распоряжением министерства из числа государственных гражданских служащих министерства и (или) работников подведомственных ему государственных учреждений (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

14. Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления в министерство заявки и (или) заявления о внесении изменений в заявку в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

15. Рассмотрение и оценка заявок комиссией проводится в срок не более 15 рабочих дней с даты завершения приема заявок, указанный в объявлении.

Комиссия осуществляет проверку документов, представленных в составе заявки, в том числе с использованием сервисов Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/), Единого федерального реестра сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) и Картотеки арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), на предмет соответствия участника требованиям, установленным Порядком отбора, и категории получателей субсидии.

16. Решение комиссии о соответствии или несоответствии участника конкурса категории и критериям отбора, оценке заявок принимается на заседании комиссии большинством голосов лиц, включенных в состав комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

17. Заявка подлежит отклонению по следующим основаниям:

а) несоответствие участника категориям, предусмотренным пунктами 5.1 - 5.2 Порядка, и (или) критериям отбора, и (или) требованиям, установленным Порядком отбора;

б) несоответствие заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении;

в) недостоверность информации, указанной в заявке, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника;

г) подача участником заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

18. В случае отклонения всех поданных заявок или отсутствия заявок конкурс признается несостоявшимся.

19. Участник, соответствующий требованиям, указанным в объявлении, подавший единственную заявку, отвечающую всем установленным требованиям, не подлежит оценке по балльной системе и признается победителем конкурса.

20. Заявки, допущенные к отбору, ранжируются по количеству набранных баллов в соответствии со следующими критериями оценки и их значениями в баллах:

Критерий () - продолжительность полета воздушного судна по каждому из маршрутов (от начального до конечного пункта маршрута), единица измерения - часы с одним десятичным знаком после запятой. Наименьшее значение оценивается в 15 баллов, увеличение полетного времени влечет пропорциональное снижение количества баллов.

для каждого участника рассчитывается суммированием баллов по заявленным маршрутам.

Критерий () - средний возраст парка воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области, рассчитывается с одним десятичным знаком после запятой. Для расчета показателя возраст каждого воздушного судна учитывается в полных годах на дату подачи заявки. Наименьшее значение оценивается в 10 баллов, увеличение среднего возраста парка воздушных судов влечет пропорциональное снижение количества баллов.

Критерий () - время замены вышедшего из строя воздушного судна, единица измерения - часы с одним десятичным знаком после запятой. Наименьшее значение оценивается в 6 баллов, увеличение времени замены влечет пропорциональное снижение количества баллов.

Критерий () - наличие сертификата IOSA (при наличии) оценивается в 5 баллов, отсутствие - 0 баллов.

21. Значение итоговой оценки заявки определяется путем суммирования баллов по каждому из критериев оценки, указанных в пункте 20 Порядка отбора.

22. Номер 1 присваивается заявке с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения суммы баллов.

23. Победителем конкурса признается участник, заявке которого присвоен первый порядковый номер.

В случае если участниками набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью подачи заявок в министерство (побеждает заявка с более ранними датой и временем подачи заявки).

24. Результаты рассмотрения и оценки заявок подлежат внесению в протокол конкурсной комиссии, который подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

25. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.

26. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) дата, время и место оценки заявок;

в) информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

г) информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

е) наименование получателя Субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему Субсидии.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен приложением 2 с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета организациям
воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок пассажиров
с территории Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204

Порядок
проведения отбора получателей субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров по субсидируемым маршрутам в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок отбора) определяет способ, критерии и механизм отбора организаций из числа авиаперевозчиков, соответствующих категории получателей Субсидии, определенной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 N 204 (далее - Порядок), имеющих право на получение субсидии (далее - получатели Субсидии).

2. Способом отбора получателей субсидии является запрос предложений (далее - отбор).

3. В целях проведения отбора министерство не позднее 30 календарных дней до даты проведения отбора размещает на едином портале, а также на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mintrans.sakhalin.gov.ru объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:

а) сроков проведения отбора;

б) даты начала подачи и даты окончания приема предложений участников отбора (далее - участник, предложение), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

г) результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 17 Порядка;

д) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

е) требований к участникам, установленных пунктами 4 и 5 Порядка отбора, и перечня документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей Субсидии;

з) порядка подачи предложений участниками и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, в соответствии с пунктом 6 Порядка отбора;

и) порядка отзыва предложений в соответствии с пунктом 9 Порядка отбора;

к) правил рассмотрения предложений в соответствии с пунктами 12-20 Порядка отбора;

л) порядка предоставления участникам разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 11 Порядка отбора;

м) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор), в соответствии с пунктом 4 Порядка;

н) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения Договора в соответствии с пунктом 4 Порядка.

4. Участники должны соответствовать категории получателей Субсидии, установленной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка.

5. Участники на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

а) у участника должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;

в) участники - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) участники не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) участники не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, установленные Порядком.

6. Для участия в отборе участник подает предложение, в состав которого включаются следующие документы:

а) заявление, в котором указывается:

- соответствие участника требованиям, установленным пунктом 5 Порядка отбора;

- соответствие участника категории организаций, имеющих право на получение субсидии, установленной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка;

б) договор (соглашение), заключенный(ое) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети";

в) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике, о подаваемой участником заявке, иной информации об участнике, связанной с соответствующим отбором;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора (в случае непредставления указанного документа министерство запрашивает данный документ с использованием сервисов, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

д) справку налогового органа, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, об отсутствии у участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа министерство запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия).

е) опись документов в составе предложения.

7. Документы в составе предложения, предусмотренные подпунктами "а", "в" - "е" пункта 6 Порядка отбора, представляются в оригинале, подписанном руководителем участника или уполномоченным им лицом с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание.

Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 6 Порядка отбора, представляется в копии, заверенной руководителем участника или уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание.

Все документы в составе предложения должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью участника (при наличии). Не допускается представление документов частями.

8. Предложения подаются посредством почтовой связи или нарочным по адресу министерства, указанному в объявлении.

9. До истечения срока подачи предложений, указанного в объявлении, участник вправе отозвать предложение путем письменного уведомления министерства.

Предложение возвращается руководителю либо представителю участника, действующему на основании доверенности.

10. До истечения срока подачи предложений, указанного в объявлении о проведении отбора, участник вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в документы, представленные в составе первоначального предложения. К заявлению прилагаются документы, в которые внесены изменения, оформленные с соблюдением требований, установленных пунктом 7 Порядка отбора.

11. Участники вправе письменно запросить в министерстве разъяснения положений объявления (далее - разъяснения), начиная с даты публикации объявления и не позднее 5 рабочих дней до истечения срока подачи предложений.

Разъяснения направляются участнику, представившему в министерство запрос в письменной форме, в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса.

12. Прием и рассмотрение предложений осуществляется в сроки, указанные в объявлении, по адресу министерства, указанному в объявлении.

13. Предложения рассматриваются комиссией, формируемой распоряжением министерства из числа государственных гражданских служащих министерства и (или) работников подведомственных ему государственных учреждений (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

14. Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления в министерство предложения и (или) заявления о внесении изменений в предложение в журнале регистрации предложений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

15. Рассмотрение предложений проводится комиссией в срок не более 15 рабочих дней с даты завершения приема предложений, указанный в объявлении.

Комиссия осуществляет проверку документов, представленных в составе предложения, в том числе с использованием сервисов Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/), Единого федерального реестра сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) и Картотеки арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), на предмет соответствия участника требованиям, установленным Порядком отбора (далее - требования) и категории получателей субсидии.

16. Решение комиссии о соответствии или несоответствии участника категории и требованиям, а также очередности поданных предложений принимается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

17. Предложение подлежит отклонению по следующим основаниям:

а) несоответствие участника категории, предусмотренной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктом 5 Порядка отбора;

б) несоответствие предложения требованиям, установленным в объявлении;

в) недостоверность информации, указанной в предложении, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника;

г) подача участником предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.

18. В случае отклонения всех поданных предложений или отсутствия предложений отбор признается несостоявшимся.

19. Участники, соответствующие категории и требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, подавшие предложения, отвечающие всем установленным требованиям, признаются победителями отбора.

20. Предложения победителей ранжируются по очередности (дате и времени) подачи предложений.

21. Результаты рассмотрения предложений подлежат внесению в протокол комиссии, который подписывается членами комиссии, принявшими участие в заседании.

22. Информация о результатах рассмотрения предложений размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.

23. Информация о результатах рассмотрения предложений включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

б) информация об участниках, предложения которых были рассмотрены;

в) информация об участниках, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

г) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается Договор, и размер предоставляемой ему Субсидии.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен приложением 3 с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета организациям
воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок пассажиров
с территории Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области от
от 15 мая 2019 г. N 204

Перечень
субсидируемых региональных маршрутов, выполняемых воздушным транспортом с территории Сахалинской области и в обратном направлении

N пп.	Маршруты воздушных перевозок пассажиров
	Пункт отправления	Пункт назначения
1.	Южно-Сахалинск	Благовещенск
2.	Южно-Сахалинск	Петропавловск-Камчатский
3.	Южно-Сахалинск	Комсомольск-на-Амуре
4.	Южно-Сахалинск	Советская Гавань
5.	Оха	Хабаровск
6.	Ноглики	Хабаровск
7.	Шахтерск	Хабаровск
8.	Южно-Сахалинск	Москва
9.	Северо-Курильск	Петропавловск-Камчатский

Информация об изменениях:

Форма 1 изменена с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

Форма N 1
к Порядку предоставления субсидии из
областного бюджета организациям
воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Сахалинской
области, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204
(с изменениями от 9, 22 августа 2019 г., 28 июля,
14 августа 2020 г., 1 декабря 2021 г.)

Расчет
недополученных доходов от перевозок пассажиров
(поквартально нарастающим итогом (ежемесячно))
____________________________________________________________
(наименование предприятия (организации) воздушного транспорта)

N пп.	Показатели	Единица измерения	Маршруты				Всего
1.	Количество парных рейсов*(1)	шт.
2.	Перевезено
2.1.	пассажиров, из них:	чел.
2.1.1.	по специальному тарифу, в том числе	чел.
	пассажиров старше 12 лет	чел.
	детей до 12 лет	чел.
	детей до 2-х лет	чел.
	пассажиров по сниженному тарифу	чел.
2.1.2.	иных категорий пассажиров, в том числе	чел.
	в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферном" маршруте	чел.
	в экономическом классе на "трансферном" маршруте*(2)	чел.
	по тарифам согласно постановлению Правительства РФ N 215 (далее - Постановление N 215) (в случае участия перевозчика в программе субсидирования по Постановлению N 215)*(2)	чел.
	льготных пассажиров*(2)	чел.
	иных пассажиров (указать каких)	чел.
2.3.	почты	кг
2.4.	груза	кг
3.	Стоимость парного рейса (без НДС)*(3)	тыс. руб.
4.	Доходы, экономически обоснованные (без НДС) (п. 4 = п. 1 х п. 3)	тыс. руб.
5.	Доходы, полученные (без НДС), в том числе:	тыс. руб.
5.1.	от пассажирских перевозок, из них:	тыс. руб.
5.1.1.	от перевозки пассажиров по специальному тарифу, в том числе	тыс. руб.
	пассажиров старше 12 лет	тыс. руб.
	детей до 12 лет	тыс. руб.
	пассажиров по сниженному тарифу	тыс. руб.
5.1.2.	от перевозки иных категорий пассажиров, в том числе	тыс. руб.
	в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферном" маршруте	тыс. руб.
	в экономическом классе на "трансферном" маршруте*(2)	тыс. руб.
	по тарифам согласно Постановлению N 215 (в случае участия перевозчика в программе субсидирования по Постановлению N 215)*(2)	тыс. руб.
	льготных пассажиров*(2)	тыс. руб.
	иных пассажиров (указать каких)	тыс. руб.
5.2.	от перевозки сверхнормативного багажа	тыс. руб.
5.3.	от перевозки почты	тыс. руб.
5.4.	от перевозки грузов	тыс. руб.
5.5.	доходы от изменения (расторжения) договора перевозки (удержание провозной платы, сборы, штрафы, неустойки и т.п.)	тыс. руб.
6.	Недополученные доходы (п. 6=п.4-п.5)	тыс. руб.
7.	Размер иных субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на выполнение субсидируемого маршрута	тыс. руб.
8	Размер недополученных доходов, подлежащих возмещению из бюджета Сахалинской области (п. 8 = п. 6 - п. 7)	тыс. руб.
9.	Перечислено субсидии из областного бюджета	тыс. руб.
10.	Субсидия, подлежащая перечислению*(4)	тыс. руб.

Примечания:

*(1) Парный рейс - рейс из аэропорта назначения в аэропорт прибытия и обратно.

*(2) Для субсидируемого маршрута Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении.

*(3) Стоимость парного рейса, согласованная приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области (без НДС).

*(4) В случае превышения размера недополученных доходов за отчетный год над суммой Субсидии, перечисленной в отчетном году, данные о размере Субсидии, подлежащей перечислению, уменьшаются на сумму недополученной Субсидии, подлежащей перечислению в текущем финансовом году согласно расчету по форме N 3 к Порядку.

Справочно: Показатели указываются с одним десятичным знаком после запятой. Округление производится по правилам математики.

Руководитель предприятия(организации) _________ ____________________

                                      (подпись) (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы

(главный бухгалтер)                   _________ ____________________

                                      (подпись) (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Форма 2 изменена с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

См. предыдущую редакцию

Форма N 2
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета организациям
воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок пассажиров
с территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204
(с изменениями от 1 декабря 2021 г.)

Расчет
результата предоставления субсидии
______________________________________________
(наименование предприятия (организации))
в рамках договора от ______________ N _____
за ____ квартал _______ года

Раздел 1. Информация о выполненных рейсах
(заполняется по каждому маршруту)

N пп.	Плановая дата рейса	Фактическая дата рейса	Причины отклонения от расписания (невыполнения рейса)
Итого рейсов

Раздел 2. Оценка достижения результата предоставления Субсидии

N пп.	Маршрут согласно Договору ()	Плановое количество рейсов				Фактическое количество рейсов	Функционирование i маршрута (), %
		Согласно расписанию	Невыполненные рейсы*	Дополнительно выполненные рейсы по согласованию с министерством	Итого плановое количество рейсов ()
1.	2	3	4	5		7
1.
2.
3.
4.
5.
6.
	Функционирование маршрутной сети ()

_____________________________

* Рейсы, не выполненные по погодным условиям, вследствие непреодолимой силы.

Руководитель предприятия (организации)	_________________	_____________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Руководитель службы, ответственной за подготовку информации	_________________	______________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Согласовано:
Руководитель ГКУ "Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области"	_______________	____________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Ответственный специалист ГКУ "Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области"	_______________	__________________________

Информация об изменениях:

Порядок дополнен формой 3 с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525

Изменения не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора

Форма N 3
к Порядку предоставления субсидии из областного
бюджета организациям воздушного
транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204

Расчет
недополученных доходов от перевозки, подлежащих возмещению в году, следующем за отчетным

       _______________________________________________________

                  (наименование предприятия (организации)

              в рамках договора от ______________ N _____

                         Отчетный год ___________

N пп.	Показатели	Единица измерения	Значение
1.	Недополученные доходы за отчетный год согласно расчету по форме N 1	тыс. руб.
2.	Субсидия, перечисленная в отчетном году	тыс. руб.
3.	Субсидия к возмещению в текущем году (п. 1-п.2)	тыс. руб.

Руководитель предприятия

(организации)             _________________ _____________________________

                                (подпись)          (расшифровка подписи)

Начальник финансовой службы

(главный бухгалтер)     _________________ _____________________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)