Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 20 мая 2019 г. N 804 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг), в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 20 мая 2019 г. N 804
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг), в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" администрация Корсаковского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг), в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево".

2. Признать утратившим силу постановление администрации Корсаковского городского округа от 07.06.2018 N 881 "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево" за исключением пункта 2.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".

Мэр Корсаковского городского округа

Т.В. Магинский

Утвержден
постановлением администрации
Корсаковского городского округа
от 20.05.2019 г. N 804

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг), в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Корсаковского городского округа (далее - местный бюджет) субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево" (далее - субсидия), категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителей работ (услуг), имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положение об обязательной проверке указанных лиц.

2. Субсидия юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево". При этом субсидия предоставляется в случае, если указанные автобусные маршруты отнесены по решению Собрания Корсаковского городского округа к маршрутам, осуществление пассажирских перевозок на которых требует компенсации за счет средств местного бюджета не покрытых доходами расходов перевозчиков на оказание услуг по перевозке пассажиров.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является департамент сельских территорий администрации Корсаковского городского округа (далее - Департамент).

4. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся организации - производители услуг, расположенные на территории Корсаковского городского округа и осуществляющие перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево" на основании договора, заключенного с органом местного самоуправления Корсаковского городского округа на предоставление права по оказанию транспортных услуг населению на территории Корсаковского городского округа по указанным маршрутам (далее - получатель субсидии).

5. Субсидия предоставляется получателю субсидии, отвечающему следующим условиям:

1) зарегистрированному в качестве юридического лица на территории Корсаковского городского округа;

2) соответствующему категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

3) прошедшему конкурсный отбор, проводимый Департаментом в соответствии с настоящим Порядком;

4) в отношении которого на день подачи конкурсной заявки не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

5) не являющемуся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) не получающему средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) заключившему с Департаментом соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Корсаковского городского округа (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год.

В случае изменения лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево", Департамент заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Департамент не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявлений на получение субсидии, организует размещение информации о предоставлении субсидии на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет".

8. Информация о предоставлении субсидии должна содержать даты начала и окончания приема заявлений на получение субсидии, контактный телефон, почтовый адрес для направления заявлений на получение субсидии, дату, время и место проведения конкурса.

9. Для участия в конкурсном отборе получатель субсидии должен представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка (далее - конкурсная заявка).

10. Каждая конкурсная заявка, поступившая в срок, указанный в информационном сообщении Департамента о начале приема конкурсных заявок, регистрируется специалистом Департамента в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. По требованию получателя субсидии специалист Департамента выдает расписку о получении конкурсной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Конкурсная заявка, поданная ранее или позже срока, указанного в информационном сообщении Департамента о начале приема конкурсных заявок, не регистрируется, рассмотрению не подлежит и возвращается получателю субсидии в день ее поступления.

11. В случае отсутствия конкурсных заявок Департамент в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок размещает информацию о несостоявшемся конкурсе на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет".

12. Вопрос о повторном проведении конкурса решается Департаментом исходя из возможности его проведения в порядке и сроки, определенные настоящим Порядком.

13. Для участия в конкурсном отборе получатель субсидии должен предоставить в Департамент конкурсную заявку, состоящую из следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием информации о банковских реквизитах получателя субсидии для перечисления субсидии;

2) расчет размера субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

3) копии документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии категории, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

4) отчет о транспортной работе.

Представленные получателем субсидии копии документов должны быть надлежаще заверенными.

14. Получатель субсидии дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 13 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления указанного документа Департамент в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно формирует запрос сведений в соответствующий орган.

15. Получатель субсидии не менее чем за один день до даты проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку на участие в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в Департамент, и отказаться от участия в конкурсном отборе.

16. Рассмотрение конкурсных заявок, подготовку заключений с рекомендациями о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии получателю субсидии в текущем финансовом году осуществляет конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии утверждается приказом директора Департамента.

Руководит работой конкурсной комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Председатель конкурсной комиссии ведет заседания конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии:

- ведет протокол заседаний конкурсных комиссий;

- готовит проекты уведомлений каждому получателю субсидии, подавшему конкурсную заявку, о принятом Департаментом решении.

17. Конкурсная комиссия правомочна выносить заключения, если на заседании присутствует более 50 процентов от утвержденного числа ее членов.

18. Процедура рассмотрения поступивших конкурсных заявок включает:

- проверку соответствия каждого получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

- проверку документов, составляющих конкурсную заявку, на соответствие требованиям настоящего Порядка, включая их комплектность;

- проверку правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае, если получателем субсидии расчет размера субсидии выполнен не в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, то конкурсная комиссия осуществляет его корректировку.

19. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:

, где:

S - размер субсидии, предоставляемый одному получателю субсидии на один финансовый год (рублей);

Z - затраты на оказываемые услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по каждому маршруту (рублей);

D - доходы от перевозки пассажиров по маршрутам "Корсаков - Новиково", "Корсаков - Озерское", "Корсаков - Охотское", "Корсаков - Чапаево" (рублей).

20. Рассмотрев конкурсные заявки, конкурсная комиссия проводит заседание, на котором определяет очередность предоставления субсидии. Первоочередное право на получение субсидии имеет получатель субсидии, заявка которого поступила раньше других.

21. Основаниями для отказа получателю субсидии в получении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) непредставление получателем субсидии подписанных с его стороны двух экземпляров соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в пункте 26 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) получатель субсидии не соответствует категории и требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) использование Департаментом в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

22. Заседания конкурсной комиссии проводятся в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в информации Департамента о начале приема конкурсных заявок, публикуемой в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

На всех заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол.

23. С учетом условий, определенных в пунктах 18-22 настоящего Порядка, конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение конкурсных заявок, подготовку заключения с рекомендациями об отказе в предоставлении субсидии либо о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии (далее - заключение).

Заключение с рекомендациями комиссии подписывается членами комиссии в день заседания.

24. С учетом заключения конкурсной комиссии Департамент:

- при наличии рекомендации о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии;

- при наличии рекомендации об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление, содержащее решение об отказе в предоставлении субсидии.

25. Уведомление, содержащее решение об отказе в предоставлении субсидии, направляется Департаментом получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения с рекомендациями об отказе в предоставлении субсидии.

26. В случае, если конкурсной комиссией в отношении получателя субсидии принято заключение с рекомендацией предоставить субсидию, Департамент осуществляет проверку соответствия получателя субсидии на дату заседания конкурсной комиссии следующим требованиям:

- в отношении получателя субсидии не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Получателю субсидии, соответствующему требованиям, указанным в настоящем пункте, с сопроводительным письмом Департамента направляется два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии. Проект соглашения о предоставлении субсидии направляется на почтовый и (или) электронный адрес получателя субсидии, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе.

Срок проверки получателя субсидии на его соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, а также направления ему проекта соглашения о предоставлении субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Департамент. В течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии соглашения Департамент подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии.

27. Решение об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии, в отношении которого конкурсной комиссией принято заключение с рекомендацией предоставить субсидию, принимается Департаментом в следующих случаях:

- получатель субсидии не соответствует требованиям, указанным в пункте 26 настоящего Порядка. Срок подготовки уведомления, содержащего решение об отказе в предоставлении субсидии, не должен составлять более 10 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения;

- получатель субсидии не представил в срок, указанный в пункте 26 настоящего Порядка, два экземпляра подписанного соглашения о предоставлении субсидии либо отказался от заключения указанного соглашения. Срок подготовки уведомления, содержащего решение об отказе в предоставлении субсидии, не должен составлять более 5 рабочих дней со дня окончания срока представления получателю субсидии подписанных с его стороны экземпляров соглашения о предоставлении субсидии.

28. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется при условии предоставления получателем субсидии документов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а именно: счетов-фактур, актов приемки выполненных работ, отчета о недополученных доходах, в целях возмещения которых предоставляется субсидия, по форме, устанавливаемой Департаментом.

29. Субсидия перечисляется получателю субсидии на указанный им банковский счет в течение 10 рабочих дней после рассмотрения Департаментом документов, представленных получателем субсидии и соответствующих требованиям пункта 28 настоящего Порядка.

30. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

31. Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии устанавливаются Департаментом в соглашении о предоставлении субсидии.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

32. Департамент и орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа.

Департамент вправе запрашивать у получателя субсидии информацию и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

33. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке.

Получатель субсидии производит возврат субсидии на лицевой счет Департамента, открытый ему в департаменте финансов администрации Корсаковского городского округа, в течение трех дней с момента получения им требования Департамента о возврате.

Департамент осуществляет возврат субсидии в местный бюджет в течение 10 рабочих дней после их возврата получателем субсидии.

В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок субсидии Департамент приостанавливает дальнейшее ее предоставление. Взыскание субсидии производится Департаментом в порядке, установленном законодательством.