Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 21 февраля 2019 г. N 110/643 "О непредставлении сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии"

В соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" региональное отделение политической партии представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого оно зарегистрировано, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания отчетного квартала, а именно не позднее 30 апреля (I квартал), 30 июля (II квартал), 30 октября (III квартал), 30 января (IV квартал).

За нарушение политической партией, её региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 5.64 КоАП РФ.

Для установления состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, согласно рекомендациям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 02.05.2017 N 15-08/2154, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации ожидают получения сведений от региональных отделений политических партий до конца месяца, следующего за периодом представления (до 1 июня - по отчетности за I квартал; до 1 сентября - по отчетности за II квартал; до 1 декабря - по отчетности за III квартал; до 1 марта - по отчетности за IV квартал).

Если в указанный месячный срок сведения поступили в избирательную комиссию, то необходимо определить, было ли допущено нарушение срока представления финансовой отчетности - если сведения были направлены почтой и дата отправления (по штемпелю почтового отделения пункта отправки) находится в пределах установленного законодательством срока представления - нарушение отсутствует. В остальных случаях нарушение имеется.

Как установлено контрольно-ревизионной службой при избирательной комиссии Сахалинской области, по состоянию на 03 декабря 2018 года, сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения за III квартал 2018 года не представлены следующими региональными отделениями, зарегистрированными на территории Сахалинской области:

1. Региональное отделение общественной организации - Политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Сахалинской области не представило в избирательную комиссию Сахалинской области сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения за III квартал 2018 года.

2. Сахалинское региональное отделение Общероссийской политической партии "НАРОД ПРОТИВ КОРРУПЦИИ" не представило в избирательную комиссию Сахалинской области сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения за III квартал 2018 года.

3. Региональное отделение политической партии "Трудовая партия России" в Сахалинской области не представило в избирательную комиссию Сахалинской области сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения за III квартал 2018 года.

4. Региональное отделение Всероссийской политической партии "Аграрная партия России в Сахалинской области" не представило в избирательную комиссию Сахалинской области сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения за III квартал 2018 года.

Таким образом, усматривается наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.64 КоАП РФ - нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях объема и срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) по состоянию на дату принятия настоящего постановления, 11 декабря 2018 года прекращена деятельность Регионального отделения общественной организации - Политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Сахалинской области как недействующего, и исключение его из ЕГРЮЛ, о чем Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 20 Закона Сахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области", пунктом 1 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, избирательная комиссия Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Поручить заместителю председателя избирательной комиссии Сахалинской области Сиваконову Павлу Викторовичу, в порядке статьи 28.1 КоАП РФ, решить вопрос об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.64 КоАП РФ в отношении указанных действующих региональных отделений политических партий и их должностных лиц, и проинформировать членов избирательной комиссии Сахалинской области о результатах проверки по указанным фактам административных правонарушений.

2. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области".

Председатель комиссии

В.В. Черкасова

Секретарь заседания комиссии

О.В. Викулова