Приложение. Порядок поступления животных без владельцев в муниципальную собственность и дальнейшего обращения с ними на территории муниципального образования Веневский район

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 24.05.2019 N 607

Порядок
поступления животных без владельцев в
муниципальную собственность и дальнейшего обращения
с ними на территории муниципального образования Веневский район

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок поступления животных без владельцев в муниципальную собственность и дальнейшего обращения с ними на территории муниципального образования Веневский район (далее - порядок) устанавливает правила дальнейшего обращения с животными без владельцев после выбытия животных из приюта для содержания и передачи в муниципальную собственность от специализированной организации.

1.2. В муниципальную собственность муниципального образования Веневский район могут быть приняты животные без владельцев, отловленные в соответствии с Порядком отлова, учета, транспортировки, содержания и регулирования численности безнадзорных животных на территории Тульской области, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 09.07.2013 года N 339 "О мерах по реализации закона Тульской области "О наделении органов местного самоуправления в Тульской области государственными полномочиями по организации проведения на территории Тульской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" (далее - Порядок отлова), или задержанные на территории муниципального образования Веневский район и не возвращенные их владельцам и (или) не переданные заинтересованным гражданам или организациям. Указанные в настоящем пункте животные без владельцев принимаются в муниципальную собственность по истечении установленного частью 1 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации срока для их передержки, при условии, что отлов указанных животных был осуществлен на территории муниципального образования Веневский район.

1.3. В целях настоящего постановления используются следующие основные понятия:

1) владелец животного (далее также - владелец) - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

2) деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом;

3) дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи (далее также - дикие животные в неволе), - дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды);

4) домашние животные - животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании владельца - физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы;

5) жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;

6) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

7) место содержания животного - используемые владельцем животного здание, строение, сооружение, помещение или территория, где животное содержится большую часть времени в течение суток;

8) обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной Федеральным законом, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;

9) условия неволи - искусственно созданные условия жизни животных, которые исключают возможность их свободного передвижения вне специально оборудованных мест и при которых полное жизнеобеспечение животных зависит от человека.

2. Приемка животных без владельцев
в муниципальную собственность муниципального образования

2.1. В муниципальную собственность муниципального образования Веневский район могут быть переданы животные без владельцев, об отлове которых в соответствии с частью 1 статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации Администрация Веневского района была письменно уведомлена. Приемка животных без владельцев в муниципальную собственность муниципального образования осуществляется комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Веневский район (далее - комитет) на основании акта приема-передачи животных без владельцев в муниципальную собственность муниципального образования (далее - акт приема-передачи).

2.2. При передаче животных без владельцев в муниципальную собственность муниципального образования специализированной организацией, осуществляющей отлов животных на территории муниципального образования Веневский район на законных основаниях (далее - специализированная организация), к акту приема-передачи должны прилагаться на каждое животное следующие документы (в соответствии с формами, утвержденными действующим законодательством в сфере выполнения полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных):

- заключение о клиническом состоянии животного без владельца (приложение N 1);

- карточка учета животного без владельца (приложение N 2);

- выписка из журнала учета животных без владельца;

- акт отлова животного без владельца (приложение N 3);

- акт выбытия животного без владельца (приложение N 4).

2.3. Дополнительно один экземпляр документов, указанных в подпунктах пункта 2.2. настоящего порядка, направляется в электронном видена адрес электронной почты администрации муниципального образования Веневский район ased_mo_venev@tularegion.ru. Электронные документы представляются в форматах.doc, pdf, jpg и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

2.4. Передача животного без владельца, пойманного не в рамках муниципального контракта, в муниципальную собственность осуществляется безвозмездно и без возмещения затрат по отлову (задержке) и передержке животного.

2.5. С момента приемки в муниципальную собственность муниципального образования мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в отношении животных без владельца, осуществляются соответствующими подразделениями администрации, в соответствии с учетом исполняемых ими задач и функций за счет средств местного бюджета в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

2.5.1. Информирование с одновременным предложением населению, учреждениям и предприятиям приобрести (получить) животных осуществляется администрацией муниципального образования Веневский район путем размещения соответствующего уведомления на официальном сайте муниципального образования Веневский район в сети Интернет, с момента поступления животных без владельцев в муниципальную собственность.

2.5.2. Специализированная организация, осуществляющая передачу животных в муниципальную собственность, не позднее чем за 1 месяц до даты осуществления процедуры приемки животных в муниципальную собственность муниципального образования уведомляет письменно администрацию муниципального образования Веневский район о планируемой дате передачи животных (с указанием их вида, количества и породы).

2.5.3. В соответствии с законодательством животные без владельцев, после поступления в муниципальную собственность, сразу же учитываются в казне как движимое имущество. Приемка такого движимого имущества не требует проведения оценки рыночной стоимости. При принятии в муниципальную собственность балансовую стоимость такого движимого имущества устанавливать равной 00 рублей 00 копеек.

3. Использование животных без владельцев, принятых
в муниципальную собственность муниципального образования

3.1. Животные без владельцев, принятые в муниципальную собственность (далее - животные), используются одним из следующих способов:

3.1.1. возврат животных их прежним владельцам;

3.1.2. безвозмездная передача животных без владельцев заинтересованным гражданам или организациям;

3.1.3. передача животных без владельцев муниципальным учреждениям (предприятиям);

3.1.4. эвтаназия животных без владельцев (по медицинским показаниям, возникшим после или в момент принятия их в муниципальную собственность) и утилизация или уничтожение их трупов;

3.1.5. содержание в приюте до естественной смерти животных без владельцев.

3.2. Контроль за использованием животных без владельцев на весь период нахождения в муниципальной собственности муниципального образования осуществляет комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Веневский район.

3.3. Животные без владельцев подлежат возврату их прежним собственникам по их заявлениям на условиях, определяемых соглашением прежнего собственника и администрации. Возврат животных без владельцев их прежним собственникам осуществляется при предъявлении документов или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животных без владельцев (родословная, ветеринарный паспорт, электронная идентификация и др.). Доказательством права собственности на животных без владельцев могут являться свидетельские показания, которые оформляются в письменном виде в форме заявления свидетеля.

3.4. Животные без владельцев, не возвращенные их прежним собственникам, с момента уведомления администрации муниципального образования Веневский район специализированной организацией, в соответствии с пунктом 2.5.2. настоящего Порядка до момента принятия животных в муниципальную собственность могут быть переданы в собственность заинтересованным гражданам или организациям по их письменным заявлениям специализированной организацией, осуществившей отлов такого животного. При этом специализированная организация направляет в адрес администрации муниципального образования Веневский район документ, подтверждающий факт передачи животного иному лицу.

3.5. Животные закрепляются на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальными учреждениями (предприятиями) муниципального образования только в случае, если указанные животные могут быть использованы в рамках осуществления уставной деятельности учреждений (предприятий).

3.6. Заявления от прежних собственников животных без владельцев должны быть представлены специализированной организацией в администрацию не позднее, чем за 5 дней до передачи животных в муниципальную собственность. Заключение соглашения с прежним собственником, указанного в пункте 3.3. настоящего Порядка, и передача прежнему собственнику животных осуществляется в день передачи животных в собственность муниципального образования.

3.7. Решения об использовании животных способами, предусмотренными в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3 пункта 3 настоящего Порядка, принимаются до момента включения животных в казну.

3.8. Животных, принятых в муниципальную собственность, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

3.9. На каждое животное без владельцев, подвергнутое эвтаназии, исполнителем услуги эвтаназии составляется акт выбытия животного без владельцев.

Акт выбытия животного без владельцев предоставляется специализированной организацией в день его составления в комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Веневский район для осуществления процедуры списания имущества и исключения из состава казны.

В случае, если день исполнения услуги эвтаназии приходится на нерабочий день, акт выбытия предоставляется в следующий за ним рабочий день.

3.10. Списание муниципального движимого имущества - животных без владельцев - проводится по акту выбытия в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты его получения.

Исключение из состава казны оформляется распоряжением администрации с указанием реестрового номера, количества и даты выбытия, указанной в акте выбытия.

3.11. Трупы животных без владельцев подлежат утилизации или уничтожению специализированной организацией в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.