Распоряжение Администрации Смоленской области от 20 апреля 2018 г. N 410-р/адм "О регулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которым выступают муниципальные образования Смоленской области, а третьей стороной - Смоленская область" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Смоленской области
от 20 апреля 2018 г. N 410-р/адм
"О регулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, изменением концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которым выступают муниципальные образования Смоленской области, а третьей стороной - Смоленская область"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2018 г.

В целях реализации Федерального закона "О концессионных соглашениях":

1. Определить Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным на рассмотрение и согласование проектов концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которым выступают муниципальные образования Смоленской области, а третьей стороной - Смоленская область (далее также - концессионные соглашения).

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которым выступают муниципальные образования Смоленской области, а третьей стороной - Смоленская область.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Распоряжение Администрации Смоленской области от 27 сентября 2018 г. N 1347-р/адм

См. предыдущую редакцию

3. Установить, что полномочия по подписанию концессионного соглашения от имени Смоленской области осуществляет Губернатор Смоленской области.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Утвержден
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 20.04.2018 N 410-р/адм.

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которым выступают муниципальные образования Смоленской области, а третьей стороной - Смоленская область

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2018 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений, объектом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которым выступают муниципальные образования Смоленской области, а третьей стороной - Смоленская область, в случае, если полномочия по государственному тарифному регулированию в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения не переданы муниципальному образованию Смоленской области (далее также - муниципальное образование) в соответствии с областными нормативными правовыми актами и если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной таким концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам).

2. Рассмотрение проекта концессионного соглашения

2.1. Глава муниципального образования Смоленской области направляет на предварительное рассмотрение в Представительство Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации (далее - уполномоченный орган):

- в случае обращения с инициативой заключения концессионного соглашения потенциального инвестора - предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения в течение трех рабочих дней с момента поступления предложения инвестора о заключении концессионного соглашения;

- в случае, если инициатором заключения концессионного соглашения выступает муниципальное образование, - проект концессионного соглашения в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о заключении концессионного соглашения.

2.2. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения, за исключением случая, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения соглашения выступает единая теплоснабжающая организация, и (или) проекта концессионного соглашения от Главы муниципального образования направляет их в Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике для согласования содержащихся в них долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов.

2.3. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения и (или) проекта концессионного соглашения направляет их в Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Правовой департамент Смоленской области, Департамент бюджета и финансов Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - компетентные органы) для рассмотрения в рамках установленной компетенции.

2.4. Компетентные органы в течение десяти рабочих дней со дня получения предложения о заключении концессионного соглашения и (или) проекта концессионного соглашения рассматривают проект концессионного соглашения и направляют в уполномоченный орган предложения и замечания к проекту концессионного соглашения.

2.5. Уполномоченный орган по итогам предварительного рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения и (или) проекта концессионного соглашения с учетом представленных компетентными органами замечаний и предложений в течение семи рабочих дней со дня их получения подготавливает сводное заключение о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения либо о целесообразности заключения концессионного соглашения на иных условиях и направляет его в адрес Главы муниципального образования Смоленской области, направившего предложение о заключении концессионного соглашения и (или) проект концессионного соглашения, и в адрес Губернатора Смоленской области.

2.6. В случае если по итогам предварительного рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения и (или) проекта концессионного соглашения уполномоченный орган выносит заключение о целесообразности заключения концессионного соглашения на иных условиях, муниципальное образование Смоленской области вправе изменить проект концессионного соглашения в соответствии с указанным заключением уполномоченного органа и направить проект концессионного соглашения повторно на рассмотрение в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 2.1-2.5 настоящего Порядка.

3. Согласование концессионного соглашения, подписанного со стороны концессионера, муниципального образования Смоленской области

3.1. Глава муниципального образования Смоленской области направляет подписанное со стороны муниципального образования и концессионера концессионное соглашение в уполномоченный орган для согласования в течение двух рабочих дней с момента подписания концессионного соглашения обеими сторонами.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Распоряжение Администрации Смоленской области от 27 сентября 2018 г. N 1347-р/адм

См. предыдущую редакцию

3.2. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, следующих за днем получения подписанного со стороны муниципального образования Смоленской области и со стороны концессионера концессионного соглашения, рассматривает его и в случае, если представленное концессионером конкурсное предложение не изменяет положений ранее направленного проекта концессионного соглашения или предложения о заключении концессионного соглашения, согласовывает концессионное соглашение и направляет его на подписание Губернатору Смоленской области.

3.3. В случае если подписанное со стороны муниципального образования и концессионера концессионное соглашение отличается от представленного ранее проекта концессионного соглашения или предложения о заключении концессионного соглашения (проекта концессионного соглашения, приложенного к такому предложению), уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты получения концессионного соглашения направляет концессионное соглашение в компетентные органы для рассмотрения в рамках установленной компетенции.

3.4. Срок рассмотрения концессионного соглашения компетентными органами в случае, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Порядка, не должен превышать десять рабочих дней с даты получения концессионного соглашения.

3.5. По результатам рассмотрения концессионного соглашения компетентные органы подготавливают заключение и направляют его в уполномоченный орган.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Распоряжение Администрации Смоленской области от 27 сентября 2018 г. N 1347-р/адм

См. предыдущую редакцию

3.6. В случае отсутствия замечаний по концессионному соглашению уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента получения заключений компетентных органов согласовывает концессионное соглашение и направляет его на подписание Губернатору Смоленской области.

3.7. При выявлении замечаний по результатам рассмотрения концессионного соглашения компетентными органами уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с момента получения заключений компетентных органов готовит мотивированный отказ в заключении концессионного соглашения и направляет его в адрес Главы муниципального образования Смоленской области, направившего концессионное соглашение, и в адрес Губернатора Смоленской области.

4. Внесение изменений в концессионное соглашение

4.1. В случае если муниципальным образованием Смоленской области принято решение об изменении условий концессионного соглашения, определенных на основании решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, до его направления в Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области Глава муниципального образования Смоленской области направляет данное решение и текст изменений, предлагаемых к внесению в концессионное соглашение, с обоснованием необходимости изменения условий концессионного соглашения и приложением подтверждающих материалов и документов в уполномоченный орган для согласования.

4.2. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления решения об изменении условий концессионного соглашения направляет документы, представленные Главой муниципального образования Смоленской области в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, в компетентные органы для рассмотрения в рамках установленной компетенции.

4.3. Компетентные органы в течение десяти календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, рассматривают их и направляют в адрес уполномоченного органа предложения и замечания к изменениям условий концессионного соглашения.

4.4. По итогам рассмотрения решения об изменении концессионного соглашения уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с момента получения предложений и замечаний от компетентных органов согласовывает изменения условий концессионного соглашения либо подготавливает мотивированное заключение об отказе в согласовании изменений условий концессионного соглашения с указанием причин отказа и направляет его в адрес Главы муниципального образования Смоленской области, направившего решение об изменении условий концессионного соглашения.

4.5. В случае если по результатам рассмотрения выявлены замечания, послужившие основанием для отказа в согласовании изменений условий концессионного соглашения, муниципальное образование Смоленской области в течение десяти рабочих дней устраняет выявленные замечания и повторно направляет в уполномоченный орган для согласования изменения условий концессионного соглашения в соответствии с пунктами 4.1-4.4 настоящего Порядка.