Решение Смоленского городского Совета от 24 октября 2018 г. N 715 "Об утверждении Порядка предоставления депутату Смоленского городского Совета денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления депутату Смоленского городского Совета денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01 января 2019 года.

Председатель Смоленского городского Совета

Ю.К. Сынкин

Глава города Смоленска

В.А. Соваренко

Утвержден
решением 42 сессии
Смоленского городского
Совета V созыва
от 24.10.2018 N 715

Порядок
предоставления депутату Смоленского городского Совета денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 31 марта 2009 года N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", Уставом города Смоленска и определяет механизм предоставления депутату Смоленского городского Совета денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий (далее - денежная компенсация).

2. Под осуществлением депутатских полномочий в целях настоящего Порядка понимается деятельность депутата Смоленского городского Совета, предусмотренная Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Регламентом Смоленского городского Совета.

3. Денежной компенсации подлежат понесенные депутатом расходы, связанные с осуществлением полномочий, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - расходы).

4. Денежная компенсация производится за счет средств бюджета города Смоленска в пределах ассигнований, предусмотренных на финансовый год на финансирование деятельности Смоленского городского Совета, из расчета максимальной ежемесячной суммы компенсации каждому депутату в размере не более 1,43% от объема ассигнований, предусмотренных в бюджете города Смоленска на финансирование расходов на содержание Смоленского городского Совета (по целевым статьям расходов 7120000180 и 7200000280) на текущий финансовый год, по состоянию на 1 января.

5. При планировании бюджетных ассигнований для компенсации расходов налоговые и иные отчисления не предусматриваются.

6. Денежной компенсации подлежат:

- транспортные расходы;

- расходы за пользование средствами связи;

- расходы, по изготовлению и размещению информационных материалов, связанных с осуществлением полномочий депутата в избирательном округе;

- расходы, связанные с арендой помещения для организации общественной приемной депутата;

- расходы, на оказание консультационных услуг депутату Смоленского городского Совета связанных с осуществлением полномочий в избирательном округе;

- расходы, связанные с приобретением канцелярских товаров;

- расходы, связанные с созданием условий для работы помощника депутата.

7. К транспортным расходам относятся расходы, связанные с проездом депутата к месту осуществления депутатских полномочий и обратно в пределах города Смоленска на общественном транспорте, а в случае отсутствия транспортного сообщения на личном или привлеченном транспорте.

Транспортные расходы компенсируются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, в том числе электронными билетами.

В случае использования личного транспорта документами, подтверждающими расходы, являются копия свидетельства о регистрации транспортного средства, документы, подтверждающие расходы на эксплуатацию личного транспортного средства в целях осуществления депутатских полномочий (затраты на топливо), путевой (маршрутный) лист.

В случае использования привлеченного транспорта документами, подтверждающими расходы, являются копия доверенности, документы, подтверждающие расходы на эксплуатацию привлеченного транспортного средства в целях осуществления депутатских полномочий (затраты на топливо), договор аренды транспортного средства, путевой (маршрутный) лист.

8. К расходам за пользование средствами связи относятся расходы на мобильную и почтовую связь, а также за пользование информационно-телекоммуникационной связью сети "Интернет".

Компенсация расходов на услуги почтовой связи производится на основании квитанции (чека) об оплате, копии письма или сообщения, направленного с помощью почтовой связи.

Документами, подтверждающими расходы на мобильную связь, а также за пользование информационно-телекоммуникационной связью сети "Интернет", являются:

- договор на предоставление услуг связи;

- детализированные счета, полученные от оператора связи, выставляемые за соответствующие отчетные периоды;

- документ, подтверждающий оплату по договору.

9. К расходам по изготовлению и размещению информационных материалов, связанных с осуществлением полномочий депутата в избирательном округе, относятся расходы на оплату услуг по изготовлению и размещению информационных материалов о деятельности депутата, в том числе отчетов о деятельности депутата, и иной информации, связанной с осуществлением полномочий депутата в избирательном округе.

Депутат самостоятельно определяет средство массовой информации и (или) форму размещения информации о своей деятельности.

Компенсация расходов по изготовлению и размещению информации, связанной с осуществлением полномочий в избирательном округе, производится на основании договора возмездного оказания услуг и акта выполненных работ, оказанных услуг и документа, подтверждающего оплату по договору.

10. К расходам, связанным с арендой помещения для организации общественной приемной депутата, относятся расходы на арендную плату по договору аренды помещения для организации общественной приемной депутата.

Компенсация расходов, связанных с арендой помещения для организации общественной приемной депутата, производится на основании договора аренды, акта приема-передачи помещения, документа, подтверждающего оплату по договору.

Возмещению не подлежат расходы, связанные с проведением капитального ремонта арендуемого помещения и приобретением основных средств.

11. К расходам, на оказание консультационных услуг относятся расходы по оплате консультационных услуг, оказываемых депутату Смоленского городского Совета в связи с осуществлением полномочий в избирательном округе, в том числе использование мобильной версии информационно-правовых систем (флэш-версии).

Компенсация расходов по оплате консультационных услуг, оказываемых депутату Смоленского городского Совета в связи с осуществлением полномочий в избирательном округе, производится на основании договора возмездного оказания услуг, акта оказанных услуг и документа, подтверждающего оплату по договору.

12. Компенсация расходов, связанных с приобретением канцелярских товаров, производится на основании документов, подтверждающих приобретение и оплату канцелярских товаров.

13. К расходам, связанным с созданием условий для работы помощника депутата, относятся расходы по изготовлению депутатом по установленному образцу удостоверений помощников депутата.

Компенсация данных расходов производится на основании документов, подтверждающих изготовление и оплату выполненных работ.

14. Денежная компенсация производится на основании:

- заявления депутата по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку с обязательным приложением письменного отчета депутата с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные в отчетном месяце расходы, связанные с осуществлением депутатом своих полномочий, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);

- решения Комиссии по рассмотрению заявлений депутатов Смоленского городского Совета о денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий (далее - Комиссия);

- распоряжения председателя Смоленского городского Совета о выплате депутатам Смоленского городского Совета денежной компенсации (далее - распоряжение).

15. Документами, подтверждающими фактически произведенные расходы, связанные с осуществлением депутатом своих полномочий, являются документы, предусмотренные пунктами 7 - 13 настоящего Порядка.

16. Заявление подается депутатом в Комиссию в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за декабрь, который представляется не позднее 18 декабря текущего года, где регистрируется в день поступления секретарем Комиссии.

17. Комиссия не позднее 9 числа месяца следующего за отчетным, а в декабре не позднее 21 числа осуществляет рассмотрение представленных заявлений.

18. По окончании рассмотрения представленных заявлений в случае выявления нарушений секретарь Комиссии в тот же день информирует депутата телефонограммой либо письменным уведомлением о выявленных нарушениях, которые должны быть устранены не позднее пяти календарных дней со дня получения депутатом телефонограммы или письменного уведомления соответственно. При непринятии депутатом мер по устранению выявленных нарушений в срок, установленный в настоящем пункте, либо непредставления заявления в установленные пунктом 16 настоящего Порядка сроки, денежная компенсация не производится.

19. Не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным, а в декабре не позднее 27 числа, Комиссия направляет председателю Смоленского городского Совета представленные депутатами заявления, решение (решения) Комиссии и протокол (протоколы) заседания Комиссии.

В соответствии с документами, представленными Комиссией, председатель Смоленского городского Совета в течение двух рабочих дней со дня их получения издает распоряжение о выплате денежной компенсации.

20. Состав Комиссии и Положение о Комиссии определяются правовым актом Смоленского городского Совета.

21. Денежная компенсация производится в срок не позднее двух рабочих дней с даты издания соответствующего распоряжения председателя Смоленского городского Совета путем перечисления денежных средств на банковский счет депутата по реквизитам, указанным в заявлении депутата.

22. Депутат несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за эффективность и результативность, адресность и целевой характер расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, предъявляемых к компенсации, а также достоверность и подлинность представляемых документов.

Депутат несет персональную ответственность за неуплату или не полную уплату налогов, сборов, взносов если возникает такая обязанность в рамках произведенных депутатом расходов на осуществление полномочий.

Ответственность за достоверность отчета возлагается на депутата в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку предоставления
депутату Смоленского городского
Совета денежной компенсации
расходов, связанных с
осуществлением полномочий

В Комиссию по рассмотрению заявлений депутатов Смоленского городского Совета о денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Смоленского городского Совета ________________________________ фамилия, имя, отчество

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА

     Прошу  компенсировать  мне   расходы,   связанные  с  осуществлением

полномочий депутата, на сумму ___________ руб. ____ коп.

     Денежную  компенсацию  прошу  перечислить  на  мой  банковский  счет

N _____________________ в _________________________________________.*

                           наименование отделения, филиала банка

     Приложение: отчет о расходах, связанных с осуществлением полномочий

                 депутата за _________ 20___ года.

Депутат Смоленского городского Совета

                                       ___________ ______________________

                                        (подпись)  фамилия, имя, отчество

Дата

-----------------------------

* Указывается в случае перечисления денежной компенсации на банковский счет депутата.

Приложение 2
к Порядку предоставления
депутату Смоленского городского
Совета денежной компенсации
расходов, связанных с
осуществлением полномочий

Отчет
о расходах, связанных с осуществлением полномочий депутата Смоленского городского Совета
за __________________ 20_____ г.
(месяц)

N п/п	Виды фактически произведенных расходов	Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы	Суммы фактически произведенных расходов (рублей)
1
2
3

                                                  Итого  на  общую  сумму

                                                  ______________________.

                                                        (прописью)

     Приложение: ___________________________________________________.*

Депутат Смоленского городского Совета

                                       ___________ ______________________

                                        (подпись)  фамилия, имя, отчество

____________________________

    (дата сдачи отчета)

-----------------------------

* Указываются прилагаемые документы, подтверждающие фактически произведенные расходы, связанные с осуществлением депутатом своих полномочий.