Постановление Администрации МО "Котлас" Архангельской области от 24 сентября 2018 г. N 1889 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Архангельской области "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере городского округа Архангельской области "Котлас" на 2019-2023 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации МО "Котлас" от 24 сентября 2018 г. N 1889
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

В целях реализации постановления администрации МО "Котлас" от 18.07.2013 N 2226 "О Порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Котлас" (в редакции от 22.01.2018 N 136), руководствуясь статьями 34, 37 Устава МО "Котлас" администрация МО "Котлас"

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы" в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

2. С 01.01.2019 считать утратившим силу постановление администрации МО "Котлас" от 30.09.2014 N 2313 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2015-2020 годы" (в редакции от 22.01.2018 N 123).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019, подлежит официальному опубликованию в газете "Новый Котлас" и размещению на официальном сайте администрации МО "Котлас в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас" Караваеву З.Н.

Глава МО "Котлас"

А.В. Бральнин

Муниципальная программа
муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы" (далее - Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"
Соисполнители муниципальной программы	Комитет по образованию Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" Комитет по физической культуре и спорту Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" Комитет по культуре, туризму и молодежной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Котлас Комитет по управлению имуществом администрации МО "Котлас"
Подпрограммы муниципальной программы	"Развитие образования МО "Котлас" "Спортивный город - здоровый город" "Котлас культурный" "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас" "Котлас Молодежный" "Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас"
Цель муниципальной программы	Создание условий для повышения качества жизни населения МО "Котлас"
Задачи муниципальной программы	Совершенствование координации деятельности в сфере социальной политики муниципального образования "Котлас". Повышение доступности и качества образования. Формирование здорового образа жизни населения. Развитие культурного пространства. Профилактика детской безнадзорности, совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений.
Основные целевые показатели муниципальной программы	Удовлетворенность населения качеством образования в МО "Котлас". Доля населения, удовлетворенного качеством услуг в сфере культуры и искусства. Доля горожан, регулярно занимающихся физической культурой. Охват организованными формами занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики. Снижение уровня подростковой преступности.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации Муниципальной программы - 2019-2023 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования - 6 870 249,6 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 9 631,0 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 3 949 212,7 тысяч рублей, средства бюджета МО "Котлас" - 2 911 280,9 тысяч рублей, средства внебюджетных источников - 125,0 тысяч рублей.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

Муниципальная программа муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы" определяет основные направления развития отраслей социальной сферы МО "Котлас" (далее по тексту - Муниципальная программа).

Муниципальная программа разработана с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и направлена на достижение национальных целей и решение стратегических задач с учетом приоритетов развития Архангельской области, в соответствии с полномочиями, потребностями и возможностями бюджета МО "Котлас".

Основными достоинствами применения программно-целевого метода при реализации Муниципальной программы, являются:

- комплексность решения проблемы, достижения цели и задач;

- концентрация финансовых и человеческих ресурсов;

- определение приоритетности мероприятий, очередности и сроков их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом размеров финансирования;

- соотношение имеющихся и планируемых финансовых ресурсов с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- эффективность использования бюджетных средств;

- создание благоприятных условий, необходимых для дальнейшего развития социальной сферы.

Реализация мероприятий Подпрограмм обеспечивает комплексный подход в решении проблемы детской безнадзорности, совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений на территории МО "Котлас".

2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы

Цель Муниципальной программы:

Создание условий для повышения качества жизни населения МО "Котлас".

Задачи Муниципальной программы:

Совершенствование координации деятельности в сфере социальной политики муниципального образования "Котлас".

Повышение доступности и качества образования.

Формирование здорового образа жизни населения.

Развитие культурного пространства.

Профилактика детской безнадзорности, совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений.

Основные целевые показатели Муниципальной программы:

Удовлетворенность населения качеством образования в МО "Котлас".

Доля населения удовлетворенного качеством услуг в сфере культуры и искусства.

Доля горожан, регулярно занимающихся физической культурой.

Охват организованными формами занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики.

Количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения.

Полный Перечень целевых показателей к Муниципальной программе (см. Приложение N 7 к Муниципальной программе).

3. Перечень Подпрограмм Муниципальной программы

Муниципальная программа муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы" включает в себя шесть Подпрограмм, в соответствии с Таблицей 1.

Перечень
Подпрограмм Муниципальной программы

Таблица 1

Наименование подпрограммы	Источники финансирования	всего	Объем финансирования, тыс. руб.
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
"Развитие образования МО "Котлас"	всего	5 432 336,7	1 032 893,6	1 070 331,8	1107937,1	1108037,1	1113137,1
	федеральный бюджет	9 631,0	4 717,0	4 914,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	3 900 161,2	752 507,7	789 748,9	785 968,2	785 968,2	785 968,2
	местный бюджет	1 522 544,5	275 668,9	275 668,9	321 968,9	322 068,9	327 168,9
	средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
"Спортивный город - здоровый город"	всего	258 407,0	54 881,4	52 881,4	60 881,4	44 881,4	44 881,4
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	10 000,0	10 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	248 407,0	44 881,4	52 881,4	60 881,4	44 881,4	44 881,4
	средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
"Котлас культурный"	всего	979 507,2	204 017,6	193 969,9	193 839,9	193 839,9	193 839,9
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	5 335,5	1 067,1	1 067,1	1 067,1	1 067,1	1 067,1
	местный бюджет	974 046,7	202 925,5	192 877,8	192 747,8	192 747,8	192 747,8
	средства внебюджетных источников	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
"Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас"	всего	4 547,7	637,7	1 040,0	940,0	990,0	940,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	4 547,7	637,7	1 040,0	940,0	990,0	940,0
	средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
"Котлас Молодежный"	всего	46 883,5	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	46 883,5	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7
	средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
"Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас"	всего	148 567,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	33 716,0	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2
	местный бюджет	114 851,5	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3
	средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	всего	6 870 249,6	1 331 520,5	1 357 313,3	1402688,6	1386838,6	1391888,6
	федеральный бюджет	9 631,0	4 717,0	4 914,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	3 949 212,7	770 318,0	797 559,2	793 778,5	793 778,5	793 778,5
	местный бюджет	2 911 280,9	556 460,5	554 815,1	608 885,1	593 035,1	598 085,1
	средства внебюджетных источников	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0

4. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

Финансирование Муниципальной программы происходит в пределах ассигнований, выделенных на реализацию составляющих Подпрограмм, утвержденных в установленном порядке на очередной финансовый год и плановый период до 2023 года. Порядок финансирования расходов на реализацию Муниципальной программы определяется в соответствии с Постановлением администрации МО "Котлас".

Финансирование мероприятий Муниципальной программы (Подпрограмм, в соответствии с приложениями N 1; N 2; N 3; N 4; N 5; N 6 к Муниципальной программе) осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 6870249,6 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 9631,0 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 3949212,7 тысячи рублей, средства бюджета МО "Котлас" - 2911280,9 тысяч рублей, средства внебюджетных источников 125,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета, исходя из возможностей бюджетов.

5. Система управления реализацией Муниципальной программы

Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас" осуществляет руководство и текущее управление реализацией Муниципальной программы, разрабатывает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, необходимые для её реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Муниципальной программы.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Муниципальной программой, уточняются объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Котлас", средств бюджета Архангельской области, внебюджетных источников, а также перечень мероприятий для реализации Муниципальной программы.

Мероприятия Муниципальной программы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию Муниципальной программы финансовых средств и необходимости обеспечения решения поставленных задач.

Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, ведению отчетности по реализации Муниципальной программы в установленном порядке и в установленные сроки, а также проведению ежегодной оценки эффективности реализации Муниципальной программы в соответствии с установленным порядком.

Контроль за ходом реализации Муниципальной программы осуществляется Главой МО "Котлас" и Управлением по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к муниципальной программе
муниципального образования "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие образования МО "Котлас"
полное наименование подпрограммы
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
полное наименование программы

Наименование подпрограммы	"Развитие образования МО "Котлас" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Комитет по образованию Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные образовательные организации МО "Котлас" Комитет по управлению имуществом администрации МО "Котлас"
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития муниципальной системы образования, обеспечивающего равные права граждан на получение качественного образования на уровне современных стандартов.
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование механизмов обеспечения доступности и качества образования: 1.1. развитие сети образовательных организаций МО "Котлас"; 1.2. развитие системы обеспечения качества образовательных услуг, посредством внедрения федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечение инновационного характера развития системы образования; развитие опытно - экспериментальной, исследовательской деятельности; 1.3. развитие системы оценки качества образования как средства обеспечения качественных и доступных образовательных услуг в соответствии с потребностями населения; 1.4. развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей; 1.5. повышение эффективности управленческого и ресурсного обеспечения развития образования. 2. Создание условий для воспитания, развития и социализации личности, достижение выпускниками высокого уровня развития социальных компетентностей и гражданских установок. 3. Совершенствование системы работы по выявлению и поддержке одаренных детей. 4. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и создание безопасных условий для участников образовательного процесса.
Основные целевые показатели подпрограммы	1. Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования в МО "Котлас", к численности детей в возрасте до 3 лет. 2. Доля общеобразовательных организаций в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. 3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в том числе, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественнонаучной направленности. 4. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций. 5. Доля детей в возрасте от 8 до 18 лет вовлеченных в деятельность детских общественных объединений, созданных на базе ОУ. 6. Доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2019-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы всего - 5432336,7 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 9631,0 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 3900161,2 тысяч рублей, средства бюджета МО "Котлас" - 1522544,5 тысяч рублей.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения

В муниципальном образовании "Котлас" сложилась многоуровневая система образования, которая включает в себя 32 муниципальных образовательных учреждения: 18 дошкольных образовательных учреждения, 13 общеобразовательных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования.

Анализ состояния муниципальной системы образования и изменений, происходящих в системе образования, позволили сделать вывод о необходимости продолжения работы по созданию условий для устойчивого развития муниципальной системы образования, обеспечивающего равные права граждан на получение качественного образования на уровне современных стандартов.

Одним из направлений развития муниципальной системы образования является совершенствование механизмов обеспечения доступности и качества образования и, прежде всего, посредством развития сети образовательных учреждений МО "Котлас".

Система дошкольного образования представлена разными видами учреждений дошкольного образования: 3 учреждения в статусе "Детский сад общеразвивающего вида", 8 учреждений в статусе "Детский сад комбинированного вида" и 7 учреждений в статусе "Детский сад". Дошкольным образованием в муниципальном образовании "Котлас" охвачено 5366 воспитанников, охват детей с 3 до 7 лет составляет 100%.

Тем не менее, не решенной остается задача, поставленная Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", предусматривающая достижение к 2021 году 100 - процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет. По данным на март 2018 года в Комитете по образованию зарегистрировано 1774 заявлений о постановке детей на учет для предоставления места в детском саду, из них в возрасте до 3-х лет - 1115 детей. Охват детей в возрасте до 3-х лет в настоящее время составляет 59%.

Путями решения проблемы доступности дошкольного образования должны явиться строительство дошкольных образовательных учреждений на 280 и 220 мест в Южном микрорайоне. Это позволит обеспечить к 2021 году 100% доступность для детей до 3 лет.

1. Доступность общего образования обеспечивается системой общего образования МО "Котлас", которая включает в себя 12 средних общеобразовательных школ, 1 общеобразовательный лицей. Количество обучающихся на территории МО "Котлас" в 2018 году составляет 8735, данный показатель растет (2016-8369, 2017-8565). Так же растет количество обучающихся во вторую смену в центральных школах города (в 2015-381, 2017-503), увеличивается средняя наполняемость классов. Для решения проблемы требуется строительство новой школы на 860 мест в Южном микрорайоне. Ожидаемыми результатами станут:

- Обеспечение пешеходной доступности к школе детям, проживающим в Южном микрорайоне города.

- Снижение фактической наполняемости классов с 34 человек до 26 человек в классе.

- Снижение количества обучающихся во вторую смену на 58%.

В целях обеспечения равных условий получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья на территории МО "Котлас" сохраняются группы компенсирующей направленности в детских садах (14 групп) и классы в общеобразовательных школах (13 классов).

Так же, для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей-инвалидов используются такие формы обучения как домашнее обучение, реализуется проект по развитию системы обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных технологий. В целях обеспечения доступности образования для детей с ОВЗ планируется продолжить участие в программе "Доступная среда".

В МО "Котлас" функционирует 1 учреждение дополнительного образования: МУ ДО "Центр дополнительного образования".

В настоящее время система дополнительного образования детей МО "Котлас" охватывает 6770 человек, что составляет 65% от общего количества детей в возрасте от 5-18 лет, к 2024 году в соответствии с федеральным проектом "Успех каждого ребенка" этот показатель должен составлять не менее 80%.

Услуги дополнительного образования оказывают и дошкольные образовательные учреждения. Система дополнительного образования достаточно эффективна, имеет высокую результативность и качество, что можно проследить по результатам участия детей в традиционных конкурсах, фестивалях, выставках, соревнованиях.

На современном этапе развития образования продолжает оставаться актуальным совершенствование качества образования, обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения. Показателем качества образования является обладание выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностями, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.

Обеспечение качества образования требует высокого уровня профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников системы образования, которого можно добиться через организацию работы по повышению квалификации руководящих работников образовательных учреждений, а также реализации системы мероприятий по обобщению и распространению результативного опыта работы педагогов и учреждений, проведение конкурсов профессионального мастерства. В соответствии с федеральным проектом "Учитель будущего" перспективным станет внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников.

В муниципальном образовании разработана и внедряется муниципальная система оценки качества образования, позволяющая оценить качество образования по всем его показателям, связанным как с образовательными достижениями обучающихся и состоянием их здоровья, так и с условиями образовательного процесса.

Приоритетным направлением деятельности системы образования МО "Котлас" является создание условий для воспитания, развития и социализации личности, достижения выпускниками высокого уровня развития социальных компетенций и гражданских установок.

Тенденция к стабилизации и снижению уровня преступности детей и подростков является неустойчивой, что диктует необходимость сохранения и развития системы дополнительного образования детей, реализации комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию. Стремительными темпами в Архангельской области развивается Всероссийское общественное военно-патриотическое движение ЮНАРМИЯ. Цель движения - возрождение старых добрых традиций детских и молодежных организаций, возрождение поколения граждан доброжелательных и отзывчивых, бережно относящихся к истории и традициям России, готовых строить светлое будущее для себя и своей страны. Необходимо создание на территории МО "Котлас" муниципального штаба всероссийского военно - патриотического движения "ЮНАРМИЯ".

Кроме того, актуальным на современном этапе является развитие детского научно-технического творчества. Необходима модернизация системы научно-технического творчества на территории МО "Котлас" для выявления, развития и реализации потенциала детей и молодежи в соответствии с приоритетными направлениями технологического развития экономики и новыми запросами общества. Для этого требуется создавать новую базу, внедрять новые образовательные технологии, открывать творческие объединения востребованных направлений.

Потребность общества в людях, обладающих нестандартным мышлением, вносящих новое содержание в производственную и социальную жизнь, умеющих решать новые задачи, относящиеся к будущему, возрастает. Сформированная в МО "Котлас" система выявления и поддержки одаренных детей, проявивших особые способности и добившихся высоких результатов в интеллектуальной, творческой, спортивной деятельности, требует дальнейшего совершенствования, поскольку материально-техническая база для подготовки обучающихся к олимпиадам в образовательных учреждениях устарела. Требуется приобретение специализированных лабораторий по химии, биологии, физике, окружающему миру (в связи с тем, что на региональном и всероссийском уровне включены задании с использованием современных лабораторий, которые в нашем городе отсутствуют); приобретение демонстрационного и лабораторного оборудования для оснащения кабинетов; цифровые учебные лаборатории.

Сохраняется потребность в обеспечении безопасной среды для участников образовательного процесса, обновления материально-технической базы учреждений. В целях исполнения Постановления Правительства РФ от 07 октября 2017 г. N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", судебных решений, устранения замечаний органов надзора, выявленных в ходе плановых проверок, приведения условий пребывания детей в соответствие с современными требованиями, необходимо выделение финансовых средств на ремонты зданий и сооружений, установку ограждений, теневых навесов в ДОУ, установку видеонаблюдения, оборудование ОУ инженерно-техническими средствами охраны, системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации и др.

Совершенствование материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом является так же актуальным, поскольку требуется продолжить ремонт спортивных залов, оборудование спортивных площадок, в том числе на территориях дошкольных образовательных учреждений.

Проблемы муниципальной системы образования требуют комплексного решения, которое может быть достигнуто с использованием программно-целевого метода. Реализация Подпрограммы позволит объединить усилия субъектов образования и необходимые ресурсы вокруг достижения главной цели развития образования и получения конкретных результатов, что поможет обеспечить новый уровень качества самого образования, масштаб производимых им социальных и образовательных эффектов.

2. Цели, задачи Подпрограммы, целевые показатели

Главной целью Подпрограммы является создание условий для устойчивого развития муниципальной системы образования, обеспечивающего равные права граждан на получение качественного образования на уровне современных стандартов.

Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующих задач:

1. Совершенствование механизмов обеспечения доступности и качества образования:

1.1. развитие сети образовательных учреждений МО "Котлас";

1.2. развитие системы обеспечения качества образовательных услуг, посредством внедрения федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечение инновационного характера развития системы образования; развитие опытно-экспериментальной, исследовательской деятельности;

1.3. совершенствование системы оценки качества образования как средства обеспечения качественных и доступных образовательных услуг в соответствии с потребностями населения;

1.4. развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

1.5. повышение эффективности управленческого и ресурсного обеспечения развития образования.

2. Создание условий для воспитания, развития и социализации личности, достижение выпускниками высокого уровня развития социальных компетентностей и гражданских установок.

3. Совершенствование системы работы по выявлению и поддержке одаренных детей.

4. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и создание безопасных условий для участников образовательного процесса.

По итогам реализации Подпрограммы предполагается:

реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте до трех лет возможностью получать услуги дошкольного образования в муниципальном образовании "Котлас";

обновление основных образовательных программ с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов;

обеспечение обучения всех обучающихся общеобразовательных организаций по новым ФГОС;

повышение качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций;

совершенствование оценки деятельности образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;

обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в образовательных организациях;

создание во всех образовательных организациях условий, соответствующих требованиям безопасности и требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Основные целевые показатели Подпрограммы:

1. Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования в МО "Котлас", к численности детей в возрасте до 3 лет.

2. Доля общеобразовательных организаций в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.

3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в том числе, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественнонаучной направленности.

4. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

5. Доля детей в возрасте от 8 до 18 лет вовлеченных в деятельность детских общественных объединений, созданных на базе ОУ.

6. Доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников.

3. Система мероприятий Подпрограммы

Основные направления реализации Подпрограммы соответствуют перечню мероприятий Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 1 к Подпрограмме "Развитие образования МО "Котлас".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы происходит в пределах ассигнований, выделенных на реализацию составляющих её мероприятий, утвержденных в установленном порядке на очередной финансовый год. Порядок финансирования расходов на реализацию Подпрограммы определяется в соответствии с постановлением администрации МО "Котлас".

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5432336,7 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 9631,0 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 3900161,2 тысяч рублей, средства бюджета МО "Котлас" - 1522544,5 тысяч рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов всех уровней на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджетов.

5. Система мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы

Система мониторинга Подпрограммы включает:

- проведение общественных слушаний;

- координацию реализации мероприятий Подпрограммы Комитетом по образованию Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас";

- контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Управлением по социальным вопросам администрации МО "Котлас";

- ежегодное формирование отчетности.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Развитие образования МО "Котлас"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие образования МО "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, всего. тыс. руб.	В том числе					Исполнитель	Ожидаемые результаты
				2019	2020	2021	2022	2023
				год	год	год	год	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений	областной бюджет	3 662 677,0	705 767,0	739 227,5	739 227,5	739 227,5	739 227,5	Комитет по образованию, ОУ	Развитие и совершенствование учреждений, подведомственных Комитету по образованию, укрепление их материально-технической базы
		местный бюджет	1 241 631,5	248 326,3	248 326,3	248 326,3	248 326,3	248 326,3
2.	Софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию, ОУ	Исполнение Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ)
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Оздоровление муниципальных финансов	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию, ОУ	Оплата просроченной кредиторской задолженности
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Оплата земельного налога	местный бюджет	80 340,0	16 068,0	16 068,0	16 068,0	16 068,0	16 068,0	Комитет по образованию, ОУ	Исполнение законодательства о налогах и сборах
5.	Укрепление материально-технической базы и создание безопасных условий в подведомственных учреждениях	местный бюджет	140 000,0	0,0	0,0	45 000,0	45 000,0	50 000,0	Комитет по образованию, ОУ	Обеспечение безопасных условий для участников образовательного процесса. Создание условий для сохранения здоровья обучающихся и воспитанников
6.	Реконструкция кровли МДОУ "Детский сад N 54 "Семицветик"	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию, ОУ	Обеспечение безопасных условий для участников образовательного процесса
7.	Строительство теневых навесов МДОУ "Детский сад комбинированного вида " 8 "Журавлик" по адресу: г. Котлас, ул. 70 лет Октября, д. 25 а	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию, ОУ	Обеспечение безопасных условий для участников образовательного процесса
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Устройство ограждения территории МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 14 "Искорка", расположенного по адресу: Архангельская обл., г. Котлас, ул. Кедрова, д. 14	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию, ОУ	Обеспечение безопасных условий для участников образовательного процесса
9.	Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию, ОУ	Обеспечение безопасных условий для участников образовательного процесса
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10.	Мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей, условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, осуществляемые в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области (2013-2025 годы)"	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию, ОУ	Обеспечение безопасных условий для участников образовательного процесса
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
11.	Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей	областной бюджет	24 355,0	4 871,0	4 871,0	4 871,0	4 871,0	4 871,0	Комитет по образованию, ОУ	Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей
		местный бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
12.	Мероприятия в сфере образования	местный бюджет	5 200,0	200,0	200,0	1 500,0	1 600,0	1 700,0	Комитет по образованию, ОУ	Создание условий для выявления и поддержки одаренных детей, физического развития личности, социальной адаптации обучающихся, развитие творческого потенциала личности
13.	Социальные выплаты	областной бюджет	135 411,7	27 099,9	27 012,1	27 099,9	27 099,9	27 099,9	Комитет по образованию, ОУ	Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников
		местный бюджет	24 848,0	4 969,6	4 969,6	4 969,6	4 969,6	4 969,6
14.	Возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)	областной бюджет	73 621,0	14 724,2	14 724,2	14 724,2	14 724,2	14 724,2	Комитет по образованию, ОУ	Поддержка педагогических кадров, работающих и проживающих в сельской местности
15.	Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях	местный бюджет	27 755,0	5 551,0	5 551,0	5 551,0	5 551,0	5 551,0	Комитет по образованию, ОУ	Оплата стоимости проезда к месту отдыха
16.	Материальная поддержка одаренных детей МО "Котлас"	местный бюджет	270,0	54,0	54,0	54,0	54,0	54,0	МУ ДО "Центр дополнительного образования МО "Котлас":	Вручение муниципальных стипендий за высокие творческие успехи
17.	Осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждений профессиональным опекунам	областной бюджет	228,0	45,6	45,6	45,6	45,6	45,6	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Выплата вознаграждений профессиональным опекунам над недееспособными гражданами МО "Котлас"
18.	Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	федеральный бюджет	9 631,0	4 717,0	4 914,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по управлению имуществом администрации МО "Котлас"	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированными жилыми помещениями
		областной бюджет	3 868,5	0,0	3 868,5	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме		всего	5 432 336,7	1 032 893,6	1 070 331,8	1 107 937,1	1 108 037,1	1 113 137,1
		федеральный бюджет	9 631,0	4 717,0	4 914,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	3 900 161,2	752 507,7	789 748,9	785 968,2	785 968,2	785 968,2
		местный бюджет	1 522 544,5	275 668,9	275 668,9	321 968,9	322 068,9	327 168,9

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к муниципальной программе
муниципального образования "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
подпрограммы "Спортивный город - здоровый город"
полное наименование подпрограммы
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
полное наименование программы

Наименование подпрограммы	"Спортивный город - здоровый город" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по физической культуре и спорту Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 1"
Цель подпрограммы	Создание условий для укрепления здоровья населения путем реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта среди различных категорий населения МО "Котлас"
Задачи подпрограммы	- привлечение детей, молодежи, населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; - совершенствование кадрового обеспечения физического воспитания и спортивной подготовки; - повышение спортивных результатов спортсменов, членов сборных команд МО "Котлас", при выступлениях на областных и всероссийских спортивных соревнованиях; - укрепление материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов.
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество спортсменов МО "Котлас", включенных в составы сборных команд Архангельской области по видам спорта. 2. Количество человек, ежегодно выполняющих спортивные нормативы (1 разряд, КМС/массовые разряды). 3. Количество призовых мест, завоеванных спортсменами на областных и всероссийских спортивных соревнованиях. 4. Количество участников, принявших участие в муниципальных спортивных соревнованиях; - проведение ремонтно-восстановительных работ на спортивных сооружениях (количество спортивных сооружений). 5. Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2019-2023 года Подпрограмма реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы всего - 258407,0 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,0 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 10000,0 тысяч рублей, средства бюджета МО "Котлас" - 248407,0 тысяч рублей.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения

В МО "Котлас" ведётся серьёзная работа по привлечению к занятиям физической культурой и спортом, как среди взрослого населения, так и среди детей, подростков и молодежи. Подпрограмма призвана способствовать решению, комплекса проблем, стоящих перед детско-юношеским и массовым спортом, дать возможность спортивным организациям с помощью государственных органов власти и местных органов власти МО "Котлас" не только сохранить уникальную систему детско-юношеского и массового спорта, но и реализовать стратегию, позволяющую совершенствовать его развитие, осуществлять подготовку спортивного резерва для достойного представления МО "Котлас" на областных, межрегиональных и всероссийских спортивных форумах.

Имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, решение которых возможно в рамках Подпрограммы:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров в сфере физической культуры и спорта;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их физический износ;

- недостаточная организация спортивной работы по месту жительства;

- недостаточная пропаганда занятий физической культурой и спортом, как составляющей здорового образа жизни.

Необходимость применения программно-целевого метода обусловлена социальной значимостью проблемы привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья.

Цель и задачи Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р и Областным законом от 07.12.2009 N 105-8-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О физической культуре и спорте в Архангельской области", принятый Архангельским областным Собранием депутатов (Постановление от 02.12.2009 N 310).

2. Цели, задачи Подпрограммы, целевые показатели

Настоящая Подпрограмма разработана для достижения следующей цели: создание условий для укрепления здоровья населения путем реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта среди различных категорий населения, для развития спорта высших достижений в Архангельской области.

Для достижения указанной цели должны быть решены основные задачи:

- привлечение детей, молодежи, населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

- совершенствование научно-методического и кадрового обеспечения физического воспитания и спортивной подготовки;

- повышение спортивных результатов спортсменов, членов сборных команд Архангельской области, при выступлениях на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

- укрепление материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов.

Реализация мероприятий Подпрограммы предусмотрена на период с 2019 по 2023 годы.

Целевые индикаторами и показателями Подпрограммы.

1. Количество спортсменов МО "Котлас", включенных в составы сборных команд Архангельской области по видам спорта.

2. Количество человек, ежегодно выполняющих спортивные нормативы (1 разряд, КМС/массовые разряды).

3. Количество призовых мест, завоеванных спортсменами на областных и всероссийских спортивных соревнованиях.

4. Количество участников, принявших участие в муниципальных спортивных соревнованиях

5. Проведение ремонтно-восстановительных работ на спортивных сооружениях (количество спортивных сооружений).

6. Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

3. Система мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы предусматривает проведение работ по следующим направлениям.

Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания для учреждения образования.

Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях.

Развитие материально-технической базы в сфере спорта.

Капитальное строительство.

Предоставление субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Мероприятия в сфере спорта на территории МО "Котлас".

Оплата земельного налога.

Социальная поддержка семей.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 1 к Подпрограмме "Спортивный город - здоровый город".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется за счет средств местного бюджета с привлечением средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 258407,0 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета 0,0 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 10000,0 тысяч рублей, средства бюджета МО "Котлас" - 248407,0 тысяч рублей.

Финансирование из областного бюджета подтверждается включением мероприятий Подпрограммы (Муниципальной программы) в государственную программу Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)", на основании соглашения между администрацией МО "Котлас" и агентством по спорту Архангельской области.

Финансирование из федерального бюджета при условии включения мероприятий Подпрограммы (Муниципальной программы) в федеральные целевые программы в последующие финансовые годы будет производиться путем заключения соглашения с соответствующим федеральным министерством (агентством, службой).

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов всех уровней на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджетов.

5. Система мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы

Комитет по физической культуре и спорту Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Подпрограммой, уточняются объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Котлас", средств бюджета Архангельской области, федерального бюджета, а также перечень мероприятий для реализации Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств и необходимости обеспечения решения поставленных задач.

Комитет по физической культуре и спорту Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, ведению отчетности по реализации Подпрограммы в установленном порядке и в установленные сроки, а также проведению ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с установленным порядком.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Управлением по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Спортивный город - здоровый город"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Спортивный город - здоровый город" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.	В том числе					Исполнители	Ожидаемые результаты
				2019	2020	2021	2022	2023
				год	год	год	год	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания для учреждения образования
1.1.	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	местный бюджет	181 608,5	36 321,7	36 321,7	36 321,7	36 321,7	36 321,7	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Субсидии на расходы обеспечения деятельности учреждения
1.2.	Повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Исполнение Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ)
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу		всего	181 608,5	36 321,7	36 321,7	36 321,7	36 321,7	36 321,7
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	181 608,5	36 321,7	36 321,7	36 321,7	36 321,7	36 321,7
2. Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях
2.1	Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях	местный бюджет	1 242,5	248,5	248,5	248,5	248,5	248,5	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Компенсация стоимости проезда к месту отдыха
Итого по разделу		местный бюджет	1 242,5	248,5	248,5	248,5	248,5	248,5
3. Развитие материально-технической базы в сфере спорта
3.1.	Приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной формы	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Усовершенствование облика и качества спортивных мероприятий для выполнения муниципальных услуг
		местный бюджет	1 500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
3.2.	Капитальные и текущие ремонты зданий, муниципальных объектов спорта, в том числе сертификация спортивных объектов, разработка проектно-сметной документации, локально-сметных расчетов и проверка достоверности сметной стоимости, транспортно-экспедиционное обслуживание	местный бюджет	5 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Обеспечение безопасных условий на муниципальных спортивных объектах для занимающихся спортом
3.3.	Капитальный ремонт кровли в МУ ДО "ДЮСШ N 1"	местный бюджет	24 000,0	0,0	8 000,0	16 000,0	0,0	0,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Исполнение решения Котласского городского суда (дело N 2-1554/2018). В срок до 01.09.2021 выполнить капитальный ремонт крыши.
3.4.	Создание условий для занятий физкультурой и массовым спортом, проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий в микрорайонах МО "Котлас"	местный бюджет	1 500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас", МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Спортивные объекты обслуживаются для пользования населением
3.5.	Мероприятия по развитию физической культуры и спорта в муниципальных образованиях	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Формирование ресурсного имиджа МО "Котлас", повышение качества городских мероприятий
		местный бюджет	1 500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Итого по разделу		всего	33 500,0	1 900,0	9 900,0	17 900,0	1 900,0	1 900,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	33 500,0	1 900,0	9 900,0	17 900,0	1 900,0	1 900,0
4. Капитальное строительство
4.1.	Софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области	областной бюджет	10 000,0	10 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Усовершенствование спортивных объектов (стадион "Салют" по адресу пр. Мира, 45)
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу		всего	10 000,0	10 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	10 000,0	10 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Предоставление субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта
5.1.	Предоставление субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта	местный бюджет	4 035,0	807,0	807,0	807,0	807,0	807,0	Комитет по физической культуре и спорту Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Формирование ресурсного имиджа г. Котласа, повышение качества городских мероприятий
Итого по разделу		местный бюджет	4 035,0	807,0	807,0	807,0	807,0	807,0
6. Мероприятия в сфере спорта на территории МО "Котлас"
6.1.	Проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий для различных групп населения, проводимых на территории МО "Котлас", и участие в вышестоящих мероприятиях по видам спорта (на территории г. Котлас)	местный бюджет	10 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Формирование ресурсного имиджа МО "Котлас", повышение качества городских мероприятий
6.2.	Проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий для различных групп населения, проводимых на территории МО "Котлас" и участие в вышестоящих мероприятиях по видам спорта (на территории пос. Вычегодский)	местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Формирование ресурсного имиджа МО "Котлас", повышение качества городских мероприятий
Итого по разделу		местный бюджет	10 500,0	2 100,0	2 100,0	2 100,0	2 100,0	2 100,0
7. Оплата земельного налога
7.1.	Оплата земельного налога	местный бюджет	11 361,0	2 272,2	2 272,2	2 272,2	2 272,2	2 272,2	МУ ДО "ДЮСШ N 1"	Исполнение законодательства о налогах и сборах
Итого по разделу		местный бюджет	11 361,0	2 272,2	2 272,2	2 272,2	2 272,2	2 272,2
8. Социальная поддержка семей
8.1.	Предоставление мер социальной поддержки в сфере медицинского обеспечения отдельным категориям граждан	местный бюджет	6 160,0	1 232,0	1 232,0	1 232,0	1 232,0	1 232,0	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Оплата проезда к месту лечения в пределах территории Российской Федерации отдельным категориям граждан
8.2.	Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с ремонтом жилых помещений	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с ремонтом жилых помещений ветеранам ВОВ, членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы
Итого по разделу		местный бюджет	6 160,0	1 232,0	1 232,0	1 232,0	1 232,0	1 232,0
Итого по подпрограмме		всего	258 407,0	54 881,4	52 881,4	60 881,4	44 881,4	44 881,4
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	10 000,0	10 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	248 407,0	44 881,4	52 881,4	60 881,4	44 881,4	44 881,4

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к муниципальной программе
муниципального образования "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
подпрограммы "Котлас культурный"
полное наименование подпрограммы
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
полное наименование программы

Наименование подпрограммы	"Котлас культурный" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по культуре, туризму и молодёжной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	Муниципальные учреждения культуры
Цели подпрограммы	- Обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни, пользование качественными услугами учреждений культуры, доступ населения к культурным ценностям и информационным ресурсам. - Усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению уровня комфортности жизни и формированию привлекательного имиджа территории муниципального образования "Котлас".
Задачи подпрограммы	- формирование гибкой и адаптивной системы управления отраслью, основанной на применении функционального и проектного подходов; - доступность качественного дополнительного обучения детей; - культурное развитие детей; - мониторинг общественного мнения о качестве культурно-досуговых услуг, выявление культурных и социально-значимых предпочтений населения; - сохранение и приумножение кадрового потенциала учреждений культуры; - повышение качества культурного обслуживания населения; - расширение географии гастрольной деятельности коллективов и солистов; - поддержание и распространение лучших традиций и достижений культуры МО "Котлас"; - развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество посещений муниципальных библиотек. 2. Доля экспонируемых музейных предметов от общего количества предметов музейного фонда. 3. Количество зрителей, посещающих театр. 4. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры. 5. Количество участников клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества. 6. Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся в ДШИ, от общего количества детей данного возраста в МО "Котлас".
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2019-2023 годы Подпрограмма реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы всего - 979 507,2 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,0 тысяч рублей; средства бюджета Архангельской области - 5335,5 тысяч рублей; средства бюджета МО "Котлас" - 974 046,7 тысяч рублей; средства внебюджетных источников - 125,0 тысяч рублей.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с положениями Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р.

Деятельность учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса города. Неотъемлемым компонентом культурной среды выступают театральные и музыкальные творческие коллективы, творческие союзы, система дополнительного музыкального и художественного воспитания детей и подростков.

В муниципальном образовании "Котлас" в сфере культуры с января 2018 года осуществляют свою деятельность 6 муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по культуре, туризму и молодежной политике.

муниципальное учреждение культуры "Котласская централизованная библиотечная система" (11 филиалов);

муниципальное учреждение культуры "Котласский краеведческий музей";

муниципальное учреждение культуры "Котласский драматический театр";

муниципальное учреждение культуры "Культурно-досуговый комплекс МО "Котлас";

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования Котласская школа искусств N 7 "Гамма";

муниципальное бюджетное учреждение "Архив МО "Котлас".

Ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства, в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям являются библиотеки.

В фондах библиотечной системы хранится более 230 тыс. экземпляров, число зарегистрированных пользователей составляет почти 20 тыс. человек.

Не удается преодолеть негативную тенденцию снижения библиотечных фондов. Число новых поступлений на одну тысячу населения составляет 0,1 экземпляра. Идет процесс списания книжных фондов по причине их морального и физического устаревания.

В период стремительного развития интернет-технологий необходимо ускорить процессы модернизации библиотек, превратить их в информационные центры для самых различных категорий населения.

Основным хранителем уникального культурного наследия, базовым объектом в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям являются музеи. Музейный фонд МО "Котлас" включает более 32 тыс. единиц хранения. Ежегодно количество посетителей Котласского краеведческого музея составляет более 20 тыс., сотрудниками музея ежегодно проводится более 10 выставок в год.

Музейные фонды нуждаются в реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия, архивной и музейной документации.

Важнейшей частью эстетического воспитания и развития культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом является профессиональное искусство.

Театральную деятельность в МО "Котлас" осуществляет Котласский драматический театр, который ежегодно посещает более 39 тыс. зрителей. Из них: более 17 тыс. зрителей - это детская аудитория.

На территории МО "Котлас" действует более 70 клубных формирований различной направленности с общим числом участников более 1,5 тыс. человек. За 2016 культурно-досуговыми учреждениями было проведено 1028 мероприятий, 800 из них проведено на платной основе.

Обучение в МОУ ДО Котласская школа искусств N 7 "Гамма" по дополнительным предпрофессиональным программам ведется в соответствии с Федеральными государственными требованиями к дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в областях искусств: живопись, музыкальный фольклор, фортепиано, народные инструменты, духовые и ударные инструменты, искусство театра, хоровое пение, хореографическое творчество. Школа также развивает дополнительные общеразвивающие программы в области музыкального и декоративно-прикладного искусства, дополнительные образовательные программы художественно-эстетической направленности. Общее количество контингента составляет 780 человек.

Важнейшим условием обеспечения эффективности реализации подпрограммы является создание условий для постепенного увеличения внебюджетных источников и формирования многоканальной системы финансирования учреждений культуры.

Вместе с тем существует ряд проблем развития сферы культуры:

- недостаточность комплектования, малая оснащенность большинства библиотек современной компьютерной и оргтехникой не обеспечивает пользователю получение информации в полном объеме;

- несоответствие помещений и оборудования фондохранения музеев современным требованиям по обеспечению сохранности музейных фондов

- необходимость оснащения музеев современным программным обеспечением и специализированным оборудованием для автоматизации музейного учета;

- несоответствие технического оснащения и специализированного оборудования большинства учреждений культуры и школ искусств современным требованиям (большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой, видеоаппаратуры);

- недостаточность средств для участия одаренных детей и молодежи в конкурсных мероприятиях, что ограничивает возможности в реализации творческого потенциала подрастающего поколения МО "Котлас";

- низкий уровень оснащения учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры системами охранной, противопожарной безопасности и системами видеонаблюдения, необходимыми для обеспечения безопасности нахождения граждан в местах массового пребывания;

- необходимость срочной реконструкции здания Котласского драматического театра;

- необходимость реставрации здания Котласского краеведческого музея - объекта культурного наследия регионального значения.

В целом, анализируя показатели деятельности муниципальных учреждений культуры можно сделать следующий вывод: система учреждений культуры позволяет решать проблемы сохранения и развития системы художественного образования, поддержки молодых дарований и развития творческого потенциала горожан, создания условий для доступа к информационным ресурсам, организации досуговых мероприятий.

2. Цели, задачи Подпрограммы, целевые показатели

Настоящая Подпрограмма разработана и создана для достижения следующих целей.

- Обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни, пользование качественными услугами учреждений культуры, доступ населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

- Усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению уровня комфортности жизни и формированию привлекательного имиджа территории муниципального образования "Котлас".

Комплекс основных задач, направленных на достижение поставленных в Подпрограмме целей:

- формирование гибкой и адаптивной системы управления отраслью, основанной на применении функционального и проектного подходов;

- доступность качественного дополнительного обучения детей;

- культурное развитие детей;

- мониторинг общественного мнения о качестве культурно-досуговых услуг, выявление культурных и социально-значимых предпочтений населения;

- сохранение и приумножение кадрового потенциала учреждений культуры;

- повышение качества культурного обслуживания населения;

- расширение географии гастрольной деятельности коллективов и солистов;

- поддержание и распространение лучших традиций и достижений культуры МО "Котлас";

- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

Реализация мероприятий Подпрограммы предусмотрена в период с 2019 по 2023 годы, и носит комплексный характер, и является определенным этапом в процессе преобразований в сфере культуры.

Целевые показатели Подпрограммы.

1. Количество посещений муниципальных библиотек.

2. Доля экспонируемых музейных предметов от общего количества предметов музейного фонда.

3. Количество зрителей, посещающих театр.

4. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры.

5. Количество участников клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества.

6. Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся в ДШИ, от общего количества детей данного возраста в МО "Котлас".

3. Система мероприятий Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы "Котлас культурный" предусматривается по следующим направлениям:

1. Предоставление субсидий на выполнение муниципальных заданий для учреждений культуры.

Субсидии предоставляются на следующие услуги и работы:

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

- организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;

- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;

- формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов;

- библиографическая обработка документов и создание каталогов;

- создание спектаклей;

- показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);

- формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;

- создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок;

- выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры;

- формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;

- предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий.

2. Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях.

3. Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

4. Социальные выплаты учреждениям культуры.

5. Мероприятия в сфере культуры на территории МО "Котлас".

6. Оздоровление муниципальных финансов.

7. Оплата земельного налога.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 1 к Подпрограмме "Котлас культурный".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования Подпрограммы всего - 979 507,2 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,0 тысяч рублей; средства бюджета Архангельской области - 5 335,5 тысяч рублей; средства бюджета МО "Котлас" - 974 046,7 тысяч рублей; средства внебюджетных источников - 125,0 тысяч рублей. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета МО "Котлас" на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.

5. Система мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы

Комитет по культуре, туризму и молодежной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Подпрограммой, уточняются объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Котлас", средств бюджета Архангельской области, а также перечень мероприятий для реализации Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств и необходимости обеспечения решения поставленных задач.

Комитет по культуре, туризму и молодежной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, ведению отчетности по реализации Подпрограммы в установленном порядке и в установленные сроки, а также проведению ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с установленным порядком.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Управлением по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Котлас культурный"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Котлас культурный" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, всего. тыс. руб.	В том числе					Исполнитель	Ожидаемые результаты
				2019	2020	2021	2022	2023
				год	год	год	год	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11	12
1. Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания для учреждений культуры
1.1.	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг подведомственных Комитету по культуре, туризму и молодежной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	местный бюджет	813 851,0	162 770,2	162 770,2	162 770,2	162 770,2	162 770,2	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры
1.2.	Повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования вв соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" до уровня 33012,7 рублей в 2017 году
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Доведение средней заработной платы работников учреждений культуры в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" до уровня 30935,47 рублей в 2017 году, до уровня 37714,06 рублей в 2018 году
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Исполнение Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ)
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по разделу	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	813 851,0	162 770,2	162 770,2	162 770,2	162 770,2	162 770,2
		всего	813 851,0	162 770,2	162 770,2	162 770,2	162 770,2	162 770,2
2. Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях
2.1.	Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях	местный бюджет	5 467,5	1 093,5	1 093,5	1 093,5	1 093,5	1 093,5	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Оплата стоимости проезда к месту отдыха
	Итого по разделу	местный бюджет	5 467,5	1 093,5	1 093,5	1 093,5	1 093,5	1 093,5
3. Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
3.1.	Капитальные и текущие ремонты зданий, помещений муниципальных учреждений, в том числе разработка проектно-сметной документации, локальных сметных расчетов и проверка достоверности сметной стоимости, материально-техническое оснащение учреждений; аудит пожарной безопасности	местный бюджет	112 415,0	22483,0	22483,0	22483,0	22483,0	22483,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Усовершенствование облика и качества муниципальных учреждений культуры для выполнения муниципальных услуг
3.2.	Текущее содержание памятников и прилегающей территории	местный бюджет	1 000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Формирование благоприятного имиджа города
3.3.	Оснащение оборудованием школ искусств (приобретение музыкальных инструментов)	местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	МОУ ДО КШИ N 7 "Гамма"	Повышение качества выполнения муниципальных услуг
		внебюджет	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
3.4.	Энергосбережение	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МОУ ДО КШИ N 7 "Гамма"	Экономия энергоресурсов
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.5.	Строительство здания МУК "Котласский драматический театр"	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/МУК "Котласский драматический театр"	Повышение качества выполнения муниципальных услуг
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	9 912,7	9 912,7	0,0	0,0	0,0	0,0
3.6.	Формирование комфортной доступной среды для инвалидов	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Муниципальные учреждения культуры	Повышение доступности учреждений культуры
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	260,0	130,0	130,0	0,0	0,0	0,0
3.7.	Техническое оснащение и содержание виртуального концертного зала	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике	Создание условий для продвижения академического искусства
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	35,0	35,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.8.	Поддержка отрасли культуры	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/МУК "Котласская ЦБС"	Создание условий для удовлетворения потребностей читателей библиотеки, повышение качества выполнения муниципальных услуг
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Итого по разделу	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	125 122,7	33 060,7	23 113,0	22 983,0	22 983,0	22 983,0
		внебюджет	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		всего	125 247,7	33 085,7	23 138,0	23 008,0	23 008,0	23 008,0
4. Социальные выплаты учреждениям культуры
4.1.	Частичное возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки квалифицированных специалистов учреждений культуры и образовательных организаций (кроме педагогических работников), финансируемых из местных бюджетов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)	областной бюджет	28,0	5,6	5,6	5,6	5,6	5,6	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Улучшение качества жизни специалистов учреждений культуры
		местный бюджет	1 152,0	230,4	230,4	230,4	230,4	230,4
4.2.	Возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)	областной бюджет	5 307,5	1 061,5	1 061,5	1 061,5	1 061,5	1 061,5	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Улучшение качества жизни специалистов учреждений культуры
	Итого по разделу	областной бюджет	5 335,5	1 067,1	1 067,1	1 067,1	1 067,1	1 067,1
		местный бюджет	1 152,0	230,4	230,4	230,4	230,4	230,4
		всего	6 487,5	1 297,5	1 297,5	1 297,5	1 297,5	1 297,5
5. Мероприятия в сфере культуры на территории МО "Котлас"
5.1.	Мероприятия в сфере культуры на территории города Котласа	местный бюджет	17 064,0	3 412,8	3 412,8	3 412,8	3 412,8	3 412,8	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Формирование ресурсного имиджа города, повышение качества городских мероприятий
5.2.	Мероприятия в сфере культуры на территории Вычегодского административного округа	местный бюджет	600,0	200,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Формирование ресурсного имиджа пос. Вычегодский, повышение качества общепоселковых мероприятий
5.3.	Общественно значимые культурные мероприятия в рамках проекта "Любо-дорого"	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУК "Котласский драматический театр"	Повышение зрительского интереса к театральному искусству, увеличение значимости театра как культурного центра города Котласа
		местный бюджет	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
		внебюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.4.	Подготовка кадров для отрасли культура	местный бюджет	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике/ муниципальные учреждения культуры	Создание условий для развития и пополнения кадрового потенциала отрасли
5.5.	Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУК "Котласский драматический театр"	Повышение зрительского интереса детей и молодежи к театральному искусству, повышение качества и уровня технического оснащения театральных постановок, увеличение значимости театра как культурного центра города Котласа
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	1 250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
5.7.	Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел	местный бюджет	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	МУК "КДК МО "Котлас"	Сохранение, возрождение и развитие народных промыслов
	Итого по разделу	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	19 964,0	4 072,8	3 972,8	3 972,8	3 972,8	3 972,8
		внебюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		всего	19 964,0	4 072,8	3 972,8	3 972,8	3 972,8	3 972,8
6. Оплата земельного налога
6.1.	Оплата земельного налога	местный бюджет	8 489,5	1 697,9	1 697,9	1 697,9	1 697,9	1 697,9	муниципальные учреждения культуры	Исполнение законодательства о налогах и сборах
	Итого по разделу	местный бюджет	8 489,5	1 697,9	1 697,9	1 697,9	1 697,9	1 697,9
	Итого по подпрограмме	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	5 335,5	1 067,1	1 067,1	1 067,1	1 067,1	1 067,1
		Местный бюджет	974 046,7	202 925,5	192 877,8	192 747,8	192 747,8	192 747,8
		внебюджет	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		всего	979 507,2	204 017,6	193 969,9	193 839,9	193 839,9	193 839,9

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к муниципальной программе
муниципального образования "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки программы	1. Постановление Правительства Архангельской области от 19.07.2013 N 330-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)" (подпрограмма N 4 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Архангельской области (2014-2020 годы)"); 2. Порядок разработки и реализации муниципальных программ МО "Котлас", утвержденный постановлением администрации МО "Котлас" от 09.07.2014 N 155; 3. Распоряжение администрации МО "Котлас" от 17.10.2013 N 247-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предусмотренных к реализации в 2015 году".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по культуре, туризму и молодёжной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	МУК "Культурно-досуговый комплекс муниципального образования "Котлас", МУК "Котласский краеведческий музей", индивидуальные предприниматели.
Цель подпрограммы	Создание благоприятных условий для интенсивного развития индустрии туризма и гостеприимства через создание комфортной туристской инфраструктуры и востребованных туристских продуктов на рынке въездного и внутреннего туризма на территории МО "Котлас".
Задачи подпрограммы	1. Содействие разработке, популяризации и продвижению туристского продукта МО "Котлас" на российском туристском рынке. 2. Реализация мероприятий по продвижению и популяризации туристских брендов МО "Котлас". 3. Создание условий для приоритетного развития событийного туризма. 4. Создание условий для повышения квалификации кадров сферы туризма.
Целевые показатели подпрограммы	1. Численность граждан Российской Федерации, въезжающих с туристскими целями и размещенных в коллективных и иных средствах размещения; 2. Средний коэффициент загрузки коллективных и иных средств размещения; 3. Количество экскурсантов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы всего - 4547,7 тысяч рублей, в том числе: - средства местного бюджета - 4547,7 тысяч рублей; - средства бюджета Архангельской области - 0,0 тысяч рублей; - средства федерального бюджета - 0,0 тысяч рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тысяч рублей.

1. Характеристика состояния туристской отрасли на территории муниципального образования "Котлас", описание основных проблем

Основой для развития туризма в МО "Котлас" являются: удобная транспортная логистика, богатый культурно-исторический и творческий потенциал, активное развитие городской инфраструктуры, близость туробъектов соседних территорий. Город Котлас выполняет роль транзитного пункта на пересечении железнодорожных и автомагистралей, воздушных путей, является административно-деловым, торговым и культурно-образовательным центр региона.

Из Котласа легко посетить уездные столицы Русского Севера, привлекающие туристов и паломников: Сольвычегодск, Яренск, Великий Устюг, Тотьму, самобытные территории: Красноборск, Виледь, увидеть все достопримечательности округи, посетить святые места.

Объектами посещения на территории МО "Котлас" являются: Котласский краеведческий музей, Котласский драматический театр, Дворец культуры, Свято-Стефановская церковь, городской выставочный зал, Центр доктора Бубновского, Двинопарк. Индустрия развлечений представлена городским парком (ландшафт и аттракционы), экзотариумом, боулинг-центром, кинозалами, стадионами, спортивными площадками, бассейном, скалодромом, лыже-роллерным комплексом, разнопрофильными торговыми и торгово-развлекательными комплексами, базами активного отдыха, центром эстетической медицины "МедиСпа". Особый туристский интерес составляют: тема раскопок палеонтологических раскопок профессора В.П. Амалицкого, прогулочные водные маршруты по Северной Двине, монументальные здания "сталинского ампира", памятники, "Резиденция Кота Ласкового", сказочное пространство "Клюква".

Годовой туристический поток в 2017 году составил 13 523 человека.

Котлас комфортен для гостевого посещения. В муниципальном образовании 12 предприятий коллективных средств размещения (гостиницы, хостелы, общежития) с общим фондом - 270 номеров, 739 койкомест. Функционируют 72 общедоступных предприятия общественного питания (рестораны, кафе-бары, столовые) с общим количеством посадочных мест - 4591.

Деятельность по внутреннему и въездному туризму осуществляет туроператор ООО "ТК "Котлас-тур", ООО "Северная звезда", учреждения культуры МО "Котлас".

Имеющийся туристский потенциал МО "Котлас" способствует развитию видов туризма: культурно-познавательный, деловой, активный, детско-юношеский, образовательный, паломнический, событийный, медицинский.

МО "Котлас" входит в территориальный туристский кластер "Северное трёхречье", объединяющий территории муниципальных образований на юго-востоке Архангельской области. Ключевым направлением в развитии внутреннего туризма является тесное межмуниципальное сотрудничество, разработка совместных маршрутов с использованием туристского предложения МО "Котлас". Для продвижения "Северного трёхречья" на туристском рынке разработан фирменный стиль, брендбук.

Существует ряд факторов, сдерживающих развитие въездного туризма в Котласе:

- отсутствие специалистов в сфере продвижения;

- критически малое количество предприятий, осуществляющих операторскую функцию по внутреннему и въездному туризму;

- кадровый дефицит в сфере туризма, отсутствие специалистов по направлениям: экскурсоведение, туризм, сервис и гостеприимство, менеджмент в сфере туризма, что влечет за собой низкий уровень качества оказания услуги,

- слабо развитая система туристской навигации;

- малая вместимость туробъектов;

- недостаточно транспорта туркласса.

Реализация Подпрограммы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, увеличить туристский поток, получить необходимую поддержку развития туризма в МО "Котлас" со стороны государства.

2. Основные цели, задачи и целевые индикаторы реализации Подпрограммы

Подпрограмма разработана с целью создания благоприятных условий для интенсивного развития индустрии туризма и гостеприимства через создание комфортной туристской инфраструктуры и востребованных туристских продуктов на рынке въездного и внутреннего туризма на территории МО "Котлас".

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:

- Содействие разработке, популяризации и продвижению туристского продукта МО "Котлас" на российском туристском рынке;

- Организация системы мониторинга состояния и развития туристской отрасли;

- Создание условий для приоритетного развития событийного туризма;

- Создание условий для повышения квалификации кадров сферы туризма.

Перечень прогнозируемых целевых индикаторов представлен в приложении N 1.

Подпрограмма будет реализована в период 2019-2023 годы в один этап.

3. Система мероприятий Подпрограммы

По Подпрограмме планируется реализация направления "Мероприятия в сфере туризма". Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием источников финансирования, объемов финансирования по годам реализации Подпрограммы, ответственных исполнителей, с указанием конкретных результатов реализации мероприятий Подпрограммы, представлен в приложении N 2.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Проведение ряда мероприятий предполагает предоставление субсидий из областного и федерального бюджета на условиях софинансирования на конкурсной основе.

Источниками финансирования подпрограммы "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы" являются средства местного бюджета и внебюджетные средства.

Финансирование мероприятий Подпрограммы (приложение N 1) осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении N 3.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 2.

5. Ресурсное (финансовое) обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы 4547,7 тысяч рублей, в том числе: местный бюджет - 4547,7 тысяч рублей, областной бюджет - 0 тысяч рублей, средства внебюджетных источников - 0 тысяч рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета МО "Котлас" на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.

Распределение объемов финансирования Подпрограммы по источникам расходования средств и годам приведено в приложении N 3.

6. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

По итогам реализации Подпрограммы ожидается:

- увеличение численности граждан Российской Федерации, въезжающих в МО "Котлас" с туристскими целями и размещенных в коллективных и иных средствах размещения - на 40 процентов;

- увеличение среднего коэффициента загрузки коллективных и иных средств размещения на территории МО "Котлас" - в 1,5 раза;

- увеличение количества экскурсантов МО "Котлас" - на 70 процентов.

7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Ответственный исполнитель Подпрограммы - Комитет по культуре, туризму и молодёжной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

Комитет по культуре, туризму и молодёжной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, ведению отчетности в установленном порядке и в установленные сроки, проведению ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с установленным порядком.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Управлением по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Подпрограммой, уточняются объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Котлас", средств бюджета Архангельской области, а также перечень мероприятий для реализации Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств и необходимости обеспечения решения поставленных задач.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Развитие туризма
на территории муниципального
образования "Котлас"

Перечень
прогнозируемых целевых индикаторов подпрограммы "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас на 2019-2024 годы"

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовый 2017 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1) Численность граждан Российской Федерации, въезжающих в муниципальное образование с туристскими целями и размещенных в коллективных и иных средствах размещения	человек	13 523	14 000	15 500	17 500	19 000	20 000
2) Средний коэффициент загрузки коллективных и иных средств размещения на территории муниципального образования	процентов	0,135	0,155	0,175	0,185	0,195	0,21
3) Количество экскурсантов МО "Котлас"	человек	10291	13 500	15 000	16 000	16 900	17 495

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к подпрограмме "Развитие туризма
на территории муниципального
образования "Котлас"

Система (перечень)
мероприятий подпрограммы "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас на 2015-2020 годы"

Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей						Показатели результата мероприятий по годам
			всего	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11
Цель программы: Популяризация и продвижение туристского продукта МО "Котлас" на внутреннем и международном туристских рынках
Задача N 1 Содействие разработке, популяризации и продвижению туристского продукта МО "Котлас" на внутреннем и международном туристских рынках
1.1. Софинансирование проектов в рамках конкурсов на предоставление субсидий, грантов	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	итого	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Поддержка проектов в сфере туризма МО "Котлас" (не менее 1-го в год)
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Издание рекламно-информационной печатной, сувенирной продукции	МУК "Культурно-досуговый комплекс"	итого	159,70	39,7	30,0	30,0	30,0	30,0	Подготовка и издание информационных рекламных материалов о туристическом потенциале МО "Котлас" в печатном или электронном виде (печатные издания - не менее 1 продукта в год)
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	159,7	39,70	30,0	30,0	30,0	30,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Мероприятия по обеспечению средствами туристской навигации	МУК "Котласский краеведческий музей"	итого	100,0	0,0	50,0	0,0	50,0	0,0	Установка въездных знаков, указателей, информационных щитов
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	100,0	0,0	50,0	0,0	50,0	0,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4. Акция "День туризма"	МУК "Культурно-досуговый комплекс муниципального образования "Котлас"	итого	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Организация и проведение ежегодной акции с представительством участников не менее 2-х туроператоров по внутреннему въездному туризму, 2-х учреждений культуры
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5. Муниципальный конкурс "Лучший в индустрии туризма"	МУК "Культурно-досуговый комплекс муниципального образования "Котлас"	итого	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Проведение муниципального конкурса не менее, чем по 3-м направлениям деятельности в сфере туризма. По итогам конкурса не менее 1-й рекомендации для участия в региональном этапе всероссийского конкурса "Лучший в индустрии туризма"
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6. Проведение фотоконкурса	МУК "Культурно-досуговый комплекс муниципального образования "Котлас"	итого	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Формирование фотобанка не менее 20-ти фоторабот в год
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 2 Реализация мероприятий по продвижению и популяризации туристских брендов МО "Котлас"
2.1. Мероприятия по популяризации туристского символа Кот Ласковый	МУК "Культурно-досуговый комплекс муниципального образования "Котлас"	итого	1 000,0	200,00	200,0	200,0	200,0	200,0	Проведение ежегодного проекта с участием туристского символа МО "Котлас" Кота Ласкового
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	1 000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2. Реализация мероприятий в рамках Соглашения о межмуниципальном взаимодействии в сфере туризма	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	итого	210,0	30,0	45,0	45,0	45,0	45,0	Разработка совместных проектов муниципальных образований на юго-востоке Архангельской области в сфере внутреннего туризма
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	210,0	30,0	45,0	45,0	45,0	45,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3. Мероприятия по продвижению туристского кластера "Северное трёхречье", внедрению фирменного стиля "Северное трёхречье"	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	итого	228,0	48,0	45,0	45,0	45,0	45,0	Разработка совместных проектов муниципальных образований на юго-востоке Архангельской области в сфере внутреннего туризма
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	228,0	48,0	45,0	45,0	45,0	45,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 3 Создание условий для приоритетного развития событийного туризма
3.1. Проведение фестиваля "Северное трехречье"	МУК "Культурно-досуговый комплекс муниципального образования "Котлас"	итого	250,0	0,0	100,0	50,0	50,0	50,0	Организация и проведение фестиваля "Северное трехречье" с представительством участников не менее, чем 5-ти муниципальных образований юго-востока Архангельской области ежегодно
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	250,0	0,0	100,0	50,0	50,0	50,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2. Проведение праздника "Котласская регата"	МУК "Культурно-досуговый комплекс муниципального образования "Котлас"	итого	1 000,0	0,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Организация и проведение водного праздника "Котласская регата" с участием не менее 20 команд ежегодно
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	1 000,0	0,0	250,0	250,0	250,0	250,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 4 Создание условий для повышения квалификации кадров сферы туризма
4.1. Проведение межрегионального "Туристского форума"	МУК "Котласский краеведческий музей"	итого	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Организация и проведение межрегионального "Туристского форума" с участием не менее 200 человек ежегодно
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2. Участие в туристских выставках и иных туристских мероприятиях	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	итого	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Участие в региональных и межрегиональных туристских мероприятиях, в обучающих семинарах, рекламных турах, круглых столах, в том числе участие в туристских выставках (не менее 1 в год)
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме		итого	4 547,70	637,70	1 040,00	940,00	990,00	940,00
		в том числе
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	4 547,70	637,70	1 040,00	940,00	990,00	940,00
		средства внебюджетных источников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к подпрограмме "Развитие туризма
на территории муниципального
образования "Котлас"

Распределение
объемов финансирования подпрограммы "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас на 2019-2024 годы"

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего, тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Всего по Подпрограмме	4547,7	637,7	1040,0	940,0	990,0	940,0
в том числе:
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	4547,7	637,7	1040,0	940,0	990,0	940,0
средства внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к муниципальной программе
муниципального образования "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
подпрограммы "Котлас Молодежный"
полное наименование подпрограммы
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере" на 2019-2023 годы"
полное наименование программы

Наименование подпрограммы	"Котлас Молодежный" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по культуре, туризму и молодежной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное учреждение "Молодежный Центр"
Цель подпрограммы	Реализация потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития МО "Котлас"
Задачи подпрограммы	Организация досуга детей, подростков и молодежи. Содействие формированию целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, семьи, нравственности, правосознания, бережного отношения к природе. Содействие профессиональной ориентации молодежи. Профилактика правонарушений среди молодежи. Выявление и поддержка инициативной и талантливой молодежи, обеспечение участия молодежи в муниципальных, областных, региональных и всероссийских мероприятиях. Развитие добровольческой деятельности. Пропаганда здорового образа жизни, жизни без наркотиков, алкоголя и курения. Содействие укреплению института семьи. Реализация на территории МО "Котлас" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018-2025 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество молодых граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику негативных явлений в молодежной среде. 2. Количество молодых граждан, получивших поддержку в сфере профессиональной ориентации. 3. Количество молодых граждан, получивших поддержку для участия в областных и региональных мероприятиях различной направленности. 4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2019-2023 годы Подпрограмма реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы всего - 46883,5 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,0 тысяч рублей, средства бюджета Архангельской области - 0,0 тысяч рублей, средства бюджета МО "Котлас" - 46883,5 тысяч рублей.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения

В структуре населения МО "Котлас" молодежь в возрасте 14-30 лет составляет 12 442 человека (16,7% от общей численности населения).

На территории МО "Котлас" осуществляет деятельность муниципальное учреждение "Молодежный Центр", стратегическая цель - стать лучшей площадкой по охвату и решению запросов молодых людей различных категорий на территории МО "Котлас".

На территории МО "Котлас" создана система мероприятий, направленная на выявление талантливой и творческой молодежи. Среди молодежи популярны активные виды организации досуга, что формирует у молодежи культуру здорового образа жизни и профилактику негативных явлений.

МУ "Молодежный Центр" проводит мероприятия, направленные на формирование навыка эффективного поведения на рынке труда, через профессиональную ориентацию молодежи. Котласский филиал ГБУ "Молодежный Центр" информирует несовершеннолетних граждан о возможной временной занятости, содействует организации трудовых бригад, оказывает помощь в оформлении документов, осуществляет их проверку. Приоритетом при трудоустройстве пользуется молодежь "группы риска" (из многодетных, неполных, неблагополучных семей, состоящие на учете Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав).

Важным направлением Подпрограммы является решение жилищных проблем молодой семьи. В период 2006-2018 годы, государственную поддержку получило 63 молодые семьи.

Таким образом, мероприятия Подпрограммы направлены на выявление, продвижение и поддержку молодежи, ее достижений с социально-экономической среде, общественно-политической и творческой сферах, привлечение молодежи к активному участию в реализации молодежной политики на территории МО "Котлас".

2. Цели, задачи Подпрограммы, целевые показатели

Настоящая Подпрограмма разработана для решения следующих задач.

Организация досуга детей, подростков и молодежи.

Содействие формированию целостного мировоззрения молодежи, основанного на ценностях патриотизма, семьи, нравственности, правосознания, бережного отношения к природе.

Содействие профессиональной ориентации молодежи.

Профилактика правонарушений среди молодежи.

Выявление и поддержка инициативной и талантливой молодежи, обеспечение участия молодежи в муниципальных, областных, региональных и всероссийских мероприятиях.

Развитие добровольческой деятельности.

Пропаганда здорового образа жизни, жизни без наркотиков, алкоголя и курения.

Содействие укреплению института семьи.

Реализация на территории МО "Котлас" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018-2025 годы

Целевые показатели Подпрограммы.

1. Количество молодых граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику негативных явлений в молодежной среде.

2. Количество молодых граждан, получивших поддержку в сфере профессиональной ориентации.

3. Количество молодых граждан, получивших поддержку для участия в областных и региональных мероприятиях различной направленности.

4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках Подпрограммы.

3. Система мероприятий

В рамках Подпрограммы предусматривается реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям.

1. Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания.

2. Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях.

3. Укрепление материально-технической базы подведомственного учреждения и ремонты.

4. Мероприятия по реализации молодежной политики.

5. Трудоустройство несовершеннолетних.

6. Жильё для молодых семей.

7. Оздоровление муниципальных финансов.

8. Оплата земельного налога.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 1 к Подпрограмме "Котлас Молодёжный".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств областного и федерального бюджетов, и внебюджетных источников (при условии финансирования из указанных источников).

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 46883,5 тысяч рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета МО "Котлас" на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.

Финансирование из областного и федерального бюджетов подтверждается включением мероприятий Подпрограммы (Муниципальной программы) в подпрограмму N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным доступным жильем и объектами жилищно-коммунального хозяйства населения Архангельской области на 2014-2020 годы".

Кроме того, для реализации мероприятий Подпрограммы (Муниципальной программы) участниками Подпрограммы привлекаются средства банков и других организаций, предоставляющих семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; а также личные средства семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

5. Система мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы

Комитет по культуре, туризму и молодежной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Подпрограммой, уточняются объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Котлас", средств бюджета Архангельской области, а также перечень мероприятий для реализации Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств и необходимости обеспечения решения поставленных задач.

Комитет по культуре, туризму и молодежной политике Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, ведению отчетности по реализации Подпрограммы в установленном порядке и в установленные сроки, а также проведению ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с установленным порядком.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Управлением по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Котлас Молодежный"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Котлас Молодежный" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объёмы финансирования, всего, тыс. руб.						Исполнители	Ожидаемые результаты
				2019	2020	2021	2022	2023
				год	год	год	год	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания
1.1.	Субсидии бюджетного учреждения на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальному учреждению "Молодёжный Центр"	местный бюджет	43 658,5	8 731,7	8 731,7	8 731,7	8 731,7	8 731,7	МУ "МЦ"	Финансирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальному учреждению "Молодежный Центр"
1.2.	Софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ "МЦ"	Исполнение Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ)
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу		всего	43 658,5	8 731,7	8 731,7	8 731,7	8 731,7	8 731,7
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	43 658,5	8 731,7	8 731,7	8 731,7	8 731,7	8 731,7
	2. Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальных учреждениях
2.1.	Гарантии и компенсации для лиц, работающих в муниципальном учреждении "Молодежный Центр"	местный бюджет	174,0	34,8	34,8	34,8	34,8	34,8	МУ "МЦ"	Оплата стоимости проезда к месту отдыха
Итого по разделу		местный бюджет	174,0	34,8	34,8	34,8	34,8	34,8
3. Укрепление материально-технической базы подведомственного учреждения и ремонты
3.1.	Материально-техническое оснащение учреждения	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ "МЦ"	Повышение уровня материально-технического оснащения муниципального учреждения "Молодежный Центр", клубов по месту жительства при МУ "МЦ", согласно интересам молодежи
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу		всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4. Мероприятия по реализации молодежной политики
4.1.	Мероприятия по реализации молодежной политики	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ "МЦ"	Проведение мероприятий по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде: конкурсы социальной рекламы, просветительские и волонтерские акции, пропаганда здорового образа жизни, организация мероприятий патриотической направленности, реализация молодежных проектов, выпуск молодежной газеты "Котлас Точка", обслуживание мобильного приложения МУ "МЦ". Содействие профессиональной ориентации молодежи, проведение профориентационных акций. Ежегодное обучение волонтеров; проведение добровольческих и благотворительных акций, развитие добровольчества на территории МО "Котлас"; проведение мероприятий для развития органов молодежного самоуправления; ежегодное проведение конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных объединений. Организация мероприятий по поддержке творческой и талантливой молодежи; проведение молодежных фестивалей, обеспечение участия молодежи МО "Котлас" в областных, региональных, всероссийских мероприятиях.
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2.	Мероприятия по реализации молодежной политики в муниципальных образованиях	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ "МЦ"	Проведение энергоаудита, что позволит оценить данные о реальном энергопотреблении (электроэнергии, воды); инвентаризировать имеющееся энергопотребляющее оборудование, оценить его состояние, график и режим работы. Получение общей картины состояния энергохозяйства учреждения. Проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и помещений МУ "МЦ". Проведение молодежных мероприятий, в том числе: молодежный фестиваль "Жара" в рамках празднования Дня Российской молодежи, акции "Я - студент" в рамках празднования Дня российского студенчества, выездная площадка регионального форума "Поморские дни карьерной навигации". Результатом проведения мероприятий является развитие активной жизненной и гражданской позиции подрастающего поколения, содействие развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив, поддержка талантливой и одаренной молодежи.
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу		всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Трудоустройство несовершеннолетних
5.1.	Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних в свободное от учебы время	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Содействие трудоустройству молодых людей через создание временных рабочих мест
Итого по разделу		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6. Жилье для молодых семей
6.1.	Предоставление социальных выплат молодым семьям	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	Улучшение жилищных условий молодых семей (участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей")
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
Итого по разделу		всего	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
7. Оздоровление муниципальных финансов
7.1.	Оздоровление муниципальных финансов	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МУ "МЦ"	Оплата просроченной кредиторской задолженности
Итого по разделу		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8. Оплата земельного налога
8.1.	Оплата земельного налога	местный бюджет	551,0	110,2	110,2	110,2	110,2	110,2	МУ "МЦ"	Исполнение законодательства о налогах и сборах
Итого по разделу		местный бюджет	551,0	110,2	110,2	110,2	110,2	110,2
Всего по подпрограмме		всего	46 883,5	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	46 883,5	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7	9 376,7

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к муниципальной программе
муниципального образования "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Паспорт
подпрограммы "Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас"
полное наименование подпрограммы
муниципальной программы
муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
полное наименование программы

Наименование подпрограммы	"Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления по социальным вопросам МО "Котлас"
Соисполнители подпрограммы	Соисполнителей подпрограммы нет
Цели подпрограммы	- осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сферах образования, охраны здоровья, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Котлас; - осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
Задачи подпрограммы	- обеспечение эффективной деятельности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"; - улучшение материально-технической базы Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"; - предоставление социальных гарантий муниципальным служащим Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", успешно прошедших аттестацию, от общего числа муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", подлежащих аттестации в соответствующем году. 2. Доля муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", имеющих высшее образование от общего числа муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас". 3. Доля рабочих мест муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", оснащенных необходимым оборудованием и соответствующих установленным действующим законодательством стандартам. 4. Предоставление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Котлас" в Финансовое управление МО "Котлас".
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2019-2023 годы Подпрограмма реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы всего - 148567,5 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета Архангельской области - 33716,0 тысяч рублей: средства бюджета МО "Котлас" - 114851,5 тысяч рублей.

1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения

Разработка подпрограммы "Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас" обусловлена необходимостью создания условий для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в сферах образования, охраны здоровья, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Котлас", а также отдельных государственных полномочий, которыми, в соответствии с действующим законодательством, наделены органы местного самоуправления Архангельской области.

Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас" выполняет следующие полномочия, отнесённые к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Структурные подразделения Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", в функции которых входит выполнение вышеназванных полномочий:

- Комитет по образованию;

- Комитет по культуре, туризму и молодёжной политике;

- Комитет по физической культуре и спорту.

В соответствии с Главой X Областного закона Архангельской области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Данную функцию выполняет Отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

Выполнение функции по присвоению спортивных разрядов возложено на Комитет по физической культуре и спорту Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

Широкий круг полномочий, возложенных на Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас" затрудняет планирование имеющихся финансовых ресурсов с целью эффективного управления социальной сферой.

Данной Подпрограммой предполагается осуществление комплекса мероприятий по содержанию и обеспечению деятельности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", что позволит четко планировать и соотносить имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы и создавать благоприятные условия для дальнейшего развития профильных отраслей и выполнения полномочий, возложенных на Управление по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

2. Цели, задачи Подпрограммы, целевые показатели

Настоящее Подпрограмма разработана для достижения следующих целей:

- осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сферах образования, охраны здоровья, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Котлас;

- осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Для реализации целей Подпрограммы поставлены следующие задачи:

- обеспечение эффективной деятельности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас";

- улучшение материально-технической базы Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас";

- предоставление социальных гарантий муниципальным служащим Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

Целевые индикаторами и показателями Подпрограммы.

1. Доля муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", успешно прошедших аттестацию, от общего числа муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", подлежащих аттестации в соответствующем году.

2. Доля муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", имеющих высшее образование от общего числа муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

3. Доля рабочих мест муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", оснащенных необходимым оборудованием и соответствующих установленным действующим законодательством стандартам.

4. Предоставление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Котлас" в Финансовое управление МО "Котлас".

3. Система мероприятий Подпрограммы

По направлению Подпрограммы "Содержание и обеспечение деятельности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сферах образования, охраны здоровья, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Котлас;

- осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 1 к Подпрограмме "Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.

При реализации Подпрограммы предусмотрены расходы на содержание и обеспечение деятельности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас":

- расходы на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сферах образования, охраны здоровья, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Котлас;

- расходы на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Общий объём финансирования Подпрограммы составляет 148567,5 тысяч рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета МО "Котлас" и бюджета Архангельской области на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджетов.

5. Система мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы

Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Подпрограммой, уточняются объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Котлас", средств бюджета Архангельской области, а также перечень мероприятий для реализации Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств и необходимости обеспечения решения поставленных задач.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, ведению отчетности по реализации Подпрограммы в установленном порядке и в установленные сроки, а также проведению ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с установленным порядком.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Управлением по социальным вопросам администрации МО "Котлас".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Управление
социальной сферой на территории
муниципального образования "Котлас"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас" муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.	В том числе					Исполнитель	Ожидаемые результаты
				2019	2020	2021	2022	2023
				год	год	год	год	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Содержание и обеспечение деятельности Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас"
1.1.	Осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сферах образования, охраны здоровья, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Котлас	местный бюджет	114 851,5	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас"	Обеспечение деятельности Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас" по решению вопросов местного самоуправления
1.2.	Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	областной бюджет	33 716,0	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас"	Обеспечение деятельности Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования "Котлас" по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Итого по разделу		всего	148 567,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5
		областной бюджет	33 716,0	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2
		местный бюджет	114 851,5	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3
Итого по подпрограмме		всего	148 567,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5	29 713,5
		областной бюджет	33 716,0	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2	6 743,2
		местный бюджет	114 851,5	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3	22 970,3

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к муниципальной программе
муниципального образования "Котлас"
"Реализация приоритетных направлений
в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель Управление по социальным вопросам (указать наименование органа администрации МО "Котлас") администрации МО "Котлас"

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		Базовый 2017 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа муниципального образования "Котлас" Реализация приоритетных направлений в социальной сфере МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
1. Удовлетворенность населения качеством образования в МО "Котлас"	%	79	79	79	79	79,5	79,5
2. Удовлетворённость населения качеством услуг в сфере культуры и искусства	%	80	81	81	82	82	83
3. Доля горожан, регулярно занимающихся физической культурой	%	30	33,6	37,2	40,8	44,4	48,0
4. Охват организованными формами занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики	%	60	62	62,5	63	63,5	64
5. Количество несовершеннолетних, совершивших преступления	%	58	56	55	54	53	52
Подпрограмма "Развитие образования МО "Котлас"
1. Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования в МО "Котлас", к численности детей в возрасте до 3 лет	х	59	80	82	100	100	100
2. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов	%	23	23	24	25	30	35
3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в том числе, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественнонаучной направленности	%	78,7	78,7	78,7	78,7	78,7	79
4. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций	%	49	49	49	49	49	49
5. Доля детей в возрасте от 8 до 18 лет, вовлеченных в деятельность детских общественных объединений, созданных на базе ОУ	%	3,8	12	15	18	21	24
6. Доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников	%	0	0	30	35	40	45
Подпрограмма "Спортивный город - здоровый город"
1. Количество спортсменов МО "Котлас", включенных в составы сборных команд Архангельской области по видам спорта	человек	76	77	78	79	80	82
2. Количество человек, ежегодно выполняющих спортивные нормативы (1 разряд, КМС/массовые разряды)	человек	21/291	22/300	23/350	24/400	25/450	26/500
3. Количество призовых мест, завоеванных спортсменами на областных и всероссийских спортивных соревнованиях	единиц	96	100	110	115	120	125
4. Количество участников, принявших участие в муниципальных спортивных соревнованиях	человек	10500	11000	11500	12000	12500	13000
5. Проведение ремонтно-восстановительных работ на спортивных сооружениях (количество спортивных сооружений)	единиц	3	4	4	5	5	5
6. Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО),	%	1	5	10	20	25	30
из них обучающихся:	%	0,8	4	8	15	18	20
Подпрограмма "Котлас культурный"
1. Количество посещений муниципальных библиотек	единиц	141456	142000	142300	142800	143000	143000
2. Доля экспонируемых музейных предметов от общего количества предметов музейного фонда	%	22	23	24	25	25	26
3. Количество зрителей, посещающих театр	человек	41100	41200	41500	42000	42000	42500
4. Количество участников культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры	человек	127661	128000	128200	128500	128500	129000
5. Количество участников клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества	человек	1585	1585	1590	1600	1600	1620
6. Доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся в ДШИ, от общего количества детей данного возраста в МО "Котлас"	%	10,7	13,5	14,5	14,5	15,0	15,0
Подпрограмма "Развитие туризма на территории муниципального образования "Котлас"
1. Численность граждан Российской Федерации, въезжающих в муниципальное образование с туристскими целями и размещенных в коллективных и иных средствах размещения	единиц	13523	14000	15500	17500	19000	20000
2. Средний коэффициент загрузки коллективных и иных средств размещения на территории муниципального образования	%	0,135	0,155	0,175	0,185	0,195	0,21
3. Количество экскурсантов МО "Котлас"	человек	10291	13500	15000	16000	16900	17495
Подпрограмма "Котлас Молодежный"
1. Количество молодых граждан, участвующих в мероприятиях, направленных на профилактику негативных явлений в молодёжной среде	человек	18434	18800	18800	19000	19000	19050
2. Количество молодых граждан, получивших поддержку в сфере профессиональной ориентации	человек	1942	2000	2000	2030	2030	2050
3. Количество молодых граждан, получивших поддержку для участия в областных и региональных мероприятиях различной направленности	человек	11	15	15	15	15	15
4. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках Подпрограммы	единиц	4	4	4	5	5	5
Подпрограмма "Управление социальной сферой на территории муниципального образования "Котлас"
1. Доля муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", успешно прошедших аттестацию, от общего числа муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", подлежащих аттестации в соответствующем году	%	100	100	100	100	100	100
2. Доля муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", имеющих высшее образование от общего числа муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас"	%	100	100	100	100	100	100
3. Доля рабочих мест муниципальных служащих Управления по социальным вопросам администрации МО "Котлас", оснащенных необходимым оборудованием и соответствующих установленным действующим законодательством стандартам	%	100	100	100	100	100	100
4. Предоставление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Котлас" в Финансовое управление МО "Котлас"	дата	до 01.03 года, следующего за отчетным	до 01.03 года, следующего за отчетным	до 01.03 года, следующего за отчетным	до 01.03 года, следующего за отчетным	до 01.03 года, следующего за отчетным	до 01.03 года, следующего за отчетным