Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 г. N 639-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)".
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Архангельской области от 7 октября 2008 года N 224-па/35 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса муниципальных программ по работе с молодежью и Положения о порядке проведения конкурса инновационных проектов работы с молодежью";
2) постановление администрации Архангельской области от 29 декабря 2008 года N 288-па/50 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса муниципальных целевых программ по работе с молодежью и Положение о порядке проведения конкурса инновационных проектов работы с молодежью";
3) постановление Правительства Архангельской области от 8 ноября 2011 года N 428-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 7 октября 2008 года N 224-па/35";
4) постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 года N 632-пп "О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 7 октября 2008 года N 224-па/35";
5) постановление Правительства Архангельской области от 3 марта 2016 года N 73-пп "О внесении изменений в отдельные положения о порядке проведения конкурсов в сфере молодежной политики".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
Пункт 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2018 г. N 639-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп
1. В пункте 1:
1) в абзаце восьмом слова "участников мероприятий" заменить словами "граждан, направляемых для участия в мероприятиях,".
2) дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"Положение о порядке проведения конкурса среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ муниципальных образований Архангельской области по работе с молодежью.";
2. В государственной программе "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)", утвержденной указанным постановлением:
1) позицию, касающуюся объема и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования составляет 14 507 877,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 265 709,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 10 838 286,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1 113 991,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 289 890,0 тыс. рублей"; |
2) в разделе II:
а) позицию, касающуюся объема и источников финансирования, паспорта подпрограммы N 1 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования составляет 12 656 639,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 261 709,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 9 166 723,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1 081 757,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 146 450,0 тыс. рублей"; |
б) в подразделе 2.3 абзац семнадцатый исключить;
в) в подразделе 2.6:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"В рамках реализации мероприятий по пункту 1.5 подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) в том числе проводится международный молодежный образовательный форум "Арктика. Сделано в России - 2019" (далее - форум). В целях подготовки и проведения форума государственное автономное учреждение Архангельской области "Молодежный центр" осуществляет в том числе его организационно-техническое сопровождение.";
в абзаце двадцать шестом слова "участников мероприятий" заменить словами "граждан, направляемых для участия в мероприятиях,";
г) в разделе 2.9:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Государственное автономное учреждение Архангельской области "Региональный центр патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" привлекает к реализации мероприятий 1.1, 1.4, 1.8 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) организации, определяемые в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В рамках реализации мероприятий 1.1, 1.4, 1.6, 1.8 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) в том числе осуществляется направление граждан на международные, всероссийские и межрегиональные мероприятия, при этом компенсация расходов участников указанных мероприятий осуществляется в соответствии Правилами компенсации расходов граждан, направляемых для участия в мероприятиях, в рамках подпрограмм N 2 и 3 государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)", утвержденными настоящим постановлением.";
слова "пунктов 1.1-1.4," заменить словами "пунктов 1.1, 1.4,";
слова "участников мероприятий" заменить словами "граждан, направляемых для участия в мероприятиях,";
3) в приложении N 2 к указанной государственной программе:
а) в подпрограмме N 1:
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
графу 1 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Гранты муниципальным учреждениям и государственным учреждениям Архангельской области, организациям физкультурно-спортивной направленности, спортивным клубам, общественным объединениям и социально ориентированным некоммерческим организациям за лучшую организацию физкультурно-спортивной работы";
пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
пункт 6.16 изложить в следующей редакции:
пункт 6.16.2 изложить в следующей редакции:
пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
позицию "Итого по подпрограмме N 1" изложить в следующей редакции:
б) в подпрограмме N 2:
графу 16 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"обеспечение участия в мероприятиях ежегодно не менее 200 человек (в 2016 году - не менее 500 человек, в 2017, 2021, 2023 годах - не менее 150 человек, в 2018, 2022 и 2024 годах - не менее 100 человек, в 2019 - не менее 1300 человек)";
в графе 16 пункта 1.8 слова "оказание помощи ежегодно не менее 20 несовершеннолетним осужденным, освободившимся из мест лишения свободы на территорию Архангельской области, в вопросах формирования социальных навыков, необходимых для полноценной интеграции в жизнь общества;" заменить словами "оказание помощи ежегодно не менее 25 несовершеннолетним осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы на территорию Архангельской области, а также содержащимся в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, в вопросах формирования социальных навыков, в том числе противостояния наркозависимости, необходимых для полноценной интеграции в жизнь общества";
4) позицию "Всего по программе" изложить в следующей редакции:
3. В Положении о порядке проведения конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)", утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 6 приложения N 3 изложить в следующей редакции:
"6. Описание помещения, где планируется оборудовать центр (с указанием адреса, удаленности от организаций с частым и массовым пребыванием молодежи, площади помещения, наличия информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", телефонной связи, имеющегося оборудования, допускается или не допускается совмещение функций центра с другими функциональными структурами учреждения)";
2) раздел IV приложения N 4 изложить в следующей редакции:
".
4. В Правилах компенсации расходов участников мероприятий в рамках подпрограмм N 2 и 3 государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)", утвержденных настоящим постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Правила
компенсации расходов граждан, направляемых для участия в мероприятиях, в рамках подпрограмм N 2 и 3 государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие правила, разработанные в соответствии с подпрограммами N 2 и 3 государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп (далее - подпрограммы), устанавливают порядок компенсации расходов граждан, направляемых для участия в международных, всероссийских и межрегиональных мероприятиях, в рамках пунктов 1.1-1.6, 1.8, 1.9, 2.1-2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), пунктов 1.1, 1.4, 1.6, 1.8 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), проводимых в рамках реализации подпрограмм (далее соответственно - компенсация расходов, мероприятия, направляемые граждане)";
3) в пункте 4:
а) в подпункте 1 слова "участники мероприятий" заменить словами "направляемые граждане";
б) в подпункте 2 слова "участники мероприятий" в соответствующем падеже заменить словами "направляемые граждане" в соответствующем падеже;
4) в пункте 5:
а) в подпункте 1 слова "участника мероприятий" заменить словами "направляемого гражданина";
б) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "участника мероприятий" заменить словами "направляемого гражданина";
в абзаце втором слово "участника" заменить словами "направляемого гражданина";
слова "участника мероприятий" заменить словами "направляемого гражданина";
слово "участник" заменить словами "направляемый гражданин";
5) по тексту пункта 7 слова "участники мероприятий" в соответствующем падеже заменить словами "направляемые граждане" в соответствующем падеже;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "соответствующем падеже и падеже"
6) в пункте 10 слова "участника мероприятий" заменить словами "направляемого гражданина".
5. В Положении об областном конкурсе проектов патриотической направленности, утвержденном указанным постановлением:
1) в наименовании слово "конкурсе" заменить словами "областном конкурсе";
2) абзац третий пункта 3 исключить.
6. Дополнить Положением о порядке проведения конкурса среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ муниципальных образований Архангельской области по работе с молодежью следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 июля 2013 г. N 330-пп
Положение
о порядке проведения конкурса среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ муниципальных образований Архангельской области по работе с молодежью
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 20 сентября 2005 года N 83-5-ОЗ "О молодежи и молодежной политике в Архангельской области", подпрограммой N 2 "Молодежь Архангельской области (2014-2020 годы)" государственной программы Архангельской области "Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп (далее - государственная программа), устанавливает порядок и условия проведения конкурса среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования) на право получения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) на реализацию муниципальных программ муниципальных образований по работе с молодежью (далее соответственно - муниципальные программы, конкурс, субсидия).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, и организатором конкурса является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация).
Проведение конкурса осуществляет администрация в лице управления по делам молодежи и патриотическому воспитанию администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - управление).
3. Субсидии предоставляются администрацией в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе).
4. Конкурс проводится ежегодно по следующим номинациям:
1) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского округа Архангельской области";
2) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью муниципального района Архангельской области";
3) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского поселения Архангельской области";
4) "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью сельского поселения Архангельской области".
II. Условия предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ муниципальных образований по работе с молодежью.
6. Участниками конкурса на право получения субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), представившие заявку на предоставление субсидии (далее - заявка).
7. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
2) обеспечение финансирования реализации мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, предусмотренных на проведение мероприятий;
3) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администраций и администрацией муниципального образования;
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп.
8. Уровень софинансирования из областного бюджета не должен превышать 90 процентов, а объем финансирования из местного бюджета не должен составлять менее 10 процентов от общего объема средств, предусмотренных на проведение мероприятия.
9. Муниципальная программа должна включать в себя не менее трех из перечисленных направлений:
1) поддержка молодых граждан в сфере профессиональной ориентации, труда и трудоустройства;
2) вовлечение молодежи в социально значимую деятельность;
3) пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
4) поддержка одаренной и талантливой молодежи;
5) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
6) поддержка молодых семей, пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
7) поддержка детских и молодежных общественных объединений;
8) реализация прав молодых граждан на развивающий досуг, творчество, летний отдых и оздоровление;
9) повышение правовой грамотности среди молодых граждан;
10) патриотическое воспитание молодежи;
11) информационное сопровождение молодежной политики;
12) вовлечение в полноценную жизнь молодых граждан, которые испытывают проблемы с интеграцией в жизнь общества.
III. Организация и порядок проведения конкурса
10. Администрация при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение администрации о проведении конкурса, в котором определяет дату, время и место проведения конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса в соответствии с распоряжением о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять календарных дней до дня начала его проведения.
Извещение о проведении конкурса должно содержать:
а) место, время и срок приема заявок;
б) перечень документов, представляемых органом местного самоуправления для участия в конкурсе в составе заявки;
в) наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;
г) дату, время и место проведения конкурса;
3) осуществляет прием заявок и их регистрацию в течение одного рабочего дня со дня их поступления;
4) проверяет наличие документов, представляемых в составе заявки, указанных в пункте 11 настоящего Положения;
5) проверяет соответствие представленной заявки требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Положения;
6) уведомляет органы местного самоуправления о принятии решений, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня их принятия;
7) формирует конкурсную комиссию и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
8) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса направляет органам местного самоуправления извещения об итогах конкурса;
9) подготавливает проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса (далее - постановление Правительства Архангельской области);
10) заключает соглашения с победителями конкурса;
11) обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
11. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, представляют в администрацию заявку, включающую:
1) заявку на участие в конкурсе в свободной форме с указанием наименования муниципального образования, муниципальной программы, номинации в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
2) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по работе с молодежью и соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Положения, или копию муниципальной программы, представленной на рассмотрение и утверждение органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, предусматривающей финансирование мероприятий по работе с молодежью в текущем году и соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Положения;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, или гарантийное письмо о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете в части выделения средств на реализацию муниципальной программы при заключении соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 29 настоящего Положения;
В качестве приложения к заявке представляется следующая информация в свободной форме:
сумма финансирования муниципальной программы из местного бюджета в расчете на одного молодого человека, проживающего на территории муниципального образования (рублей);
степень достижения целевых показателей программы за предыдущий год (процентов);
доля мероприятий муниципальной программы, на которые предусмотрено финансирование из местного бюджета в текущем году, от общего количества мероприятий программы (процентов);
доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях муниципальной программы в предыдущем году, от количества молодежи в муниципальном образовании (процентов);
доля несовершеннолетних от 14 до 18 лет, признанных на территории муниципального образования находящимися в социально опасном положении либо отнесенных к данной категории (в том числе детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении), вовлеченных в мероприятия муниципальной программы в предыдущем году, от общего количества несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении (процентов).
Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Документ, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
12. Администрация рассматривает поступившие заявки в течение 10 календарных дней со дня окончания срока их приема, указанного в извещении о проведении конкурса, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске к участию в конкурсе;
2) об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решения администрации могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. Администрация принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в извещении о проведении конкурса;
2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) несоответствие органов местного самоуправления требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
5) несоответствие муниципальной программы требованию, указанному в пункте 9 настоящего Положения;
6) представление органами местного самоуправления недостоверных сведений.
14. Администрация принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения, в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Положения.
15. В целях рассмотрения и оценки заявок администрация формирует конкурсную комиссию в составе не менее семи человек из государственных гражданских служащих администрации, работников подведомственных администрации государственных учреждений Архангельской области с привлечением по согласованию представителей иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, представителей общественных объединений, научной и педагогической общественности. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации.
Председателем конкурсной комиссии является начальник управления, заместителем председателя - начальник отдела по делам молодежи управления, секретарем - государственный гражданский служащий управления.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений конкурсной комиссии, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
16. Секретарь конкурсной комиссии в течение пятнадцати календарных дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, направляет документы заявителей, допущенных к участию в конкурсе, членам конкурсной комиссии для проведения экспертной оценки муниципальных программ.
17. Экспертная оценка муниципальных программ осуществляется членами конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней в соответствии с критериями, указанными в приложении N 1 к настоящему Положению, по 10-балльной шкале путем заполнения оценочного листа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
18. Заполненные оценочные листы заявок передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения среднего балла заявки, вычисляемого путем сложения количества баллов, набранных муниципальной программой, и деления его на количество членов конкурсной комиссии, проводивших экспертную оценку муниципальной программы.
Заявки, набравшие по итогам проведения экспертной оценки средний бал не менее 10, допускаются к общественной защите заявок.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
19. Управление в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявок направляет заявителям уведомление о результатах экспертной оценки заявок и дате их общественной защиты.
20. Общественная защита заявок осуществляется на заседании конкурсной комиссии, сроки ее проведения и форма участия в общественной защите представителя заявителя определяются в уведомлении о результатах экспертной оценки.
21. На общественной защите оценка заявок осуществляется членами конкурсной комиссии путем заполнения оценочного листа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению в соответствии с критериями, указанными в приложении N 3 к настоящему Положению.
Заполненные оценочные листы заявок передаются членами конкурсной комиссии секретарю для определения среднего балла заявки, вычисляемого путем сложения количества баллов, набранных заявкой, и деления его на количество членов конкурсной комиссии, проводивших оценку заявки.
Средние баллы заявок по итогам двух этапов конкурса суммируются и формируется рейтинг заявок в каждой номинации конкурса с распределением мест от наибольшего значения итоговой суммы баллов к наименьшему.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Победителями признаются следующие заявки:
в номинации "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского округа Архангельской области" - заявка, занявшая первое место рейтинга в указанной номинации;
в номинации "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью муниципального района Архангельской области" - заявки, занявшие первые два места рейтинга в указанной номинации;
в номинации "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского поселения Архангельской области" - заявка, занявшая первое место рейтинга в указанной номинации;
в номинации "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью сельского поселения Архангельской области" - заявки, занявшие первые три места рейтинга в указанной номинации.
В случае равенства итоговой рейтинговой оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
В случае если по итогам конкурса средства областного бюджета распределены не в полном объеме, администрация в течение одного месяца со дня подведения итогов конкурса вправе объявить дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям конкурса
22. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до администрации предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
23. На основании протокола заседания конкурсной комиссии администрация готовит и вносит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий (далее - постановление Правительства Архангельской области).
В течение 60 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области администрация заключает с администрациями муниципальных образований, признанных победителями конкурса, соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп.
24. В случае представления органами местного самоуправления гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, предусмотренного подпунктом 3 пункта 11 настоящего Положения, победитель конкурса в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области представляет в администрацию выписку из решения представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы.
25. Администрация перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
26. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
V. Порядок осуществления контроля за использованием субсидий
27. Органы местного самоуправления представляют в администрацию отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.
Показателем результативности использования субсидий является количество молодых граждан, участвующих в мероприятиях, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
Оценка достижения значений показателей результативности использования субсидии осуществляется администрацией на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.
28. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется администрацией и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
30. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке проведения
конкурса среди муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на право получения субсидий на реализацию
муниципальных программ муниципальных
образований Архангельской области
по работе с молодежью
Критерии
оценки заявок на участие в конкурсе среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ муниципальных образований Архангельской области по работе с молодежью (этап экспертной оценки)
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
1. Количество направлений по работе с молодежью, представленных в муниципальной программе, из следующего списка: поддержка молодых граждан в сфере профессиональной ориентации, труда и трудоустройства; вовлечение молодежи в общественную и социально значимую деятельность; пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; поддержка одаренной и талантливой молодежи; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; поддержка молодых семей, пропаганда семейных ценностей среди молодежи; поддержка детских и молодежных общественных объединений; реализация прав молодых граждан на развивающий досуг, творчество, летний отдых и оздоровление; повышение правовой грамотности среди молодых граждан; патриотическое воспитание молодежи; информационное сопровождение молодежной политики; вовлечение в полноценную жизнь молодых граждан, которые испытывают проблемы с интеграцией в жизнь общества |
Представлено 3 направления |
1 |
Представлено 4 направления |
2 |
|
Представлено 5 направлений |
3 |
|
Представлено 6 направлений |
4 |
|
Представлено 7 направлений |
5 |
|
Представлено 8 направлений |
6 |
|
Представлено 9 направлений |
7 |
|
Представлено 10 направлений |
8 |
|
Представлено 11 направлений |
9 |
|
Представлено 12 направлений |
10 |
|
2. Сумма финансирования муниципальной программы из местного бюджета на одного молодого человека |
От 0 до 20 рублей |
1 |
От 21 до 50 рублей |
2 |
|
От 51 до 100 рублей |
3 |
|
От 101 до 300 рублей |
4 |
|
От 301 до 500 рублей |
5 |
|
От 501 до 700 рублей |
6 |
|
От 701 до 900 рублей |
7 |
|
От 901 до 1100 рублей |
8 |
|
От 1101 до 1300 рублей |
9 |
|
От 1301 рубля и более |
10 |
|
3. Степень достижения целевых показателей муниципальной программы за предыдущий год |
До 70% |
0 |
От 71 до 80% |
1 |
|
От 81 до 90% |
2 |
|
От 91 до 95% |
8 |
|
Свыше 95% |
10 |
|
4. Наличие в муниципальной программе мероприятий по формированию системы ценностей с учетом многонациональной основы Российской Федерации из следующего списка: разработка и внедрение просветительских программ и проектов гражданско-патриотической тематики, посвященных пропаганде государственной символики, достижениям государства, героям и значимым событиям в новейшей истории страны; реализация просветительских и иных программ, направленных на укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде; популяризация в молодежной среде культурных и национальных традиций; вовлечение молодежи в реализацию программ по сохранению российской культуры, исторического наследия народов страны и традиционных ремесел; системная поддержка программ и проектов, направленных на формирование активной гражданской позиции молодых граждан, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных этносов, укрепление нравственных ценностей, профилактику экстремизма, взаимодействие с молодежными субкультурами и неформальными движениями; вовлечение молодежи в активную работу поисковых, археологических, военно-исторических, краеведческих, студенческих отрядов и молодежных объединений; популяризация людей, достигших выдающихся успехов в своей профессиональной деятельности; поддержка участия молодежи в реализации проектов экологических организаций и деятельности по реставрации исторических памятников; развитие механизмов обеспечения доступности для молодежи объектов культурного наследия; расширение сети молодежных, физкультурно-спортивных, военно-патриотических и компьютерных клубов, библиотек, художественных кружков и других организаций, доступных для молодежи |
За каждое мероприятие начисляется по 1 баллу |
От 0 до 10 |
5. Наличие в муниципальной программе мероприятий по развитию просветительской работы с молодежью, инновационных, образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи из следующего списка: развитие гуманитарного и правового просвещения молодежи, повышение уровня финансовой грамотности; повышение качества подготовки молодых специалистов и их квалификации; создание условий и системы мотивации, способствующих самообразованию молодежи; совершенствование системы поощрения и мотивации талантливой молодежи; развитие компетенций работников, занимающихся вопросами молодежи, в том числе имеющих квалификацию "специалист по организации работы с молодежью"; активное использование ресурсов семейных сообществ и позитивного потенциала молодежных неформальных объединений для дополнительного образования молодежи; развитие молодежного самоуправления в образовательных организациях, а также по месту жительства |
За каждое мероприятие начисляется по 1 баллу |
От 0 до 7 |
6. Наличие в муниципальной программе мероприятий по формированию ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи из следующего списка: вовлечение молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом, в том числе техническими видами спорта; вовлечение молодежи в пропаганду здорового образа жизни; реализация проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также с созданием положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни; содействие развитию инфраструктуры для отдыха и оздоровления молодежи |
За каждое мероприятие начисляется по 1 баллу |
От 0 до 4 |
7. Наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта" из следующего списка: создание базовых условий для реализации предпринимательского потенциала молодежи, в том числе социального, а также создание и поддержка деятельности общественных объединений, направленной на развитие социально ориентированного молодежного предпринимательства; развитие трудовой и проектной активности молодежи путем совмещения учебной и трудовой деятельности (в том числе путем развития профильных студенческих отрядов); создание условий для развития профориентационной работы среди молодежи и построение эффективной траектории профессионального развития; развитие института наставничества в образовательных и других организациях, а также на предприятиях и в органах государственной власти; развитие моделей адресной помощи молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; формирование системы поддержки молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности |
За каждое мероприятие начисляется по 1 баллу |
От 0 до 6 |
8. Наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей из следующего списка: воспитание в молодежной среде позитивного отношения к семье и браку; формирование образа благополучной молодой российской семьи, живущей в зарегистрированном браке, ориентированной на рождение и воспитание нескольких детей, занимающейся их воспитанием и развитием на основе традиционной для России системы ценностей |
За каждое мероприятие начисляется по 1 баллу |
От 0 до 2 |
9. Наличие в муниципальной программе мероприятий по формированию информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификации механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также по повышению эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи из следующего списка: создание и поддержка проектов по популяризации образа гармонично развитого молодого человека, его профессиональных и творческих достижений; создание условий для повышения культуры информационной безопасности в молодежной среде как эффективного инструмента профилактики экстремизма, дискриминации по социальным, религиозным, расовым, национальным и другим признакам; формирование эффективных механизмов информирования молодежи о направлениях и мероприятиях молодежной политики, а также организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов реализации молодежной политики |
За каждое мероприятие начисляется по 1 баллу |
От 0 до 3 |
10. Доля мероприятий муниципальной программы, на которые предусмотрено финансирование из местного бюджета в текущем году, от общего количества мероприятий программы |
От 0 до 50% |
0 |
От 51 до 60% |
2 |
|
От 61 до 70% |
3 |
|
От 71 до 80% |
5 |
|
От 81 до 90% |
7 |
|
От 91 до 100% |
10 |
|
11. Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях муниципальной программы в предыдущем году, от количества молодежи в муниципальном образовании |
До 10% |
0 |
От 11 до 20% |
1 |
|
От 21 до 30% |
2 |
|
От 31 до 40% |
4 |
|
От 41 до 50% |
6 |
|
От 51 до 60% |
7 |
|
От 61 до 70% |
8 |
|
Свыше 70% |
10 |
|
12. Доля несовершеннолетних от 14 до 18 лет, признанных на территории муниципального образования Архангельской области находящимися в социально опасном положении либо отнесенных к данной категории (в том числе детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении), вовлеченных в мероприятия муниципальной программы в предыдущем году, от общего количества несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении |
0% |
0 |
От 1 до 20% |
2 |
|
От 21 до 40% |
4 |
|
От 41 до 60% |
6 |
|
От 61 до 80% |
8 |
|
От 81 до 100% |
10 |
|
13. Наличие в мероприятиях муниципальной программы конкурса проектов в сфере государственной молодежной политики, на который предусмотрено финансирование в текущем году |
Отсутствует |
0 |
Есть |
3 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке проведения
конкурса среди муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на право получения субсидий на реализацию
муниципальных программ муниципальных
образований Архангельской области
по работе с молодежью
(форма)
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
заявок на участие в конкурсе среди муниципальных районов
и городских округов Архангельской области на право получения субсидий
на реализацию муниципальных программ муниципальных образований
Архангельской области по работе с молодежью
_______________________________________________________________
(этап экспертной оценки/общественной защиты)
Ф.И.О. члена конкурсной комиссии ________________________________________
N заявки |
Наименование муниципальной программы по работе с молодежью |
Оценка заявки |
1 |
2 |
3 |
Номинация "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского округа Архангельской области" | ||
1 |
|
|
2 |
|
|
_ |
|
|
Номинация "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью муниципального района Архангельской области" | ||
1 |
|
|
2 |
|
|
_ |
|
|
Номинация "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью городского поселения Архангельской области" | ||
1 |
|
|
2 |
|
|
_ |
|
|
Номинация "Лучшая муниципальная программа по работе с молодежью сельского поселения Архангельской области" | ||
1 |
|
|
2 |
|
|
_ |
|
|
Член конкурсной комиссии ________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке проведения
конкурса среди муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на право получения субсидий на реализацию
муниципальных программ муниципальных
образований Архангельской области
по работе с молодежью
Критерии
оценки заявок на участие в конкурсе среди муниципальных районов и городских округов Архангельской области на право получения субсидий на реализацию муниципальных программ муниципальных образований Архангельской области по работе с молодежью (этап общественной защиты)
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка |
1 |
2 |
3 |
1. Наличие в муниципальной программе актуального анализа проблем молодежи |
Отсутствует |
0 |
Есть |
3 |
|
2. Актуальность муниципальной программы |
Программа не актуальна |
0 |
Программа актуальна |
3 |
|
3. Соответствие мероприятий муниципальной программы заявленным целям |
Мероприятия программы не соответствуют заявленным целям |
0 |
Более 50% мероприятий соответствуют заявленным целям |
3 |
|
Все мероприятия соответствуют заявленным целям |
10 |
|
4. Возможность распространения опыта реализации муниципальной программы |
Отсутствует |
0 |
Есть |
3 |
|
5. Эффективность использования средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, и субсидии |
Средства расходуются не эффективно |
0 |
Средства расходуются эффективно |
3 |
|
6. Качество презентации |
Оценка качества презентации по шкале от 0 до 5 |
0 - 5 |
7. Личное присутствие представителя заявителя на общественной защите |
Представитель заявителя присутствует на общественной защите посредством видео-конференц-связи |
1 |
Представитель заявителя присутствует на общественной защите лично |
3 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 г. N 639-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года N 330-пп"
Настоящее постановление вступает в силу с 4 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 января 2019 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 9 апреля 2021 г. N 183-пп настоящий документ признан утратившим силу с 14 апреля 2021 г.