Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению
администрации МО "Котлас"
от 23.05.2019 N 968

"Утверждена
постановлением администрации МО "Котлас" от
27.09.2018 N 1910
(с изменениями от 22.01.2019 N 132,
от 01.04.2019 N 651, от 14.05.2019 N 907)

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа муниципального образования "Котлас" "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление городского хозяйства администрации МО "Котлас"
Соисполнители муниципальной программы	- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Управления городского хозяйства администрации МО "Котлас"; - МКУ МО "Котлас" "Информационный расчетный центр" (далее - МКУ МО "Котлас" "ИРЦ"); - товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные и жилищно-строительные кооперативы; - управляющие организации; - Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (далее - НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области"); - МП "Горводоканал"
Цели муниципальной программы	- создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан в жилищном фонде на территории МО "Котлас"; - создание условий для управления многоквартирными домами; - обеспечение сохранности жилищного фонда; - обеспечение рационального использования муниципального жилищного фонда; - приведение состояния жилищного фонда в соответствие с нормативно-техническими требованиями; - мониторинг технического состояния многоквартирных жилых домов на территории МО "Котлас"; - финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности МО "Котлас", в рамках региональной программы капитального
Объем и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования 45 818,50 тыс. руб., в том числе 45 818,50 тыс. руб. за счет средств бюджета МО "Котлас", 0,00 тыс. руб. за счет средств бюджета Архангельской области, 0,00 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации наряду со строительством благоустроенного и доступного жилья является обеспечение комфортных условий проживания и доступности жилищно-коммунальных услуг для населения, обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда.

В области жилищного хозяйства приоритетным направлением является поддержание удовлетворительного технического состояния жилищного фонда. Это позволит сохранить жилищный фонд на территории муниципального образования "Котлас" и увеличить сроки его эксплуатации, а также обеспечить безопасное и комфортное проживание граждан.

В связи с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации, с 1 января 2013 г. изменена система организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Финансовое обеспечение капитального ремонта многоквартирных домов должно осуществляться за счет взносов, в том числе дополнительных, на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, которые обязаны уплачивать собственники помещений в многоквартирных домах. Участие МО "Котлас" в региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области создает положительный эффект. МО "Котлас", как собственник несет расходы на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, фонд капитального ремонта которых формируется на счете регионального оператора, а также по специальным счетам в рамках данной региональной программы.

Недофинансирование содержания жилищного фонда приводит к увеличению износа инженерных коммуникаций и, как следствие, к преждевременному старению, ветшанию жилищного фонда. В связи с чем, принимаются меры муниципальной поддержки капитального ремонта в соответствии со ст. 191 Жилищного кодекса РФ, а также оказание на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (согласно п. 9.3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ).

Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16) утвержден Паспорт национального проекта "Экология", в состав которого включен федеральный проект "Чистая вода". Основной задачей данного проекта является повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

В целях реализации мероприятий федерального проекта "Чистая вода" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" субъектами РФ разрабатываются региональные программы по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды.

В рамках муниципальной программы "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства МО "Котлас" на 2019-2023 годы" в 2019-2020 годах планируется проведение комплексных инженерных изысканий, обмерно-обследовательских работ, разработка проектно-сметной документации и проведение государственной строительной экспертизы с целью проведения реконструкции очистных сооружений водопровода в г. Котласе Архангельской области.

Учитывая широкий круг вопросов по обеспечению надлежащего состояния жилищно-коммунального хозяйства, созданию безопасных и комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях, необходимо решать обозначенные проблемы программно-целевым методом.

2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы

Настоящая Муниципальная программа разработана для достижения следующих целей:

- создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан в жилищном фонде на территории МО "Котлас";

- создание условий для управления многоквартирными домами;

- обеспечение сохранности жилищного фонда;

- обеспечение рационального использования муниципального жилищного фонда;

- приведение состояния жилищного фонда в соответствие с нормативно-техническими требованиями;

- мониторинг технического состояния многоквартирных жилых домов на территории МО "Котлас";

- финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности МО "Котлас", в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области;

- обеспечение деятельности МКУ МО "Котлас" "ИРЦ";

- повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки.

Мероприятия Муниципальной программы направлены на решение следующих задач:

- создание благоприятных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;

- организация содержания муниципального жилищного фонда;

- проведение комплексных инженерных изысканий, обмерно-обследовательских работ;

- разработка проектно-сметной документации;

- проведение государственной строительной экспертизы.

Муниципальная программа предполагает совместную работу органов местного самоуправления, НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области", управляющих организаций, ТСЖ и МП "Гороводоканал" для выполнения поставленных задач.

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Муниципальной программы - создание комфортных условий для проживания граждан в жилищном фонде на территории МО "Котлас".

Реализация мероприятий Муниципальной программы предусмотрена в период 2019-2023 гг.

Перечень и описание программных мероприятий Муниципальной программы представлен в таблице 1 к Муниципальной программе.

Перечень целевых показателей Муниципальной программы представлен в таблице 2 к Муниципальной программе.

3. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

Финансирование мероприятий Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета МО "Котлас".

Общий объем финансирования Муниципальной программы за счет средств бюджета МО "Котлас" составляет 45 818,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета МО "Котлас" на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Распределение
объемов финансирования Муниципальной программы по годам:

Источники финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	В том числе по годам, тыс. руб.
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего по программе, в том числе:	45 818,5	23 607,4	14 692,8	7 518,3	0,0	0,0
- бюджет МО "Котлас"	45 818,5	23 607,4	14 692,8	7 518,3	0,0	0,0
- бюджет Архангельской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

4. Система управления реализацией Муниципальной программы

Управление реализацией Муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации МО "Котлас" от 18.07.2013 N 2226 "О Порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Котлас" (в редакции от 22.01.2018 N 136).

Реализация Программы осуществляется в рамках совместной деятельности:

- Управления городского хозяйства администрации МО "Котлас";

- МКУ МО "Котлас" "ИРЦ";

- ТСЖ, жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

- управляющих организаций;

- НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области":

- МП "Гороводоканал".

Порядок финансирования расходов на реализацию Муниципальной программы определяется в соответствии с порядком предоставления в текущем году субсидий на осуществление мероприятий в рамках Программы.

Контроль за ходом реализации Муниципальной программы осуществляет Управление городского хозяйства администрации МО "Котлас", которое:

- обеспечивает реализацию Муниципальной программы в целом;

- в установленном порядке представляет прогнозные показатели на очередной финансовый год;

- готовит информацию о ходе реализации Муниципальной программы на отчетную дату (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

- формирует годовой (итоговый) отчет о ходе реализации Муниципальной программы согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Котлас".

Соисполнители Муниципальной программы:

- осуществляют реализацию Программных мероприятий;

- обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Муниципальной программы;

- проводят подготовку и реализацию соответствующих Программных мероприятий;

- в установленные сроки представляют ответственному исполнителю Муниципальной программы информацию об использовании бюджетных средств и качестве выполненных работ.

Таблица 1 к муниципальной программе
"Поддержка жилищно-коммунального хозяйства
МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Перечень
и описание программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирования, тыс. руб.
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	Всего
1.	Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги:	11 955,30	0,00	0,00	0,00	0,00	11 955,30
1.1.	плата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности МО "Котлас", в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области	11 870,30	0,00	0,00	0,00	0,00	11 870,30
1.2.	внесение платы за содержание и коммунальные услуги по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности МО "Котлас", и жилым помещениям, освободившимся после смерти нанимателей	85,00	0,00	0,00	0,00	0,00	85,00
1.3.	погашение задолженности по внесению платы за содержание и коммунальные услуги по жилым помещениям, принятым в муниципальную собственность в порядке наследования выморочного имущества	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.	Предоставление субсидий товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, региональным операторам на проведение капитального ремонта:	196,40	0,00	0,00	0,00	0,00	196,40
2.1.	оказание на безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	196,40	0,00	0,00	0,00	0,00	196,40
2.2.	финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности МО "Котлас", вне рамок реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, в том числе обследование многоквартирного дома в рамках работы межведомственной комиссии в целях принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.	Обеспечение надлежащего содержания муниципальных жилых помещений:	115,00	0,00	0,00	0,00	0,00	115,00
3.1.	ремонт незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО "Котлас", и иные работы (услуги) по приведению их в надлежащее состояние	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.2.	капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	100,00
3.3.	обследование многоквартирного дома в рамках работы межведомственной комиссии в целях принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	15,00	0,00	0,00	0,00	0,00	15,00
4.	Обеспечение деятельности МКУ МО "Котлас" "ИРЦ"	8 271,20	7 518,30	7 518,30	0,00	0,00	23 307,80
5.	Оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного домах с целью исполнения судебного решения и (или) предписания, выданного администрации МО "Котлас" органом государственного жилищного надзора	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.	Реконструкция очистных сооружений водопровода в г. Котласе Архангельской области, в т.ч.:	3 069,50	7 174,50	0,00	0,00	0,00	10 244,00
6.1.	местный бюджет	3 069,50	7 174,50	0,00	0,00	0,00	10 244,00
6.2.	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.3.	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего, в т.ч.:		23 607,40	14 692,80	7 518,30	0,00	0,00	45 818,50
- местный бюджет		23 607,40	14 692,80	7 518,30	0,00	0,00	45 818,50
- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 2 к муниципальной программе
"Поддержка жилищно-коммунального хозяйства
МО "Котлас" на 2019-2023 годы"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства МО "Котлас" на 2019-2023 годы"
(указать наименование государственной программы)

Ответственный исполнитель

Управление городского хозяйства администрации МО "Котлас" (указать наименование органа администрации МО "Котлас")

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		базовый 2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7
Доля просроченной задолженности по выставленным счетам для оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности МО "Котлас", в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области	%.	0	0	0	0	0
Количество проведенных обследований многоквартирных домов в рамках работы межведомственной комиссии в целях принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;	ед.	10	10	10	10	10
Количество организованных МКУ МО "Котлас" "ИРЦ" открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом	ед.	30	30	30	30	30
Площадь отремонтированных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО "Котлас"	м2	2000	2000	2000	2000	2000
Количество разработанных проектно-сметных документаций	ед.	0	1	0	0	0
Количество модернизированных объектов системы водоснабжения МО "Котлас"	ед.	0	0	0	0	1