Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации"

Приложение N 2
Утвержден
постановлением
администрации области
от 14.12.2018 N 1309

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики) на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов по специальному тарифу, выполняемых с территории и (или) на территорию Тамбовской области (далее - воздушная перевозка) по субсидируемым маршрутам согласно приложению N 1 к Порядку (далее - субсидии).

1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в котором они применяются в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети".

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат авиаперевозчиков, связанных с организацией авиарейсов, выполняемых с территории и (или) на территорию Тамбовской области, воздушными судами в салонах экономического класса по субсидируемым маршрутам.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных для предоставления субсидий, является управление автомобильных дорог и транспорта области (далее - управление).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению в законе о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. Получателями субсидии являются авиаперевозчики, осуществляющие воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам по специальному тарифу в соответствии с приложением N 1 к Порядку, прошедшие конкурсный отбор, проводимый Федеральным агентством воздушного транспорта, и заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно предоставляет в Управление в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчёт по выполнению авиарейсов на субсидируемых маршрутах по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - отчёт).

2.2. Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в отчёте.

2.3. Управление в течение 10 рабочих дней со дня предоставления авиаперевозчиком отчёта, осуществляет его проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидий служат следующие причины:

представление недостоверных сведений, содержащихся в отчёте;

несоответствие отчёта требованиям, определенным в пункте 2.1 Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий Управление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления документов для получения субсидии, направляет авиаперевозчику письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидий.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, авиаперевозчик вправе повторно обратиться за получением субсидии.

2.5. Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) заключается между управлением и авиаперевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления области от 25.01.2018 N 6, в течение 10 рабочих дней с даты представления авиаперевозчиком следующих документов:

копии соглашения, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта, о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам согласно приложению N 1 Порядку;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика,

подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика,

подтверждающей, что получатель субсидий - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающей, что авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающей, что авиаперевозчик не получает средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

Авиаперевозчик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии. В случае если авиаперевозчик не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, управление запрашивает её, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования электронных сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

2.6. Требования к авиаперевозчикам, которые предъявляются на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

неполучение средств из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

2.7. Ежемесячный размер субсидии авиаперевозчику рассчитывается путем сложения размеров субсидий, предоставляемых в отношении каждого субсидируемого маршрута.

Размер субсидии в отношении каждого маршрута определяется по формуле:

, где

- количество выполненных парных рейсов по маршруту;

- предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один парный рейс, установленный в приложении N 1 к Порядку.

Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года и рассчитывается по каждому субсидируемому маршруту как произведение планового количества рейсов на декабрь текущего года и предельного размера субсидии, установленного приложением N 1 к Порядку.

В случае если размер субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, превышает размер субсидии, причитающейся авиаперевозчику за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход бюджета Тамбовской области в течение первых 15 рабочих дней, следующих за текущим годом.

2.8. Показателями результативности использования субсидий являются:

количество парных авиарейсов по маршруту, по которому производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области;

количество перевезенных пассажиров по маршруту, по которому производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области на 1 парный авиарейс.

Конкретные показатели результативности использования субсидий устанавливаются управлением в Соглашении.

2.9. Управление формирует заявки на финансирование и направляет их в финансовое управление области.

2.10. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных управлению.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении авиаперевозчику субсидии.

3. Требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Сроки и формы представления авиаперевозчиком отчетности устанавливаются Соглашением.

3.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется управлением и органами государственного финансового контроля.

3.3. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством в следующих случаях:

при установлении Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и Соглашением;

при неиспользовании субсидий в полном объеме в отчетном финансовом году.

При выявлении вышеуказанных случаев управление направляет авиаперевозчику требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области.

Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату авиаперевозчиком в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в бюджет Тамбовской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

3.5. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах и отчетности, несут авиаперевозчики в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.