Постановление администрации Тамбовской области от 15 марта 2019 г. N 247 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29.08.2017 N 864 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Формирование современной городской среды в Тамбовской области" на 2018 - 2022 годы"

Постановление администрации Тамбовской области
от 15 марта 2019 г. N 247
"О внесении изменений в постановление администрации области от 29.08.2017 N 864 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Формирование современной городской среды в Тамбовской области" на 2018 - 2022 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" (в редакции от 23.01.2019) администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 29.08.2017 г. N 864 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Формирование современной городской среды в Тамбовской области" на 2018 - 2022 годы" (в редакции от 13.11.2018) (далее - постановление) следующие изменения:

в наименовании постановления слова "на 2018 - 2022 годы" исключить;

в пункте Постановления слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.

2. Внести в государственную программу Тамбовской области "Формирование современной городской среды в Тамбовской области" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением, (далее - Госпрограмма) следующие изменения:

2.1. в наименовании Госпрограммы, по всему тексту Госпрограммы и приложений к ней слова "на 2018 - 2022 годы" исключить;

2.2. в паспорте Госпрограммы:

позицию "Соисполнители Госпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"управление градостроительства и архитектуры области";

после позиции "Подпрограммы Госпрограммы" дополнить позицией следующего содержания:

Программно-целевые и проектные инструменты (ведомственные целевые программы, федеральные (региональные проекты)

Федеральный (региональный) проект "Формирование комфортной среды"

в позиции "Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы, их значения на последний год реализации":

в абзаце первом цифры "2255" заменить цифрами "1133";

в абзаце втором цифры "100" заменить цифрами "55,2"

в абзаце третьем цифры "68,8" заменить цифрами "33,6";

в абзаце четвертом цифры "50" заменить цифрами "20"

в абзаце пятом цифры "496" заменить цифрами "486";

в абзаце шестом цифры "2098,3" заменить цифрами "2097,5";

в абзаце девятом цифры "100" заменить цифрами "60";

в абзаце десятом цифры "50" заменить цифрами "25";

в абзаце одиннадцатом цифры "15" заменить цифрами "6";

в абзаце двенадцатом цифры "40" заменить цифрами "10";

в абзаце тринадцатом цифры "15" заменить цифрами "6";

дополнить абзацами следующего содержания:

"среднее значение индекса качества городской среды - 30%;

доля городов области с благоприятной средой от общего количества городов - 5 ед. (63%);

доля граждан, принявших участие в решении вопроса развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды - 30%;

реализация муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства - 1 ед.";

в позиции "Сроки и этапы реализации Госпрограммы" цифры "2022" заменить цифрами "2024";

позицию "Объемы и источники финансирования Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Госпрограммы

Общий объем средств на реализацию Госпрограммы в 2018 - 2024 годах составит 1696991,25 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 1207457,4 тыс. рублей: 2018 год - 285656,4 тыс. рублей; 2019 год - 306114,3 тыс. рублей; 2020 год - 205228,9 тыс. рублей; 2021 год - 205228,9 тыс. рублей; 2022 год - 205228,9 тыс. рублей; 2023 год - 0; 2024 год - 0; из средств бюджета Тамбовской области - 384469,4 тыс. рублей: 2018 год - 134650,8 тыс. рублей; 2019 год - 137332,7 тыс. рублей; 2020 год - 31296,3 тыс. рублей; 2021 год - 40594,8 тыс. рублей; 2022 год - 40594,8 тыс. рублей; 2023 год - 0; 2024 год - 0; из средств бюджетов муниципальных образований - 15064,45 тыс. рублей: 2018 год - 3407,65 тыс. рублей; 2019 год - 4375,1 тыс. рублей; 2020 год - 2365,3 тыс. рублей; 2021 год - 2458,2 тыс. рублей; 2022 год - 2458,2 тыс. рублей; 2023 год - 0; 2024 год - 0; внебюджетные средства - 90000,0 тыс. рублей; 2018 год - 60000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5000,0 тыс. рублей; 2021 год - 10000,0 тыс. рублей; 2022 год - 10000,0 тыс. рублей; 2023 год - 0; 2024 год - 0.

2.3. раздел Госпрограммы "Общая характеристика сферы реализации Госпрограммы" после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Указанные 92 муниципальных образования области являются обязательными получателями субсидий из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды.";

2.4. в разделе 2 Госпрограммы "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Госпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации Госпрограммы":

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"национальным проектом "Жилье и городская среда" (паспорт проекта утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.09.2018 N 12);";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года, утвержденной законом области от 04.06.2018 N 246-З";

в абзаце двадцатом слова "на 2016 - 2021 годы" исключить;

в абзаце двадцать первом слова "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области";

в абзаце двадцать втором цифры "2022" заменить цифрами "2024";

2.5. в разделе 3 Госпрограммы "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты реализации Госпрограммы":

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Показатель "16. Среднее значение индекса качества городской среды" утвержден паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Показатель "17. Доля городов области с благоприятной средой от общего количества городов" утвержден паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Показатель "18. Доля граждан, принявших участие в решении вопроса развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды" утвержден паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Показатель "19. Реализация муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства" утвержден паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".";

в абзаце девятнадцатом цифры "2022" заменить цифрами "2024";

в абзаце двадцатом цифры "2255" заменить цифрами "1133", цифры "100" заменить цифрами "55,2";

в абзаце двадцать первом цифры "496" заменить цифрами "486", цифры "2098,3" заменить цифрами "2097,5";

после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"среднее значение индекса качества городской среды возрастет на 30%;

доля городов области с благоприятной средой от общего количества городов достигнет 63%;

доля граждан, принявших участие в решении вопроса развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды достигнет 30%.";

2.6. в разделе 4 Госпрограммы "Обобщенная характеристика мероприятий Госпрограммы":

абзац восьмой дополнить словами "для мусора";

после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий реализуется только при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Применительно к минимальному перечню работ по благоустройству дворовых территорий органы местного самоуправления определяют в муниципальных программах условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, (далее - заинтересованные лица) в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, в том числе о доле такого участия, при этом доля финансового участия заинтересованных лиц должна составлять не более 15% от объема стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном приказом управления ТЭК и ЖКХ области от 22.06.2017 N 60 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Тамбовской области" (далее - Приказ управления ТЭК и ЖКХ области N 60).";

абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

абзацы семнадцатый и восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий реализуется только при условии проведения работ, предусмотренных минимальным перечнем работ по благоустройству, и при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Применительно к дополнительному перечню работ по благоустройству дворовых территорий органы местного самоуправления определяют в муниципальных программах условия о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, в том числе о доле такого участия, при этом доля финансового участия заинтересованных лиц должна составлять не менее 20% от объема стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории. Трудовое участие заинтересованных лиц может быть предусмотрено по решению муниципального образования и осуществляется в форме выполнения заинтересованными лицами неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации. Трудовое участие заинтересованных лиц подтверждается документально.";

после абзаца девятнадцатого добавить абзацем следующего содержания:

"Порядок осуществления расходов, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, должен предусматривать возможность осуществления расходов бюджета Тамбовской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета:

путем предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;

путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);

путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, является приложением к Госпрограмме.";

абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"Физическое состояние общественных территорий и отдельных элементов благоустройства определяется по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном Приказом управления ТЭК и ЖКХ области N 60. Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются по результатам общественных обсуждений. Порядок и сроки общественных обсуждений о включении общественных территорий в муниципальные программы устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Кроме того, органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосование по отбору общественных территорий осуществляется ежегодно в порядке, установленном приказом управления ТЭК и ЖКХ области от 28.01.2019 N 7 "Об организации и проведении рейтингового голосования по отбору общественных территорий в муниципальные программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.";

абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, является приложением к Госпрограмме.";

абзацы тридцать четвертый, тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия реализуются не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями, утвержденными в муниципальном образовании правилами благоустройства территории.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, является приложением к Госпрограмме.";

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Уровень благоустройства индивидуальных жилых домов и физическое состояние земельных участков, предоставленных для их размещения, определяется органами местного самоуправления при проведении инвентаризации в соответствии с Приказом управления ТЭК и ЖКХ области N 60.";

абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"Мероприятия по благоустройству реализуются не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств собственников (пользователей) указанных домов (собственников (пользователей) земельных участков) в соответствии с заключенными по результатам инвентаризации соглашениями с органами местного самоуправления об их благоустройстве в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в муниципальном образовании.";

2.7. в разделе 5 Госпрограммы "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Госпрограммы":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Госпрограммы составит 1696991,25 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1207457,4 тыс. рублей, бюджета Тамбовской области - 384469,4 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований - 15064,45 тыс. рублей.";

2.8. в разделе 6 Госпрограммы "Механизмы реализации мероприятий Госпрограммы":

после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству, сформирован исходя из предложений органов местного самоуправления и изложен в приложении N 7 к Госпрограмме.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству, сформирован исходя из предложений органов местного самоуправления и изложен в приложении N 8 к Госпрограмме.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, сформирован исходя из предложений органов местного самоуправления и изложен в приложении N 9 к Госпрограмме.";

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"За реализацию мероприятий по проектированию объектов для комплексного благоустройства парков культуры и отдыха ответственным исполнителем является управление архитектуры и градостроительства области.".

3. Приложения N 1, N 2, N 3, N 4 к Госпрограмме изложить в редакции согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему постановлению.

4. Дополнить Госпрограмму приложениями N 7, N 8, N 9 в редакции согласно приложениям N 5, N 6, N 7 к настоящему постановлению.

5. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин