Приказ Министерства культуры и архивов Иркутской области от 13 мая 2019 г. N 56-19-мпр "Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и проверки документов на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в 2019 году" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры и архивов Иркутской области
от 13 мая 2019 г. N 56-19-мпр
"Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и проверки документов на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в 2019 году"

Во исполнение пункта 8 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления, рассмотрения и проверки документов на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в 2019 году.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр

О.К.Стасюлевич

Утвержден

приказом министерства культуры

и архивов Иркутской области

от 13.05.2019 года N 56-19-мпр

Порядок
представления, рассмотрения и проверки документов на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в 2019 году

1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и проверки документов на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в 2019 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп (далее - Положение), с целью обеспечения предоставления следующих мер государственной поддержки культуры в Иркутской области, предусмотренных Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года N 154-оз "О государственной поддержке культуры в Иркутской области":

1) финансовое содействие деятельности организаций культуры и искусства (за исключением государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства);

2) финансовое содействие деятельности по производству, прокату, показу, сохранению и реставрации национальных фильмов на территории Иркутской области;

3) финансовое содействие деятельности организаций народных художественных промыслов и мастеров народного художественного промысла;

4) финансовое содействие деятельности творческих работников.

2. Порядок регулирует вопросы, связанные с представлением, рассмотрением и проверкой документов на предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в 2019 году (далее - документы на предоставление субсидии), определяет сроки и способы представления документов на предоставление субсидии, требования к документам на предоставление субсидии, а также требования к проектам, определяемые на основании общих характеристик проектов, включенных в рекомендации Общественного совета при министерстве культуры и архивов Иркутской области (далее - Совет).

3. Документы на предоставление субсидии подаются зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Иркутской области следующими производителями работ и (или) услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей (далее - получатели):

1) юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

2) индивидуальными предпринимателями;

3) физическими лицами.

Право на получение субсидий имеют получатели, не являющиеся иностранными и российскими юридическими лицами, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления документов (для юридических лиц).

4. Требования к проектам определены на основании общих характеристик проектов, включенных в рекомендации Совета в соответствии с протоколом заседания Совета N 1 от 25 февраля 2019 года.

5. В перечень рекомендованных проектов, предлагаемых к финансированию в 2019 году, вошли:

1) Примерное наименование проекта: "Издание и проведение презентаций в районах Иркутской области книги для детей и юношества".

Ожидаемые результаты: Автор проекта должен быть членом общественной писательской организации, представить рекомендацию от писательской организации и одну рецензию эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. В случае, если автор не является членом общественной писательской организации, представить две рецензии эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. Проект должен отвечать требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Проект будет способствовать популяризации и распространению художественного литературного творчества писателей Иркутской области, приобщению молодого поколения к литературным традициям Приангарья.

Максимальный размер субсидии: 300 000 рублей.

2) примерное наименование проекта: "Издание сборника стихов и проведение презентаций в районах Иркутской области".

Ожидаемые результаты: Сборник стихов может быть, как авторским, так и коллективным. Автор (ы) проекта должен (должны) быть членом (членами) общественной писательской организации, представить рекомендацию от писательской организации и одну рецензию эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. В случае, если автор(ы) не явля(ю)ется членом (членами) общественной писательской организации, представить две рецензии эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. Проект должен отвечать требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Проект будет способствовать популяризации и распространению художественного литературного творчества писателей Иркутской области.

Максимальный размер субсидии: 250 000 рублей.

3) примерное наименование проекта: "Издание и проведение презентаций книги с прозаическими произведениями и произведениями драматургии в районах Иркутской области".

Ожидаемые результаты: Книга может представлять творчество (прозаические произведения) как одного автора, так и коллектива авторов. Автор (ы) проекта должен (должны) быть членом (членами) общественной писательской организации, представить рекомендацию от писательской организации и одну рецензию эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. В случае, если автор (ы) не явля(ю)ется членом (членами) общественной писательской организации, представить две рецензии эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. Проект должен отвечать требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Проект будет способствовать популяризации и распространению художественного литературного творчества писателей Иркутской области.

Максимальный размер субсидии: 300 000 рублей.

4) примерное наименование проекта: "Издание и презентация книги о культуре Приангарья".

Ожидаемые результаты: Книга может быть посвящена как отдельным историческим событиям, личностям, так и целым направлениям в культуре и искусстве Иркутской области и России в целом. Предполагаемые форматы - летопись, прозаическое произведение, альбом, альманах и другие. Автор проекта должен быть членом общественной писательской организации, представить рекомендацию от писательской организации и одну рецензию эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. В случае, если автор не является членом общественной писательской организации, представить две рецензии эксперта в области литературы/филологии на представленный проект. Проект имеет просветительскую функцию и должен отвечать требованиям Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и будет способствовать сохранению культурных ценностей.

Максимальный размер субсидии: 300 000 рублей.

5) примерное наименование проекта: "Проведение цикла мероприятий с целью популяризации знаний о культуре и искусстве на территории Иркутской области".

Ожидаемые результаты: проектная деятельность, направленная на сохранение и распространение истории развития культуры и искусства на территории Иркутской области, приобщение к культуре и искусству, патриотическое воспитание молодежи, может включать проведение тематических лекций, издание тематических сборников, календарей, брошюр и другой полиграфической продукции в рамках реализации проекта.

Максимальный размер субсидии: 250 000 рублей.

6) примерное наименование проекта: "Создание фильма/цикла передач/кинолетописи/киножурнала об общественно значимых и культурных событиях/деятелях культуры и искусства Иркутской области".

Ожидаемые результаты: Реализация проекта будет способствовать развитию кинопроизводства в Иркутской области. Автор (ы) проекта должен (должны) заключить договор с Иркутским областным кинофондом о возможности показа фильма в муниципальных районах Иркутской области.

Максимальный размер субсидии: 700 000 рублей.

7) примерное наименование проекта (отчета): "Проведение передвижной художественной выставки".

Ожидаемые результаты: проект представляет собой выставку (как персональную, так и коллективную), знакомящую жителей Иркутской области с творчеством и достижениями деятелей культуры и искусства Приангарья. Проект может предусматривать издание полноценного каталога. Проект направлен на популяризацию художественного искусства, развитие способности понимать и ценить искусство.

Максимальный размер субсидии: 350 000 рублей.

8) примерное наименование проекта: "Организация и проведение фестиваля в сфере культуры и искусства".

Ожидаемые результаты: Мероприятие предусматривает участие творческих работников как Иркутской области, так и других регионов России и зарубежья. Мероприятие может быть направлено на создание единой консолидированной творческой площадки, обмен профессиональным опытом и знаниями, сохранение и продвижение культурных традиций Приангарья.

Максимальный размер субсидии: 350 000 рублей.

9) примерное наименование проекта: "Организация и проведение мероприятия в сфере театрального искусства".

Ожидаемые результаты: Мероприятие может быть направлено как на поддержку профессионального театрального сообщества, так и на развитие и распространение любительского театрального движения в Иркутской области. Основными задачами являются: создание единой консолидированной творческой площадки, обмен профессиональным опытом и знаниями в сфере театрального искусства, популяризация достижений театрального искусства среди жителей Приангарья.

Максимальный размер субсидии: 500 000 рублей.

10) примерное наименование проекта: "Проведение концертов, иных мероприятий музыкальной направленности в Иркутской области с использованием музыкальных произведений иркутских авторов с текстом или без текста".

Ожидаемые результаты: Мероприятие включает создание музыкальных произведений иркутских авторов с текстом или без текста, запись музыкальных дисков иркутских композиторов, музыкальных произведений на стихи иркутских авторов и презентацию результатов проекта для жителей Иркутской области. Реализация проекта будет способствовать развитию и популяризации творчества композиторов и авторов музыкальных произведений Приангарья.

Максимальный размер субсидии: 300 000 рублей.

6. Получатель обязан в соответствии с подпунктами 1 - 7 пункта 9 Положения представить документы на предоставление субсидии:

1) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме (далее - заявление), с указанием следующих сведений:

примерное наименование проекта, предусмотренное требованиями к проектам, установленными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, собственное наименование проекта;

фамилия, имя, отчество получателя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), наименование получателя (для юридических лиц);

контактная информация получателя (почтовый адрес, телефон, при наличии указываются адрес электронной почты, адрес сайта получателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

информация об отсутствии факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Положения, а также об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на дату представления документов;

согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

размер запрашиваемой субсидии;

реквизиты счета получателя для ее перечисления;

опись прилагаемых к заявлению документов;

обязательство не включать в мероприятия проекта информацию, запрещенную для детей законодательством в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

2) описание проекта с указанием:

наименования проекта;

сведений о разработчике и основных исполнителях мероприятий проекта, включая контактную информацию основных исполнителей мероприятий проекта;

содержания мероприятий проекта и сроков их исполнения;

сведений об ожидаемом количестве физических лиц - получателей работ и (или) услуг проекта, из них детей в возрасте до 18 лет (включительно);

ожидаемых результатов и возможных перспектив реализации проекта;

сметы финансирования проекта;

3) копию паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, заверенные в установленном порядке, за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом (для юридических лиц);

4) документы, подтверждающие соответствие критериям отбора, установленным пунктом 12 Положения;

5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

6) письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

7) письменное обязательство получателя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Для получения субсидии получатель вправе в установленный срок представить следующие документы:

1) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату предоставления документов;

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за один месяц до дня представления документов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

В случае, если документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, не представлены получателями по собственной инициативе, министерство культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство) запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

В случае непредставления документа, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, министерство самостоятельно формирует выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на основании информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru).

Проверка соответствия получателя условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 4, 5, 14 пункта 7 Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

Для проверки соответствия получателя условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 4, 14 пункта 7 Положения, министерство направляет в органы государственной власти Иркутской области запросы о предоставлении информации, находящейся в их распоряжении.

8. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных получателем документах на получение субсидии, несет получатель.

9. Документы на предоставление субсидии представляются с 27 мая по 14 июня 2019 года непосредственно в министерство или принимаются через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Иркутской области (далее - ГАУ "МФЦ ИО") в соответствии с - Перечнем ГАУ "МФЦ ИО", в которых организуется прием документов на получение субсидии (приложение к настоящему Порядку).

В министерство документы на предоставление субсидии представляются лично или по почте по адресам:

- адрес для личного представления документов получателями: г.Иркутск, ул. Седова, д. 15, каб. 22, контактный телефон: (3952) 20-33-12;

- адрес для почтовых отправлений: 664003, г.Иркутск, а/я 195.

10. Документы на предоставление субсидии могут быть представлены как получателями лично, так и их доверенными лицами, полномочия которых подтверждаются доверенностью.

11. В случае обращения для участия в конкурсе от имени получателя, доверенное лицо представляет:

- документ, удостоверяющий личность доверенного лица;

- документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица.

Доверенность на свершение действий от имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оформляется на бланке получателя с печатью (при наличии) и за подписью получателя; доверенность на совершение действий от имени физических лиц подписывается получателем.

Нотариальное удостоверение доверенности не требуется.

12. Документы на предоставление субсидии должны быть представлены на бумажных носителях, если иное не установлено настоящим Порядком, следовать друг за другом в том порядке, в котором их перечень указан в пункте 5 Порядка, и быть пронумерованы.

13. При обращении в министерство документы, указанные в подпункте 4 пункта 5 Порядка, подтверждающие соответствие критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 12 Положения, по желанию получателя могут представляться на электронных носителях.

14. Документы на предоставление субсидии регистрируются ответственным должностным лицом отдела образовательных организаций и делопроизводства управления региональной культурной политики министерства в электронной базе входящей корреспонденции министерства в день представления документов на предоставление субсидии, в том числе электронные версии документов на предоставление субсидии, поступившие через многофункциональные центры Иркутской области, согласно очередности их поступления в министерство.

Получателю (доверенному лицу) при личном представлении документов на предоставление субсидии делается отметка на втором экземпляре документов с указанием даты и входящего номера регистрации.

В случае обращения получателя в ГАУ "МФЦ ИО" днем подачи документов считается день обращения получателя в ГАУ "МФЦ ИО", зафиксированный в расписке о принятии документов.

Если документы на предоставление субсидии переданы посредством почтовой связи или через ГАУ "МФЦ ИО", по просьбе получателя ему предоставляются сведения о входящем номере регистрации документов на предоставление субсидии, дате их получения министерством при обращении за предоставлением указанной информации.

15. Документы на предоставление субсидии не рецензируются, обратно не возвращаются.

16. Ответственное должностное лицо министерства в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в соответствии с пунктом 8 Порядка, осуществляет проверку документов на предоставление субсидии и формирует списки проектов по одинаковым примерным наименованиям проектов (далее - списки).

17. Для проверки соответствия получателей и представленных документов на получение субсидии условиям и целям ее предоставления, требованиям к проектам, предусмотренным пунктом 4 Порядка, правильности формирования ответственным должностным лицом министерства списков проектов министерством не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи документов создается рабочая группа по рассмотрению документов на предоставление субсидий (далее - рабочая группа) в составе заместителя министра культуры и архивов Иркутской области, государственных гражданских служащих отдела контрольно-ревизионной работы и финансового обеспечения финансового управления министерства, отдела профессионального искусства и организационной работы управления государственной культурной политики министерства, отдела государственной политики, правового и информационно-аналитического обеспечения управления государственной культурной политики министерства, отдела взаимодействия с муниципальными образованиями и работы с учреждениями культуры управления региональной культурной политики министерства. Порядок работы рабочей группы утверждается правовым актом министерства.

Министр культуры и архивов Иркутской области

О.К.Стасюлевич