Приказ Министерства спорта Иркутской области от 8 мая 2019 г. N 96-31-мпр "Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности подведомственными областными государственным учреждениями" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства спорта Иркутской области
от 8 мая 2019 г. N 96-31-мпр
"Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области"

В соответствии с частью 2.1 статьи 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Положением о министерстве спорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 130-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить Положение об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

пункт 2 приказа министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 6 мая 2014 года N 41-мпр "Об общественном совете при министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области";

приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 27 октября 2015 года N 108-мпр "О внесении изменений в Положение об общественном совете при министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области";

приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 30 марта 2016 года N 66-мпр "О внесении изменения в Положение об общественном совете при министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области";

приказ министерства спорта Иркутской области от 20 января 2017 года N 3-мпр "О внесении изменений в приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 6 мая 2014 года N 41-мпр";

приказ министерства спорта Иркутской области от 28 февраля 2017 года N 14-мпр "О внесении изменения в приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 6 мая 2014 года N 41-мпр".

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Министр спорта Иркутской области

И.Ю.Резник

Утверждено

приказом министерства спорта

Иркутской области

от 8 мая 2019 года N 96-31-мпр

Положение
об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области

Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок деятельности общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности областными государственным учреждениями, подведомственными министерству спорта Иркутской области, а также оценки эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства спорта Иркутской области (далее соответственно - общественный совет, учреждения, министерство).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Общественный совет является постоянно действующим консультативным совещательным органом, созданным при министерстве спорта Иркутской области для проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности учреждений (далее - независимая оценка) как одной из форм общественного контроля в целях предоставления гражданам информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности учреждениями, а также в выработке мер по совершенствованию образовательной деятельности учреждений и оценке деятельности их руководителей.

3. Распоряжением министерства от 21 марта 2019 года N 96-288-мр "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства спорта Иркутской области" на общественный совет возложены полномочия по проведению оценки эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства спорта Иркутской области (далее - антимонопольный комплаенс).

4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области и настоящим Положением.

5. Независимая оценка проводится общественным советом в целях предоставления участникам отношений в сфере образования информации об уровне организации работы по реализации образовательных программ на основе общедоступной информации.

Независимая оценка проводится общественным советом в течение текущего календарного года в соответствии с планом основных мероприятий на год, принятым общественным советом в срок, установленный настоящим Положением. Независимая оценка проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса проводится общественным советом в целях устранения в деятельности министерства нарушений антимонопольного законодательства, выражающихся в недопущении, ограничении и устранении конкуренции и снижения рисков таких нарушений.

Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса проводится общественным советом на основании доклада уполномоченного структурного подразделения министерства об антимонопольном комплаенсе не позднее 25 января года, следующего за отчетным#

6. Общественный совет осуществляет следующие функции:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых министерством спорта Иркутской области с организациями, которые осуществляют сбор и обобщение информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности учреждениями (далее - оператор);

3) проведение в течение тридцати рабочих дней с момента предоставления оператором информации независимой оценки;

4) предоставление в министерство спорта Иркутской области в течение трех рабочих дней со дня принятия решения результатов независимой оценки, а также предложений об улучшении деятельности учреждений;

5) рассмотрение и оценка мероприятий министерства в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

6) рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе.

7. Общественный совет для реализации возложенных на него функций вправе:

1) приглашать на заседания общественного совета представителей министерства спорта Иркутской области, оператора, а также представителей органов государственной власти Иркутской области, общественных, образовательных и иных организаций;

2) привлекать к своей работе представителей Общественной палаты Иркутской области, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования, для обсуждения и формирования результатов независимой оценки;

3) направлять запросы в органы государственной власти Иркутской области, общественные, образовательные и иные организации;

4) взаимодействовать с министерством спорта Иркутской области по вопросам проведения независимой оценки.

8. Общественный совет формируется Общественной палатой Иркутской области по обращению министерства спорта Иркутской области не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения из числа представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений, и граждан.

Состав общественного совета формируется из числа лиц, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 3 - 4 Порядка формирования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области, определенного постановлением Правительства Иркутской области от 15 октября 2015 года N 515-пп (далее - Порядок, исходя из критериев, предусмотренных пунктом 12 Порядка.

Состав общественного совета определяется исходя из того, что представители Общественной палаты Иркутской области составляют 50 процентов от общего числа членов общественного совета, оставшуюся половину состава общественного совета составляют представители организаций и граждане.

9. Состав общественного совета утверждается Общественной палатой Иркутской области сроком на три года. При утверждении общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

Общественная палата Иркутской области информирует министерство спорта Иркутской области о составе общественного совета в течение пяти календарных дней со дня утверждения его состава.

10. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными в случае присутствия на них не менее половины лиц, входящих в состав общественного совета. По решению председателя общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

11. На первом заседании общественного совета путем открытого голосования большинством голосов лиц, входящих в состав общественного совета, избираются председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета и секретарь общественного совета.

12. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утверждаемым председателем общественного совета и согласованным с министерством спорта Иркутской области в срок до 25 января текущего года.

13. Общественный совет в целях реализации возложенных на него функций может создавать экспертные группы (комитеты, комиссии).

14. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство лиц, входящих в состав общественного совета и присутствующих на заседании общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета.

15. Решения общественного совета могут быть приняты без созыва заседания общественного совета путем проведения заочного голосования большинством голосов от общего числа лиц, входящих в состав общественного совета и участвующих в заочном голосовании. На заочное голосование могут быть вынесены все вопросы, решение которых осуществляется в рамках реализации задач, возложенных на общественный совет. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем общественного совета.

Заочное голосование осуществляется путем заполнения членами общественного совета опросных листов с приложением необходимых документов, направленных в их адрес заказным письмом, по электронной почте или иным способом, не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заочного голосования с указанием даты окончания приема заполненных опросных листов.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены общественного совета, направившие заполненный опросный лист в адрес секретаря общественного совета в установленный срок.

16. Решения Общественного совета, принятые в том числе путем проведения заочного голосования, оформляются в виде протоколов и заключений, которые подписываются председателем и секретарем общественного совета.

17. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

18. Решения общественного совета направляются в министерство спорта Иркутской области в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

19. За месяц до даты проведения заседания лица, входящие в состав общественного совета, вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения документы, которые доводятся до сведения министерства спорта Иркутской области.

20. Председатель общественного совета:

1) организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

2) подписывает протоколы заседаний общественного совета, заключения и иные документы общественного совета;

3) формирует при участии членов общественного совета и утверждает по согласованию с министерством спорта Иркутской области план основных мероприятий на год, утверждает повестку заседания общественного совета, а также состав лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

4) контролирует своевременное уведомление членов общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания общественного совета, а также об утвержденном ежегодном плане деятельности общественного совета;

5) контролирует своевременное направление членам общественного совета протоколов заседаний общественного совета и иных необходимых документов;

6) взаимодействует с министерством спорта Иркутской области по вопросам проведения независимой оценки;

7) принимает решение о проведении внеочередного заседания общественного совета и (или) заочного голосования.

21. Заместитель председателя общественного совета:

1) исполняет обязанности председателя общественного совета в его отсутствие;

2) по поручению председателя общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

3) подписывает протокол заседания общественного совета в случае, если они председательствуют на заседании общественного совета.

22. Секретарь общественного совета:

1) уведомляет членов общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания общественного совета не менее чем за месяц до планируемого заседания, а также об утвержденном ежегодном плане деятельности общественного совета;

2) готовит и согласует с председателем общественного совета проекты решений общественного совета и иных документов общественного совета;

3) ведет делопроизводство, оформляет, согласует с председателем общественного совета и рассылает членам общественного совета протоколы заседаний общественного совета и иные необходимые документы;

4) в случае проведения заседания общественного совета в заочной форме обеспечивает направление всем членам общественного совета необходимых документов и сбор их мнений по результатам рассмотрения указанных документов.

23. Члены общественного совета:

1) участвуют в деятельности общественного совета, а также в подготовке документов для рассмотрения на заседаниях общественного совета;

2) знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают мнения по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания общественного совета;

3) вносят предложения по формированию повестки заседания общественного совета не менее чем за месяц до планируемой даты заседания общественного совета;

4) предлагают кандидатуры представителей общественной палаты, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, образования для участия в заседаниях общественного совета, а также для обсуждения и формирования результатов независимой оценки;

5) вправе получать информацию о реализации решений общественного совета, направленных министерству спорта Иркутской области.

Члены общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

24. Информация о деятельности общественного совета подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства.

Общественный совет вправе распространять информацию о своей деятельности, в том числе через средства массовой информации.

25. В случае если выполнение функций общественного совета может повлечь за собой конфликт интересов, при котором личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, входящего в состав общественного совета, влияет или может повлиять на полноту и объективность принимаемых решений, указанное лицо обязано заявить самоотвод до начала проведения заседания.

26. Общественный совет в ранее утвержденном составе подлежит расформированию в следующих случаях:

1) в случае, если ввиду досрочного прекращения полномочий отдельных членов общественного совета в соответствии с пунктом 16 Порядка количество оставшихся лиц, входящих в состав общественного совета, составляет менее 5 человек;

2) в случае непроведения в течение шести месяцев заседания общественного совета;

3) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

27. О расформировании общественного совета по согласованию с Общественной палатой Иркутской области издается распоряжение министерства, которое подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Общественный совет формируется заново в установленном порядке.

Министр спорта Иркутской области

И.Ю.Резник