Постановление администрации города Братска Иркутской области от 11 марта 2019 г. N 429 "О внесении изменений в муниципальную программу города Братска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.11.2017 N 1773"

В связи с необходимостью корректировки муниципальной программы города Братска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.11.2017 N 1773, приложением 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Внести в муниципальную программу города Братска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.11.2017 N 1773 "Об утверждении муниципальной программы города Братска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы", следующие изменения:

1) главу 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Благоустройство территории является одной из насущных проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, относящихся к вопросам местного значения городского округа.

Современная городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетический внешний вид. На содержание объектов благоустройства ежегодно выделяются средства из городского бюджета, однако их недостаточно, тем более без должного внимания остаются дворовые территории.

В настоящее время на территории города Братска 1820 многоквартирных домов, что составляет 847 дворовых территорий. В целом по муниципальному образованию благоустройство порядка 90% дворов жилищного фонда полностью или частично не отвечают нормативным требованиям.

В ряде дворов частично отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Подавляющее большинство существующих детских площадок нуждается в оборудовании новыми современными малыми архитектурными формами, в установке детских игровых и спортивных комплексов. Кроме того, не в полной мере городская среда приспособлена к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие большинства дворовых проездов и тротуаров.

В связи с увеличением личных автотранспортных средств, остро встал вопрос о нехватке парковочных мест. В большинстве дворов города Братска отсутствуют парковочные карманы для автомобилей, в результате чего затрудняется проезд специализированной техники. Отсутствуют пешеходные дорожки вдоль многоквартирных домов, вследствие чего в целях обеспечения безопасности пешеходов существует потребность в обустройстве таких пешеходных дорожек.

Недостаточно производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники.

Для обеспечения развития ландшафтно-рекреационного пространства, позволяющего сделать территорию микрорайонов города комфортной для проживания населения и достичь нового эстетического уровня городской среды, необходимо провести работы по благоустройству зеленых зон на местах существующих пустырей.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий и мест массового отдыха (городские парки) целесообразно проводить такие мероприятия, как озеленение, уход за зелеными насаждениями, оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами и т.п.; устройство пешеходных дорожек, освещение территорий, в т. ч. декоративное; обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок; установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора; оформление цветников; обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

По результатам, проведенной в 2018 году инвентаризации установлено, что на территории муниципального образования города Братска расположено 9447 индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения, 70% которых нуждаются в дополнительном благоустройстве.

В администрацию города Братска на протяжении ряда лет поступают многочисленные обращения граждан по вопросам благоустройства, решение которых требует комплексного подхода с привлечением средств федерального и областного бюджетов.

В целях повышения удовлетворенности населения города Братска необходимо провести работы по благоустройству территорий муниципального образования города Братска, включая: общественные, дворовые территории и места массового отдыха (городские парки).

С 2017 года на территории Российской Федерации реализуется приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды", основной целью которого является создание условий для системного благоустройства территорий.

Настоящая муниципальная программа направлена на решение вопросов благоустройства города Братска, повышение уровня комфорта проживания населения города Братска, улучшение внешнего облика города Братска.

Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на комфортное проживание жителей города Братска, создаст гармоничный архитектурный облик города, предотвратит угрозы жизни и безопасности жителей.";

2) главу 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Система мероприятий муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы осуществляется посредством исполнения мероприятий, представленных в приложении 1 к муниципальной программе.

Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году, представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Перечень общественных территорий и мест массового отдыха (городские парки), подлежащих благоустройству в 2018 году, представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 году, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, представлен в приложении 4 к муниципальной программе.

Адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 году, представлен в приложении 5 к муниципальной программе.

Реализация мероприятия "Благоустройство дворовых территорий города Братска" осуществляется в рамках минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных работ (далее - минимальный перечень работ) и перечня дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дополнительный перечень работ).

Минимальный перечень работ включает следующие виды работ:

1) ремонт дворовых проездов;

2) обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

3) установка скамеек;

4) установка урн.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовых территориях многоквартирных домов, сформированный исходя из минимального перечня работ, представлен в приложении 8 к муниципальной программе.

Дополнительный перечень работ включает следующие виды работ:

1) оборудование детских площадок;

2) оборудование спортивных площадок;

3) оборудование автомобильных парковок;

4) озеленение территорий;

5) обустройство площадок для выгула домашних животных;

6) обустройство площадок для отдыха;

7) обустройство контейнерных площадок;

8) обустройство ограждений;

9) устройство открытого лотка для отвода дождевых и талых вод;

10) устройство искусственных дорожных неровностей с установкой соответствующих дорожных знаков;

11) иные виды работ.

Кроме того, управляющими организациями будет проведена работа по вовлечению собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), для трудового участия заинтересованных лиц в форме субботника, т.е. выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в том числе подготовка дворовой территории многоквартирного дома к началу работ, уборка мусора, покраска оборудования, другие работы.

Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней по благоустройству дворовых территорий устанавливается в размере одного субботника для каждой дворовой территории многоквартирного дома.

Дизайн-проект создается для каждой дворовой территории. Разработка дизайн-проекта дворовой территории осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и (или) решением собственника(ов) здания и(или) сооружения, расположенных в границах дворовой территории (в случае наличия таких объектов в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству).

Ежегодно разработанный дизайн-проект дворовой территории будет размещаться в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте администрации города Братска www.bratsk-city.ru.

Благоустройство дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха (городские парки) города Братска осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности для маломобильных групп населения.

Формирование качественной городской среды, обеспечивающей комфорт повседневной городской жизни для различных слоев населения, включает в себя взаимодействие с организациями и физическими лицами по вопросу реализации мероприятий по благоустройству, не требующих специального финансирования из городского бюджета и по вопросу благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании), а также индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения. В целях решения данного вопроса будут заключаться соглашения:

1) с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании) (приложение 6 к муниципальной программе);

2) с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения (приложение 7 к муниципальной программе).

В целях более детального анализа уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения администрацией города Братска, проводится их инвентаризация. Инвентаризация благоустройства индивидуальных жилых домов состоит из следующих мероприятий:

1) визуальное обследование уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения;

2) составление паспортов благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения.

Администрация города Братска имеет право исключить из адресных перечней дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации настоящей муниципальной программы, следующие территории:

1) дворовые и общественные территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов;

2) дворовые и общественные территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом муниципального образования города Братска при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых и общественных территорий межведомственной комиссией Иркутской области по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование современной городской среды" (далее - межведомственная комиссия) в порядке, установленном такой комиссией;

3) дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории до 1 января года предшествующего году реализации мероприятий, предусмотренных приложением 1 настоящей муниципальной программы. При этом исключение дворовой территории из настоящего перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации настоящей муниципальной программы, возможно при условии одобрения соответствующего решения администрации города Братска общественной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

В целях образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета Иркутской области администрацией города проводятся следующие мероприятия:

1) разработка проектов межевания территории земельных участков;

2) постановка земельных участков на кадастровый учет.

На сегодняшний день на территории муниципального образования города Братска в отношении преобладающего большинства земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществлен государственный кадастровый учет.

В целях реализации настоящей муниципальной программы предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов планируется реализация мероприятий муниципальной программы посредством осуществления конкурентных процедур выбора исполнителей.";

3) в заголовке приложения 4 слово "всех" исключить;

4) дополнить приложением 8 (приложение к настоящему постановлению).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников