Постановление администрации города Владимира от 18 января 2019 г. N 80 "О мерах по реализации решения Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2018 N 160 "О бюджете города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Владимира от 18 января 2019 г. N 80
"О мерах по реализации решения Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2018 N 160 "О бюджете города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

В соответствии с решением Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2018 N 160 "О бюджете города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - решение о бюджете города) постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

2. Утвердить план по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет города на 2019 год (далее - План) согласно приложению.

3. Главным администраторам доходов бюджета города:

3.1. Обеспечить выполнение Плана и представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовое управление администрации города Владимира отчет о его выполнении (с указанием причин отклонения от плановых показателей).

3.2. Принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет города по администрируемым доходам.

3.3. Осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет города соответствующих платежей.

4. Поручить заместителям главы администрации города и начальникам управлений администрации города Владимира, курирующим соответствующие направления деятельности:

4.1. Установить контроль за реализацией основных направлений бюджетной и налоговой политики города Владимира, за выполнением основных показателей прогноза социально-экономического развития города и мобилизацией доходов в бюджет города, администрируемых подведомственными структурными подразделениями администрации города Владимира и предприятиями.

4.2. Решать вопросы любых форм муниципальной поддержки (предоставление налоговых льгот, преференций, субсидий), при заключении договоров и соглашений учитывать размер средней заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня за отчетный период и отсутствие задолженности по налоговым платежам и (или) по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Владимира.

4.3. Проводить индивидуальную работу с должниками по взысканию неналоговых платежей.

4.4. Активизировать работу по легализации трудовых отношений работников по курируемым отраслям. Информацию о проделанной работе направлять в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

5. Финансовому управлению администрации города Владимира:

5.1. Осуществлять финансирование расходов из бюджета города в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета города в пределах доведенных до главных распорядителей средств бюджета города лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

5.2. Обеспечить перечисление по целевому назначению межбюджетных трансфертов главным распорядителям средств бюджета города согласно представляемым распоряжениям на зачисление средств.

5.3. Обеспечить ведение реестра расходных обязательств муниципального образования город Владимир.

5.4. Своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по погашению и обслуживанию кредитов, полученных администрацией города Владимира из областного бюджета и в кредитных организациях, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) и контрактами.

5.5. Направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области решения Совета народных депутатов города Владимира о внесении изменений в бюджет города в недельный срок со дня вступления их в силу.

5.6. Составлять и направлять отчет об исполнении бюджета города за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2019 года в Совет народных депутатов города Владимира не позднее 1 месяца после окончания отчетного периода.

6. Главным распорядителям средств бюджета города:

6.1. Обеспечить исполнение бюджета города в соответствии с бюджетными росписями расходов и лимитами бюджетных обязательств.

6.2. Не допускать увеличение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств при отсутствии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходов бюджета города.

6.3. Обеспечить:

- соответствие обоснований бюджетных ассигнований расходам бюджета города, предусмотренным решением о бюджете города, и мероприятиям муниципальных программ;

- своевременное заключение с отраслевыми департаментами администрации Владимирской области соглашений на предоставление администрируемых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

- своевременное представление в отраслевые департаменты и управления администрации Владимирской области заявок на представление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

- проведение проверок соблюдения условий предоставления и целевого расходования средств, выделенных муниципальным учреждениям и некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета;

- своевременное размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о муниципальных программах и фактически достигнутых в ходе их реализации показателей результативности.

6.4. До 10.02.2019 провести работу с соответствующими департаментами Владимирской области по подтверждению остатков целевых межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в 2018 году (за исключением остатков целевых межбюджетных трансфертов, являющихся источником финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальных бюджетных и автономных учреждений), потребность в которых имеется в 2019 году.

6.5. Провести в срок до 01.03.2019 работу с соответствующими департаментами администрации Владимирской области по включению города Владимира в распределение субсидий из федерального и областного бюджетов, которые не распределены приложением N 17 к Закону Владимирской области от 24.12.2018 N 131-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

6.6. Обеспечить защиту интересов бюджета города и выступать от имени казны города Владимира в судебных органах. Исполнять судебные акты за счет средств, предусмотренных в бюджетной росписи на 2019 год, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6.7. Обеспечить контроль за своевременным заключением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств получателями бюджетных средств договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города.

6.8. Представлять ежемесячно и ежеквартально в установленные сроки отчетность о произведенных расходах за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно установленным формам в соответствующие департаменты и управления администрации Владимирской области с одновременным представлением копий отчетов в финансовое управление администрации города Владимира.

6.9. Долгосрочные муниципальные контракты заключать в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 14.07.2016 N 2054 "Об утверждении порядка принятия решений администрации города Владимира о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Владимира на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и признании утратившими силу постановления администрации города Владимира от 01.07.2011 N 1248 и постановления администрации города Владимира от 28.09.2012 N 4123".

6.10. Не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у муниципальных бюджетных и автономных учреждений просроченной кредиторской задолженности.

6.11. Обеспечить контроль за своевременным размещением муниципальными учреждениями города на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации, предусмотренной пунктом 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

6.12. Привести муниципальные программы в соответствие с решением о бюджете города до 01.04.2019.

7. Получателям средств бюджета города:

7.1. Обеспечить в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением расходов на погашение кредиторской задолженности, заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражениях.

7.2. Обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

7.3. Предоставить право предусматривать авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств в следующих случаях:

- по договорам (контрактам) на оплату услуг почтовой связи, подписки и приобретения печатных изданий, за обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах и совещаниях, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на оплату бланочной продукции и приобретения свидетельств, дипломов, учебно-педагогической документации для муниципальных образовательных учреждений, на приобретение путевок на оказание услуг по оздоровлению детей в организации отдыха детей и их оздоровления, на проведение экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных казенных учреждениях и на объектах тепло-, энергоснабжения, находящихся на территории города - до 100 процентов;

- по заявкам на получение наличных денег на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов - до 100 процентов;

- по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством - не более 30 процентов.

Главным распорядителям бюджетных средств, структурным подразделениям администрации города Владимира, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, обеспечить включение учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с настоящим пунктом.

7.4. Производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств областного бюджета и бюджета города, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и города Владимира, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории города Владимира и выбранными гражданами для зачисления денежных средств.

7.5. Осуществлять выполнение переданных государственных полномочий Российской Федерации и Владимирской области в пределах средств, поступивших из областного бюджета.

7.6. Не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.

8. Управлению образования администрации г. Владимира, управлению культуры и туризма администрации города Владимира, управлению по делам молодежи администрации города Владимира обеспечить достижение целевых показателей оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации и показателей "дорожных карт".

Информацию о выполнении плана мероприятий ("дорожных карт") представлять ежемесячно в срок сдачи отчета об исполнении бюджета города по установленной форме в финансовое управление администрации города Владимира.

9. Главным распорядителям средств бюджета города установить контроль за соблюдением условий софинансирования в соответствии с соглашениями, заключенными с отраслевыми департаментами администрации Владимирской области, а также обеспечить своевременное представление документов, подтверждающих выполнение работ, их оплату за счет средств бюджета города и областного бюджета в доле, соответствующей условиям софинансирования.

10. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления администрации города Владимира.

И.о. главы администрации города

В.А. Гарев