Постановление Администрации города Березники Пермского края от 16 апреля 2019 г. N 1080 "Об утверждении Порядка реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Город Березники" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 16 апреля 2019 г. N 1080
"Об утверждении Порядка реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Город Березники"

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 5 статьи 18, частью 1.1 статьи 19 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь подпунктом 46.1 статьи 47 Устава муниципального образования "Город Березники", администрация города Березники постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Город Березники" (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 15 июня 2011 г. N 715 "Об утверждении Порядка реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Березники";

от 26 мая 2014 г. N 832 "О внесении изменений в постановление администрации города от 15.06.2011 N 715 "Об утверждении Порядка реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Березники";

от 2 апреля 2015 г. N 581 "О внесении изменений в Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Березники, утвержденный постановлением администрации города от 15 июня 2011 г. N 715".

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - газете "Два берега Камы".

4. Разместить настоящее постановление и Порядок, указанный в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации по курируемым отраслям.

Глава города Березники - глава администрации города Березники

С.П. Дьяков

Порядок
реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Город Березники"
(утв. постановлением администрации города от 16 апреля 2019 г. N 1080)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Город Березники" (далее - Порядок) устанавливает процедуры реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Березники", в том числе муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, которые созданы на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Березники" (далее - муниципальные учреждения).

1.2. Решение о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения (учреждений) принимается структурным подразделением Администрации города Березники (далее - структурное подразделение), осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию с заместителем главы администрации, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности муниципального учреждения, и (или) по предложению руководителей иных структурных подразделений с обоснованием необходимости реорганизации или ликвидации, а в случаях, установленных Федеральным законом, - по решению суда.

II. Реорганизация муниципального учреждения

2.1. Реорганизация муниципального учреждения (учреждений) может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.

2.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) оформляется муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее - решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений).

2.3. Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) разрабатывает структурное подразделение, которое осуществляет или будет осуществлять функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения (учреждений).

2.4. Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) должно содержать:

2.4.1. наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

2.4.2. форму реорганизации;

2.4.3. наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации;

2.4.4. наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемых муниципальных учреждений;

2.4.5. информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения;

2.4.6. информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

2.4.7. перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения.

2.5. К решению о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

2.5.1.обоснование целесообразности реорганизации муниципального учреждения (учреждений);

2.5.2.оценку финансовых последствий реорганизации;

2.5.3.основные виды деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

2.5.4.источники финансового обеспечения реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

2.5.5.размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений), а также предложения по ее погашению;

2.5.6.перечень недвижимого и движимого имущества реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

2.5.7.предложения наблюдательного совета муниципального автономного учреждения по его реорганизации (для автономных учреждений).

2.6. При реорганизации муниципальной образовательной организации (организаций) и организации (организаций), образующей социальную инфраструктуру для детей, к решению о реорганизации указанных организаций прилагается положительное заключение Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники", о передаче в аренду закрепленных за образовательными организациями объектов муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования "Город Березники" (далее - Комиссия).

2.7. Муниципальное учреждение в течение 3 рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме, указанной в части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более муниципальных учреждений такое уведомление направляется муниципальным учреждением последним определенным решением о реорганизации муниципальных учреждений.

2.8. В случае, если по результатам реорганизации изменяется подведомственность муниципального учреждения (учреждений), решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) должно содержать указание на обязательность внесения соответствующих изменений в иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Березники", связанные с принятием данного решения.

2.9. Принятие структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, решения о реорганизации муниципального учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых данному структурному подразделению как главному распорядителю средств бюджета муниципального образования "Город Березники" на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

III. Ликвидация муниципальных учреждений

3.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения оформляется муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее - решение о ликвидации муниципального учреждения).

3.2. Решение о ликвидации муниципального учреждения разрабатывается структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.

3.3. Решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:

3.3.1. наименование ликвидируемого муниципального учреждения с указанием его типа;

3.3.2. наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения;

3.3.3. наименование структурного подразделения, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

3.3.4. наименование правопреемника муниципального учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (в случае ликвидации муниципального казенного учреждения).

3.4. Одновременно с решением о ликвидации муниципального учреждения структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о дебиторской и кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной), а при ликвидации муниципальной образовательной организации и организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, также предоставляется положительное заключение Комиссии.

3.5. В случае, если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет функции органа местного самоуправления, решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать информацию о муниципальном учреждении или структурном подразделении, которому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

3.6. В случае, если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать информацию о муниципальном учреждении или структурном подразделении, которому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

3.7. После принятия решения о ликвидации муниципального учреждения структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя, обязано:

3.7.1. в течение 3 рабочих дней сообщить о ликвидации муниципального учреждения в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого муниципального учреждения путем направления уведомления, указанного в части 1 статьи 20 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с приложением решения о ликвидации муниципального учреждения;

3.7.2. в двухнедельный срок:

утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения;

установить порядок и сроки ликвидации соответствующего учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и решением о ликвидации муниципального учреждения.

3.8. Ликвидационная комиссия:

обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения, для утверждения ликвидационный баланс;

осуществляет иные, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

3.9. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

3.10. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

3.11. Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования "Город Березники".

IV. Особенности реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

4.1. Муниципальные образовательные организации и организации, образующие социальную инфраструктуру для детей, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с разделами II и III настоящего Порядка, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

4.2. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации или организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения Комиссии.

4.3. Комиссия создается структурным подразделением, в ведении которого находятся муниципальная образовательная организация или организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, до принятия решения о реорганизации или ликвидации указанных организаций в порядке, установленном Министерством образования и науки Пермского края.

4.4. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, проводится в порядке, установленном Министерством образования и науки Пермского края.