Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 5 октября 2018 г. N СЭД-03-01-03-202 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края на 2018 - 2020 годы"

Во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края на 2018 - 2020 годы (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений, государственным гражданским служащим Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края обеспечить реализацию мероприятий Плана.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя Правительства - министр

А.В. Чибисов

План
по противодействию коррупции в Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края на 2018 - 2020 годы <1>
(утв. приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 5 октября 2018 г. N СЭД-03-01-03-202)

N п/п	Мероприятия	Ответственные структурные подразделения Министерства	Срок выполнения	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
1	Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
1.1	Подготовка отчета о выполнении планов противодействия коррупции, его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте в разделе "Противодействие коррупции" в органах государственной власти Пермского края, иных государственных органах Пермского края (далее - ОГВ)	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров. Отдел правовой работы	До 1 февраля года, следующего за отчетным	Повышение открытости деятельности по противодействию коррупции, информирование населения о проводимых мероприятиях, достигнутых результатах
1.2	Представление информационных материалов и сведений в рамках антикоррупционного мониторинга	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров. Отдел правовой работы	В установленные нормативными правовыми актами сроки	Выработка предложений и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции
1.3	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в ОГВ	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров. Отдел правовой работы	По мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
1.4	Подготовка материалов для рассмотрения на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров. Отдел правовой работы	При наличии вопроса в повестке заседания комиссии	Организация всестороннего рассмотрения вопросов на заседании комиссии и выработка предложений по реализации эффективных мер по противодействию коррупции
2	Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
2.1	Анализ сведений, представляемых при приеме на службу, лицами, претендующими на замещение государственной должности Пермского края (далее - государственные должности), должности государственной гражданской службы (далее - гражданские служащие	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Постоянно	Выявление случаев нарушений требований антикоррупционного законодательства, в том числе в части конфликта интересов
2.2	Проведение проверок соблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Ежегодно (по мере необходимости), в установленные нормативными правовыми актами сроки	Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
2.3	Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, повышение эффективности реализации принимаемых комиссиями решений	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	В установленные нормативными правовыми актами сроки	Обеспечение соблюдения гражданскими (муниципальными) служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции. Размещение на официальных сайтах ОГВ информации о результатах рассмотрения комиссией вопросов соблюдения требований антикоррупционного законодательства
2.4	Обобщение информации по результатам выполнения мероприятий данного раздела и направление в адрес органа Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	До 20 февраля 2019 г., до 20 февраля 2020 г., итоговый до 1 января 2021 г.	Систематизация информации об антикоррупционной деятельности, выявление областей, требующих усиления
2.5	Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ОГВ	Структурные подразделения Министерства, Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Ежеквартально <2>	Проверка информации о фактах проявления коррупции в ОГВ, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
2.6	Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации ОГВ своих функций	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Ежегодно (по мере необходимости), в установленные нормативными правовыми актами	Выявление коррупционно опасных функций, актуализация перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, при замещении которых указанные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах)
2.7	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Пермского края в Администрации и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Постоянно	Выявление случаев конфликта интересов. Систематизация сведений о гражданских и муниципальных служащих и аффилированных им лицах
3	Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
3.1	Осуществление внутреннего финансового контроля в части закупочных процедур ОГВ	Управление финансов и реализации госпрограммы	Ежеквартально	Использование результатов при анализе на предмет риска совершения коррупционных правонарушений
3.2	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, при осуществлении закупок	Управление финансов и реализации госпрограммы	Постоянно <3>	Повышение информированности и ответственности лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, гражданских (муниципальных) служащих. Снижение количества совершаемых коррупционных правонарушений среди служащих, участвующих в организации (осуществлении) закупок
4	Совершенствование предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
4.1	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности, гражданскими (муниципальными) служащими и руководителями ПО. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	В установленные нормативными правовыми актами сроки	Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Доля лиц, своевременно представивших сведения, от количества лиц, обязанных представлять такие сведения, - 100%
4.2	Размещение (обновление) сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих и членов их семей на официальных сайтах ОГВ	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений, в том числе для уточненных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в ОГВ
4.3	Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Ежегодно до 1 октября	Предупреждение и выявление случаев представления недостоверных и (или) неполных сведений, несоответствия сведений о доходах расходам, нарушения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Доля антикоррупционных проверок, основанием для которых послужила информация, представленная подразделением кадровой службы ОГВ, по профилактике коррупционных и иных правонарушений по итогам анализа сведений от общего числа указанных проверок - 50%. Количество инициированных ОГВ процедур контроля за расходами
4.4	Проведение анализа и проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими (муниципальными) служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе: обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы; порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации; требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Постоянно <4>	Количество выявленных нарушений, в том числе: неисполнение гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов; несоблюдение лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка; несоблюдение лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, гражданскими служащими запрета открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации
4.5	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими и руководителями ПО	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Ежегодно (по мере необходимости), в установленные нормативными правовыми актами сроки	Выявление фактов коррупционных правонарушений, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наличии оснований - 100%
4.6	Организация контроля за расходами гражданских служащих <5>	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	В соответствии с действующим законодательством	Выявление несоответствия доходов гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на гражданской службе, своевременное применение мер ответственности. Количество проведенных контрольных мероприятий, 100% при наличии оснований для осуществления контроля
4.7	Контроль за выполнением лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими, руководителями ПО требовании о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, в том числе проверка соблюдения указанных требований	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Постоянно <6>	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Количество выявленных нарушений
4.8	Обеспечение внесения изменений в муниципальные правовые акты в части введения с 1 января 2019 г. требования об использовании специального программного обеспечения "Справки БК" при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений и лицами, претендующими на замещение указанных должностей	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	До 31 декабря 2018 г.	Снижение риска ошибок при заполнении справок о доходах
5	Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
5.1	Обучение гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Ежегодно до 31 декабря	Повышение квалификации гражданских служащих. Доля служащих (работников), прошедших обучение, от запланированного количества - 100%
5.2	Обучение гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Начиная с 1 июля 2019 г.	Формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
5.3	Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	Не менее 1 мероприятия в год	Формирование единообразного подхода по реализации мер антикоррупционной политики. Ознакомление с опытом антикоррупционной деятельности в других субъектах Российской Федерации
5.4	Организация взаимодействия с субъектами общественного контроля	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	2019 - 2020 гг.	Повышение качества проводимых проверочных мероприятий
5.5	Организация работы по информированию общественности о проводимых антикоррупционных мероприятиях и результатах указанных мероприятий	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	2018 - 2020 гг. Доклад о результатах до 1 апреля 2019 г.	Повышение эффективности деятельности пресс-служб ОГВ по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений
6	Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции
6.1	Разработка (корректировка) нормативных правовых актов ОГВ в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Сектор кадровой и мобилизационной работы управления организационной работы и кадров	По мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки	Совершенствование нормативно-правовой базы по противодействию коррупции в ОГВ. Своевременное регулирование соответствующих правоотношений
6.2	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ОГВ, их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов, в том числе обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ОГВ, их проектов	Отдел правовой работы	В установленные нормативными правовыми актами сроки	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции. Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу, - 100%

--------------------------------

<1> Мероприятия Типового плана рекомендуется учитывать при разработке планов органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственных организаций с учетом положений законодательства о противодействии коррупции в отношении указанных субъектов и их компетенции. Мероприятия в отношении подведомственных организаций включаются в План исполнительного органа государственной власти Пермского края, органа местного самоуправления, осуществляющего координацию и регулирование деятельности организации.

<2> Конкретные сроки реализации мероприятия устанавливаются ОГВ самостоятельно.

<3> Конкретные сроки реализации мероприятия устанавливаются ОГВ самостоятельно.

<4> Конкретные сроки реализации мероприятия устанавливаются ОГВ самостоятельно.

<5> Контроль за расходами в отношении лиц, замещающих отдельные государственные должности Пермского края, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, а также членов их семей возлагается на Администрацию губернатора Пермского края.

<6> Конкретные сроки реализации мероприятий устанавливаются ОГВ самостоятельно.