Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 17 сентября 2018 г. N 617 "Об утверждении Порядка получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления"

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

2. Функциональным (отраслевым) органам администрации района руководствоваться настоящим постановлением при рассмотрении обращений муниципальных служащих о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления.

Глава администрации

Э.С. Агафонова

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Свободненского района
от 17.09.2018 N 617

Порядок
получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения лицами, замещающими должности муниципальной службы района в администрации Свободненского района и ее функциональных (отраслевых) органах (далее - муниципальные служащие), разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления.

2. К некоммерческой организации для целей настоящего Порядка относятся общественные организации (кроме политической партии), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

3. Участие муниципальных служащих на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при замещении должностей муниципальной службы района.

4. Муниципальные служащие, изъявившие желание участвовать в управлении некоммерческой организацией, до наделения их полномочиями единоличного исполнительного органа или до вхождения в состав коллегиального органа управления соответствующей некоммерческой организации оформляют в письменном виде на имя представителя нанимателя обращение о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления (далее - обращение), составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Муниципальный служащий прилагает к обращению копию устава некоммерческой организации.

4.1. Муниципальными служащими администрации Свободненского района, муниципальными служащими, замещающими должности руководителей функциональных (отраслевых) органов администрации района, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации Свободненского района, обращения направляются на имя главы администрации района.

4.2. Муниципальными служащими функциональных (отраслевых) органов администрации района обращения направляются на имя руководителя функционального (отраслевого) органа администрации района.

5. Обращения, указанные в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего Порядка, представляются муниципальными служащими в аналитическо-правовое управление администрации Свободненского района (далее - управление).

Обращения, указанные в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, представляются муниципальными служащими в соответствующие кадровые службы функциональных (отраслевых) органов администрации района (далее - кадровая служба).

6. Муниципальный служащий, который участвует на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или входит в состав ее коллегиального органа управления на день вступления в силу настоящего Порядка, представляет обращение в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка не позднее чем через 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Порядка.

7. Лица, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или входящие в состав их коллегиальных органов управления на день назначения их на должность муниципальной службы района, представляют обращения в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка в день их назначения на должность.

8. Представленное муниципальным служащим обращение в течение одного рабочего дня со дня поступления регистрируется в журнале регистрации обращений о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления (далее - журнал).

Отказ в регистрации обращения не допускается.

9. Обращение, поступившее на имя главы администрации района, подлежит предварительному рассмотрению на предмет наличия конфликта интересов или возможности его возникновения (далее - предварительное рассмотрение) управлением.

10. Обращение, поступившее на имя руководителя функционального (отраслевого) органа администрации района, подлежит предварительному рассмотрению кадровой службой.

11. Предварительное рассмотрение обращения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его регистрации.

12. В ходе предварительного рассмотрения обращений должностные лица управления или кадровой службы, на которых возложена обязанность по их рассмотрению, проводят собеседование с муниципальными служащими, представившими обращения, получают от них письменные пояснения.

13. По результатам предварительного рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом управления или кадровой службы в срок, указанный в пункте 11, подготавливается мотивированное заключение о возможности (невозможности) получения муниципальным служащим разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления (далее - мотивированное заключение).

В случае направления запросов, истребования у муниципальных служащих дополнительных пояснений и документов мотивированное заключение подготавливается в течение 45 дней со дня регистрации обращения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

14. В случае выявления в ходе предварительного рассмотрения обращения обстоятельств, свидетельствующих о том, что участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления повлечет или может повлечь несоблюдение таким муниципальным служащим требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в мотивированном заключении указывается предложение об отказе в удовлетворении поступившего обращения и в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, подготавливается проект уведомления об отказе в разрешении муниципальному служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождении в состав ее коллегиальных органов управления (далее - уведомление об отказе) в двух экземплярах с указанием причин такого отказа.

15. Поступившее обращение, мотивированное заключение, а также иные материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения обращения (при их наличии), в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, представляются уполномоченным должностным лицом управления или кадровой службы представителю нанимателя муниципального служащего, направившего обращение, для принятия соответствующего решения.

16. По результатам рассмотрения обращения и представленных с ним материалов представитель нанимателя муниципального служащего, направившего обращение, не позднее 5 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления;

2) отказать в разрешении муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или входить в состав ее коллегиальных органов управления.

17. В случае принятия представителем нанимателя решения в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка резолюция с соответствующей отметкой проставляется представителем нанимателя на обращении.

В случае принятия представителем нанимателя решения в соответствии с подпунктом 2 пункта 16 настоящего Порядка подпись представителя нанимателя проставляется на двух экземплярах уведомления об отказе.

18. Основанием для запрета муниципальному служащему на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления является наличие личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

19. Копия обращения с резолюцией представителя нанимателя или один экземпляр уведомления об отказе выдается уполномоченным должностным лицом управления или кадровой службы муниципальному служащему, представившему обращение, лично под подпись в журнале в течение 5 рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя соответствующего решения.

20. Оригинал рассмотренного представителем нанимателя обращения или второй экземпляр уведомления об отказе, а также иные материалы, связанные с рассмотрением обращения (при их наличии), приобщаются к личному делу муниципального служащего, представившего обращение.

Приложение
к Порядку получения муниципальными
служащими разрешения представителя
нанимателя (работодателя) на участие на
безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями
(кроме политической партии) в качестве
единоличного исполнительного органа
или вхождения в состав их коллегиальных
органов управления

                                      ___________________________________

                                       (Ф.И.О., должность лица, которому

                                          направляется уведомление)

                                      ___________________________________

                                      от ________________________________

                                              (Ф.И.О., должность лица,

                                              направляющего уведомление,

                                              место жительства, телефон)

                             Обращение

        о получении разрешения на участие на безвозмездной основе

               в управлении некоммерческой организацией

    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального  закона  от

02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"  прошу

разрешить мне  участвовать   на   безвозмездной   основе   в   управлении

некоммерческой  организацией  в  качестве  единоличного   исполнительного

органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления _______

_________________________________________________________________________

                       (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (указать наименование и адрес организации, наименование

       органа управления организацией и его полномочия, основной вид

       деятельности организации, срок, в течение которого планируется

              участвовать в управлении, ИНН, ОГРН)

 Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

не повлечет за собой конфликта интересов.

 При  выполнении  указанной   работы   обязуюсь   соблюдать   требования,

предусмотренные  статьями  13 - 14.2  Федерального  закона  от 02.03.2007

N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

"__" _____________ 20__ _____________ _____________________________

                          (подпись)      (расшифровка подписи)