Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 7 марта 2019 г. N 132 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Зейского района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Зейского района Амурской области
от 7 марта 2019 г. N 132
"Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Зейского района"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Зейского района.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Зейского района М.М. Винтмана.

Глава Зейского района

Д.А. Василенко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации Зейского района
от 7 марта 2019 г. N 132

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Зейского района

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" устанавливают порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Зейского района и структурных подразделениях администрации Зейского района (далее - аккредитация, Закон о СМИ).

1.2. Аккредитация проводится в целях полного, достоверного и оперативного информирования населения района о деятельности главы Зейского района, администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района, создания благоприятных условий для профессиональной деятельности журналистов средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3. Право на аккредитацию своих журналистов имеют:

1) зарегистрированные российские СМИ независимо от форм собственности;

2) зарегистрированные зарубежные СМИ (далее - зарубежные СМИ), если их журналисты аккредитованы Министерством иностранных дел Российской Федерации.

II. Процедура аккредитации

2.1. Для получения аккредитации редакция СМИ направляет в общий отдел администрации Зейского района на официальном бланке заявку, подписанную главным редактором и заверенную печатью редакции СМИ (далее - заявка на аккредитацию).

2.2. В заявке на аккредитацию указываются:

1) полное наименование СМИ;

2) список аккредитуемых журналистов СМИ с указанием фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, контактных телефонов.

2.3. К заявке на аккредитацию прилагаются:

1) копия устава редакции СМИ либо копия заменяющего его договора между учредителем СМИ и редакцией СМИ (главным редактором), заверенная редакцией СМИ;

2) копия свидетельства о регистрации СМИ, заверенная редакцией СМИ;

3) копия лицензии на вещание, заверенная редакцией СМИ (для СМИ, деятельность которых подлежит лицензированию в соответствии с Законом о СМИ);

4) копия редакционного удостоверения журналиста СМИ, представленного к аккредитации, заверенная редакцией СМИ;

5) копия удостоверения иностранного корреспондента (для журналистов зарубежных СМИ);

6) перечень оборудования прессы, радио, телевидения, которое журналисты СМИ намерены использовать для выполнения профессиональных обязанностей (далее - перечень оборудования), заверенный редакцией СМИ;

7) информационное письмо, содержащее сведения о СМИ и редакции СМИ:

- наименование (Ф.И.О.) учредителя (соучредителя);

- адрес учредителя (соучредителей), в том числе почтовый и электронный (при наличии), номера его (их) телефонов и телефаксов;

- тематика и (или) специализация СМИ;

- территория и форма распространения СМИ;

- периодичность выпуска, максимальный объем и тираж (для периодических печатных изданий);

- фамилия, имя, отчество главного редактора;

- адрес, в том числе почтовый и электронный (при наличии);

- номера телефонов и телефаксов СМИ;

8) согласие журналиста на обработку его персональных данных в связи с аккредитацией при администрации Зейского района;

9) две фотографии (размер 3x4 см) каждого заявленного для аккредитации журналиста.

2.4. Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации принимается общим отделом администрации Зейского района по результатам рассмотрения заявок на аккредитацию и документов, приложенных к ним, в двадцатидневный срок со дня их получения.

2.5. Решение об аккредитации принимается общим отделом администрации Зейского района при соблюдении журналистами СМИ, редакцией СМИ настоящих Правил.

2.6. Общий отдел администрации Зейского района в течение десяти дней после принятия решения об аккредитации (отказе в аккредитации) направляет в редакцию СМИ письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в аккредитации в уведомлении указываются основания соответствующего отказа.

2.7. Решение об отказе в аккредитации принимается общим отделом администрации Зейского района в следующих случаях:

1) представление заявки на аккредитацию и документов, прилагаемых к заявке на аккредитацию, не отвечающих требованиям пунктов 2.1 - 2.3 настоящих Правил;

2) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил;

3) лишение ранее аккредитованного журналиста аккредитации (в случае направления заявки на аккредитацию в отношении журналиста, лишенного аккредитации на основании пункта 3.1 настоящих Правил);

2.8. Решение об отказе в аккредитации может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Сведения об аккредитованных журналистах, размещаются на официальном сайте администрации Зейского района.

2.10. Аккредитация предоставляется на 3 календарных года, а для журналистов зарубежных СМИ на календарный год, но не более срока действия удостоверения иностранного корреспондента, выданного Министерством иностранных дел Российской Федерации.

2.11. Предварительное извещение редакций СМИ о мероприятиях осуществляется специалистом общего отдела администрации Зейского района посредством направления на электронную почту СМИ официального письма о проводимом мероприятии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения мероприятия, за исключением случаев проведения внеплановых мероприятий, а также посредством направления на электронный адрес СМИ ежемесячного плана работы администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района.

2.12. Для участия аккредитованных журналистов в мероприятии редакция СМИ обращается в общий отдел администрации Зейского района не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения мероприятия с заявкой в письменной либо устной форме, в которой указываются:

- полное наименование СМИ;

- фамилия, имя, отчество аккредитованного журналиста, его паспортные данные и контактные телефоны;

- перечень оборудования.

2.13. По результатам рассмотрения заявок, указанных в пункте 2.12 настоящих Правил, общий отдел администрации Зейского района утверждает список аккредитованных журналистов, участвующих в мероприятии, а также перечень оборудования. В течение одного рабочего дня со дня утверждения списка общий отдел администрации Зейского района уведомляет редакцию СМИ о включении аккредитованных журналистов в список.

2.14. Включенные в список аккредитованные журналисты проходят в здания, в которых располагаются администрация Зейского района, структурные подразделения администрации Зейского района, в соответствии с установленным пропускным режимом при предъявлении аккредитационного удостоверения и в сопровождении специалиста общего отдела администрации Зейского района.

III. Лишение и досрочное прекращение аккредитации

3.1. Решение о лишении аккредитации принимается общим отделом администрации Зейского района в следующих случаях:

1) нарушение аккредитованным журналистом настоящих Правил, том числе:

- нарушение правил внутреннего распорядка и (или) пропускного режима в зданиях, в которых располагается администрация Зейского района, структурные подразделения администрации Зейского района;

- грубое вмешательство в порядок проведения мероприятия;

2) распространение аккредитованным журналистом или редакцией СМИ не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство, деловую репутацию лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Зейского района, структурных подразделениях администрации Зейского района, лиц, замещающих должности не отнесенные к муниципальным должностям в администрации Зейского района, структурных подразделениях администрации Зейского района, а также деловую репутацию администрации Зейского района, структурных подразделений администрации Зейского района, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Под грубым вмешательством понимаются устные высказывания или действия, привлекающие к себе внимание присутствующих или прерывающие ход мероприятия, а также ведение фото- и видеосъемки, мешающих ходу мероприятия, на котором ранее аккредитованный журналист присутствует в качестве представителя СМИ.

3.2. Решение о досрочном прекращении аккредитации принимается общим отделом администрации Зейского района в следующих случаях:

1) вступление в силу решения суда о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным;

2) прекращение или приостановление деятельности СМИ;

3) принятие главным редактором СМИ решения об отстранении аккредитованного журналиста от освещения деятельности главы Зейского района, администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района;

4) прекращение трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ.

3.3. В случаях прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ или его отстранения от освещения деятельности главы Зейского района, администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района редакция СМИ обязана сообщить об этом в письменной форме в общий отдел администрации Зейского района в течение семи дней со дня наступления перечисленных случаев.

3.4. Общим отделом администрации Зейского района в течение десяти дней после принятия решения о лишении аккредитации или о досрочном прекращении аккредитации в редакцию СМИ направляется письменное уведомление, содержащее основания принятия такого решения.

3.5. Решение о лишении аккредитации или о досрочном прекращении аккредитации может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае лишения аккредитованного журналиста аккредитации редакция СМИ имеет право аккредитовать другого журналиста в порядке, установленном настоящими Правилами.

IV. Права и обязанности аккредитованных журналистов

4.1. Аккредитованный журналист имеет право:

1) заблаговременно получать информацию о предстоящих мероприятиях и иную необходимую информацию, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

2) присутствовать на мероприятиях, за исключением случаев проведения закрытого мероприятия;

3) пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения фото-, видео- или киносъемки, звукозаписи, за исключением случаев, предусмотренных Законом о СМИ;

4) взаимодействовать с общим отделом администрации Зейского района с целью организации встреч, бесед с сотрудниками администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения).

Аккредитованный журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации о СМИ.

4.2. Аккредитованный журналист обязан:

1) соблюдать Закон о СМИ и настоящие Правила;

2) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по требованию специалиста общего отдела администрации Зейского района редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

3) соблюдать регламент мероприятия, корректно вести себя на мероприятиях, не допускать грубого вмешательства в ход мероприятия;

4) соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч и бесед с должностными лицами администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района;

5) предварительно согласовывать сообщения и материалы, подготовленные для публикации, с должностными лицами администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района в тех случаях, когда они являются авторами или интервьюируемыми;

6) при получении информации от должностных лиц администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, не допускать ведение веб-трансляции, скрытых фото- и видеосъемок с мероприятий;

7) удовлетворять просьбы лиц, представивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

8) достоверно освещать деятельность администрации Зейского района и структурных подразделений администрации Зейского района через соответствующее СМИ, не допуская ошибок или искажения фактов;

9) не использовать свои права в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ.

Журналист несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о СМИ.

Приложение N 1
к Правилам аккредитации журналистов
средств массовой информации
при администрации Зейского района

                           Образец и описание                            

                аккредитационного удостоверения журналиста               

     средства массовой информации при администрации Зейского района      

                                 Образец

                                 [Герб]

                      Администрация Зейского района

             Аккредитационное удостоверение журналиста N ___             

     СМИ ________________________________________________________________

     Ф.И.О. _____________________________________________________________

     /--------------\

     |              |

     |              |

     |              |             _________________________

     |              |                  (дата выдачи)

     |              |

     |              |

     |              |             _________________________

     |              |                (действительно до)

     |              |

     \--------------/

     Главай Зейского района

     Д.А. Василенко          _______________________

     Описание:

     Аккредитационное  удостоверение  журналиста  СМИ  при  администрации

Зейского  района  представляет собой ламинированную карточку размером (10

х  12 см),  изготовленную  из плотной бумаги. Лицевая и оборотная стороны

карточки имеют белый цвет.

     На    лицевой    стороне    располагаются:   герб  Зейского  района;

наименование   администрации  Зейского  района;  номер  аккредитационного

удостоверения;    наименование   средства  массовой  информации,  которое

представляет  журналист;  фамилия,  имя,  отчество аккредитованного лица;

цветная    фотография    (3  х  4 см),  срок  действия  аккредитационного

удостоверения;  подпись  главы  Зейского  района;  оттиск гербовой печати

администрации Зейского района.