Приказ министерства культуры и национальной политики Амурской области от 22.10.2018 N 215-ОД "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг" (с изменениями и дополнениями)

1. Утвердить административные регламенты по предоставлению государственных услуг в новой редакции:

1.1. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным бюджетным учреждением Амурской области "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского" (приложение 1);

1.2. Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий (приложение 2);

1.3. Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (приложение 3);

1.4. Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод (приложение 4);

1.5. Предоставление доступа к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, хранящимся в государственном бюджетном учреждении Амурской области "Государственный архив Амурской области" (приложение 5);

1.6. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (приложение 6);

1.7. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных (приложение 7);

1.8. Предоставление доступа к справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) ГБУ "Государственный архив Амурской области" (приложение 8);

1.9. Предоставление информации о проведении выставок, ярмарок народного творчества, ремесел на территории Амурской области (приложение 9);

1.10. Принятие решения о продлении сроков временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации для источников комплектования архивных учреждений области (приложение 10);

1.11. Исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (социально-правового характера) (приложение 11);

1.12. Исполнение запросов о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту (тематические запросы) (приложение 12);

1.13. Согласование номенклатур дел, описей дел по личному составу, актов об утрате и неисправимых повреждениях документов постоянного хранения, инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях, архивах и других нормативных и методических документов по архивному делу и делопроизводству территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области, юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности (приложение 13);

1.14. Согласование решения вопроса о праве собственности на архивные документы при разделении муниципального образования на два и более (приложение 14);

1.15. Согласование условий и места хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций (приложение 15).

ГАРАНТ:

Текст приложения 15 не приводится

2. Приказы министерства культуры и архивного дела Амурской области от 21.09.2010 N 250, от 26.10.2010 N 292, от 27.07.2012 N 193, от 30.03.2015 N 74, от 17.04.2015 N 86, от 06.05.2016 N 102, от 17.05.2016 N 117 признать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления национальной политики и архивного дела министерства культуры и национальной политики Амурской области И.А. Киселеву.

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства культуры
и национальной политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
"Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным бюджетным учреждением Амурской области "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственным бюджетным учреждением Амурской области "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского" (далее - регламент, музей) государственной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным бюджетным учреждением Амурской области "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении музеем государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Получателями (заявителями) государственной услуги выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке получения государственной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте музея www.museumamur.org, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru, Едином Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru, в здании музея на стендах в месте предоставления услуги.

Место нахождения музея: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 165.

График работы музея: вторник - пятница - с 10.00 до 19.00 (в летнее время четверг - с 10.00 до 21.00), суббота, воскресенье - с 11.00 до 19.00. Выходной день - понедельник. Санитарный день - последняя пятница каждого месяца. График предоставления услуги: (в летнее время четверг - с 10.00 до 21.00), суббота, воскресенье - с 11.00 до 19.00.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о стадии, на которой находится предоставление государственной услуги, осуществляется:

- по телефонам: 8 (4162) 52-53-83 (факс), 52-24-14;

- по электронной почте: museum@tsl.ru;

- при личном обращении заявителя или уполномоченного им лица в музей;

- по письменным обращениям в адрес музея.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, дата подачи заявления.

На информационном стенде непосредственно в здании музея размещается следующая информация:

- график работы музея;

- перечень предлагаемых обзорных, тематических и интерактивных экскурсий;

- справочные телефоны, адрес официального сайта, электронной почты музея для консультаций по вопросам получения информации о предоставлении государственной услуги;

- образец заполнения заявления для получения государственной услуги;

- сроки рассмотрения документов для предоставления государственной услуги.

1.3.2. Информация по вопросам, связанным с оказанием услуги, предоставляется сотрудниками музея, ответственными за предоставление услуги.

Информация предоставляется при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также ответами на письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде).

При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник музея подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника музея, принявшего телефонный звонок.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник музея, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы).

При информировании посредством личного обращения сотрудник музея обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы.

При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

При обращении по электронной почте ответ направляется в виде электронного документа. Досылки адресату копии ответа на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступивших по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с действующим законодательством заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным бюджетным учреждением Амурской области "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет государственное бюджетное учреждение Амурской области "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского", подведомственное министерству культуры и национальной политики Амурской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии;

- обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги.

2.3.2. Результат государственной услуги предоставляется в форме (по телефону, почтовым отправлением, электронной почтой), указанной заявителем. Если предпочитаемая форма получения результата заявителем не указана, то результат государственной услуги предоставляется в той форме, в которой было подано заявление. Если при личном обращении заявителю не был предоставлен результат оказания услуги в момент обращения, то результат сообщается по телефону, указанному заявителем.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 1 день с момента принятия заявления к рассмотрению (в т.ч. полученного по почте).

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) (Российская газета, 22.12.2006 N 289);

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Российская газета от 17.11.1992 N 248);

Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Российская газета, 04.06.1996);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010 N 168);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (Российская газета, 05.03.1998);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Российская газета, 29.04.2011 N 93);

Законом Амурской области от 05.04.1999 N 135-ОЗ "О культуре" (Амурская правда, 20.04.1999 N 87-88);

Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области", утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.01.2018);

настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее от заявителя в адрес музея заявление. Заявление может быть подано как в устной (при личном обращении, по телефону), так и в письменной форме (почтовым отправлением, факсимильной связью, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

2.6.2. В заявлении указываются (приложение N 1):

- фамилия, имя, отчество (если имеется) заявителя - физического лица, полное наименование, адреса местонахождения - для юридических лиц;

- справочные данные заявителя (N телефона, факса, электронной почты, почтовый адрес), по которым заявитель предпочитает получить результат оказания государственной услуги;

- тема (название) заказываемой экскурсии;

- желаемая дата и время проведения экскурсии;

- численность экскурсионной группы;

- наличие у заявителя права на льготное посещение музея.

Форма для заполнения и подачи заявления в электронном виде размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте музея www.museumamur.org и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru, Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу:www.gosuslugi.ru.

2.6.3. Не допускается истребование у Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов;

г) выявление документально подтвержденного факта ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления об оказании услуги являются:

- использование в заявлении ненормативной лексики и оскорбительных высказываний;

- заявление, не поддающееся прочтению;

- если в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего заявление, и способ отправки ответа заявителю;

- отсутствие полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;

- отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя;

- отсутствие в документах приложенных к заявлению копии доверенности - для представителей физических и юридических лиц, действующих на основании доверенности;

- текст электронного обращения не поддаётся прочтению.

2.7.2. Сотрудники музея не вправе принять решение об отказе в приеме и рассмотрении заявления, необходимого для предоставления услуги, по иным основаниям.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основанием для отказа может быть:

- отсутствие тематики экскурсии, заявленной заявителем, в перечне проводимых музеем экскурсий;

- заявленное время проведения экскурсии выходит за рамки рабочего времени музея;

- невозможность проведения экскурсии по указанной теме в нерабочее время.

2.8.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги после принятия заявления является:

- отсутствие свободного места в графике экскурсий в желаемый заявителем день и час экскурсионного посещения музея.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

Государственная услуга осуществляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления в Журнале регистрации экскурсий сотрудником музея, ответственным за предоставление государственной услуги.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение музея должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещен музей, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение музея должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание музея оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения музея оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания музея должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение музея;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен музей, и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в музей и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к музею и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение музея собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде музея (устанавливаются в удобном для граждан месте), на сайте музея www.museumamur.org, а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства kult.amurobl.ru.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями доступности и качества являются:

- территориальная доступность (удобное расположение с учетом транспортной и пешеходной доступности);

- общая информированность о порядке предоставления услуги;

- статусная доступность (доступ к услуге всех юридических и физических лиц);

- финансовая (государственная услуга осуществляется бесплатно);

- профессиональная компетенция должностных лиц.

2.14.2. Заявитель на стадии рассмотрения его заявления имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому запросу;

- обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления;

- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему регламенту.

2.14.3. Сотрудники музея обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных запросов заявителей;

- получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей документов и материалов в других органах и организациях и иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

2.14.4. Основными требованиями к качеству предоставления услуги являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявлений;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявлений;

- наглядность форм предоставления информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого Портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Правительства Амурской области и с помощью универсальной электронной карты;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

возможность записи на прием для подачи заявления на получение государственной услуги с использованием Порталов;

иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Блок-схема административных процедур приводится в Приложении N 2 к регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение поступившего заявления;

- запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или уведомление об отказе в записи и направление ответа заявителю.

3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его представителя в музей. Заявление может быть подано как при личном обращении, так и направлено почтовой, факсимильной связью, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальной сайт музея, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области, электронной почтой.

3.1.2. Должностное лицо музея, осуществившее прием заявления, проводит его проверку на соответствие требованиям пункта 2.6. регламента. В случае несоответствия указанным требованиям, получателю государственной услуги предлагают уточнить и дополнить заявление.

3.1.3. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления в Журнале регистрации экскурсий. Максимальное время приема и регистрации заявления 15 минут.

3.1.4. При поступлении в музей заявления через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (сайт музея, электронная почта, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области) с указанием адреса электронной почты, заявителю направляется уведомление о приеме заявления к рассмотрению. Принятое к рассмотрению заявление распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

3.2. Рассмотрение поступившего заявления

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения процедуры, является зарегистрированное заявление.

3.2.2. Должностное лицо, осуществившее прием заявителя, рассматривает заявление на предмет возможности оказания государственной услуги.

3.2.3. Для принятия решения должностное лицо просматривает график проведения экскурсий в музее, календарь рабочего времени, график экспозиций, загруженность экскурсовода, перечень тематики проводимых экскурсий.

Если каких-либо сведений не хватает, то должностное лицо связывается по телефону с профильным отделом и уточняет необходимую информацию.

3.2.4. На основании полученных сведений должностное лицо принимает решение о возможности предоставления государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или уведомление об отказе в записи, направление ответа заявителю

Если в результате рассмотрения было принято решение о возможности предоставления государственной услуги, то в Журнал регистрации экскурсий вносится запись с указанием наименования организации или фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица, контактного телефона, электронной почты, наименования экскурсии, количества экскурсантов в группе, желаемого времени начала экскурсии, дополнительной информации (о наличии у заявителя льгот на оплату экскурсии).

Если в результате рассмотрения заявления было принято решение об отказе в предоставлении услуги, то в Журнале регистрации экскурсий напротив регистрационного номера заявления делается отметка об отказе.

После внесения записи в Журнал регистрации экскурсий должностное лицо музея уведомляет заявителя в форме, указанной заявителем (по телефону, почтовым отправлением, факсимильной связью, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", электронной почтой), о принятом решении.

Должностное лицо музея уведомляет заявителя о результате оказания государственной услуги в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления заявителем.

В случае, если провести экскурсию, на которую подана заявка, в заранее забронированный день и час не представляется возможным, должностное лицо музея обязано известить об этом заявителя и предложить другую дату и/или время проведения экскурсии.

Если заявитель не может в назначенное время прибыть на экскурсию, он должен известить об этом музей не позднее, чем за 1 (один) день до назначенного времени начала экскурсии.

Государственная услуга считается предоставленной, если по обращению заявителя в Журнал регистрации экскурсий внесена запись на экскурсию на желаемый заявителем день и час или дан обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги.

При поступлении заявления через Единый портал письмо направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящего регламента, является директор музея.

Контроль за деятельностью музея осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется директором музея, а также лицом, его замещающим, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

- плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми директором музея).

Министерство культуры и национальной политики Амурской области осуществляет внешний контроль за деятельностью музея в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

- проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги за определенный период;

- анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

- проведения проверок качества оказания государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы музея, министерства культуры и национальной политики Амурской области) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению.

Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства культуры и национальной политики Амурской области и сотрудники музея.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав заявителей, виновные должностные лица музея подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор (заместитель директора) музея, принявшие решение о проведении проверки, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

Сотрудники музея, ответственные за предоставление государственных услуг, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной услуги.

Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в музей в установленном порядке, а также путем размещения текста регламента на официальном портале Правительства Амурской области www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", на сайте Министерства kult.amurobl.ru, в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru", Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействий сотрудников музея при предоставлении услуги в досудебном (внесудебного) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Амурской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Амурской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Амурской области;

- отказ музея в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- истребования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 3 пункта 2.6.3. подраздела 2.6. раздела II настоящего административного регламента.

5.1.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в музей. Жалобы на решения, принятые директором музея, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются непосредственно директором музея, предоставляющего государственную услугу.

- Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба регистрируется в день её поступления путем присвоения входящего номера. Максимальное время приема и регистрации жалобы 15 минут.

5.1.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо сотрудника музея, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) музея, сотрудников музея;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) музея, сотрудника музея. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.4. Жалоба, поступившая в музей, подлежит рассмотрению сотрудником музея, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа музея, сотрудником музея, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы музей принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных музеем опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.1.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.1.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых госархивом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;

2) В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.1.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя и отчество или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.1.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором музея.

5.1.10.Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом музея, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.1.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц музея осуществляется посредством размещения информации на стендах музея, на официальном портале Правительства Амурской области www.amurobl.ru, на сайте музея www.museumamur.org, в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru", Едином Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru.

Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Запись на обзорные,
тематические и интерактивные экскурсии,
проводимые ГБУ "Амурский областной
краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского"

                             ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                        Директору ГБУ "Амурский областной

                                        краеведческий музей

                                        им. Г.С. Новикова-Даурского"

                                        _________________________________

                                          (наименование заявителя, ФИО)

                                        _________________________________

                                         (справочные данные: тел., факс,

                                                    e-mail)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу    Вас   записать  на  обзорную,  тематическую,  интерактивную

экскурсию (нужное подчеркнуть) на тему:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (указать предполагаемые дату,

             время проведения экскурсии, количество человек)

_______________________

(дата подачи заявления)

Приложение 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Запись на обзорные,
тематические и интерактивные экскурсии,
проводимые ГБУ "Амурский областной
краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского"

Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые ГБУ "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского"

           /---------------------------------------------------\

           |               Обращение заявителя                 |

           \---------------------------------------------------/

           /---------------------------------------------------\

           |          Прием и регистрация заявления            |

           |     о предоставлении государственной услуги       |

           \---------------------------------------------------/

        да /---------------------------------------------------\ нет

        /--|       Рассмотрение поступившего заявления         |--\

        |  \---------------------------------------------------/  |

  /----------------------------\         /----------------------------\

  |   Запись на обзорные,      |         |     Обоснованный отказ     |

  |тематические и интерактивные|         |      в предоставлении      |

  |        экскурсии           |         |   государственной услуги   |

  \----------------------------/         \----------------------------/

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства культуры и
национальной политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент (далее - регламент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий" (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности государственных областных театров и концертных организаций, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) подведомственных министерству культуры и национальной политики Амурской области (далее - министерство) государственных областных учреждений культуры и искусства по предоставлению государственной услуги.

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются юридические и физические лица, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, об анонсах данных мероприятий (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:

а) посредством обращения в министерство.

Местонахождение министерства и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, д. 24, г. Благовещенск, 675000;

тел. (4162) 20 22 27; 20 22 33

адрес электронной почты: orgmetod.arh@mail.ru;

Официальный сайт: www.kult.amurobl.ru;

график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной;

б) посредством обращения в ГАУКАО "Амурская областная филармония".

Местонахождение ГАУКАО "Амурская областная филармония" и его почтовый адрес:

ул. Пионерская, д. 1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000;

тел./факс (4162) 99 90 09 (приемная);

тел. (4162) 99 90 03 (главный администратор);

адрес электронной почты: filarmonia777009@mail.ru;

официальный сайт: www.amurphil.ru;

график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной;

в) посредством обращения в ГАУК "Амурский областной театр драмы".

Местонахождение ГАУК "Амурский областной театр драмы" и его почтовый адрес:

ул. Ленина, д. 146, г. Благовещенск, Амурская область, 675000;

тел. (8 4162) 33-34-21, факс: (8 4162) 33-34-21;

адрес электронной почты: drama2@yandex.ru;

официальный сайт: www.amurteatr.ru;

график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной;

г) посредством обращения в ГАУКАО "Амурский областной театр кукол".

Местонахождение ГАУКАО "Амурский областной театр кукол" и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, 60/4, г. Благовещенск, Амурская область, 675011;

тел./факс: (84162) 77-26-35;

адрес электронной почты: amurkukly@mail.ru;

официальный сайт: www.amurkukly.ru

график работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной.

д) с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;

е) посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), информационных системах "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru, "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - порталы).

1.3.2. Информирование по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги осуществляется специалистами министерства и специалистами ГАУКАО "Амурская областная филармония", ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУКАО "Амурский областной театр кукол", ответственными за предоставление государственной услуги (далее соответственно - специалисты, учреждения).

1.3.3. При предоставлении информации о государственной услуге с использованием средств телефонной связи и личном обращении заявителей специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.

1.3.4. Ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления услуги, направляется указанным заявителем способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении, по электронной почте, факсом, посредством порталов.

1.3.5. Публичное информирование граждан о порядке предоставления услуги осуществляется посредством привлечения местных средств массовой информации (газеты, радио, телевидение), а также путем размещения информации на официальном сайте Правительства Амурской области.

1.3.6. Специалисты должны обладать информацией:

1) о времени и месте проведения мероприятий по развитию профессионального искусства на территории Амурской области;

2) о положениях настоящего регламента;

3) о фамилии, имени, отчестве должностных лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан.

1.3.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность представляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

1.3.8. На информационных стендах и официальном сайте министерства и учреждений в сети Интернет размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством.

2.2.2. Реализация государственной услуги осуществляется учреждениями.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий.

2) отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Сроки предоставления государственной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:

1) по телефону;

2) на информационных стендах учреждений;

4) посредством внешней рекламы;

5) по электронной почте;

6) посредством личного обращения;

7) на сайте в сети Интернет;

8) по письменным запросам (обращениям).

При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий предоставляется заявителю в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на вопрос заявителя, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если специалист не может ответить на вопрос заявителя немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.

2.4.2. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях Учреждений, нужная информация может быть получена в соответствии с режимом работы Учреждения, на сети Интернет на сайте Учреждений - круглосуточно.

Внешняя реклама в городе Благовещенск, в других населенных пунктах Амурской области в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (сводные афиши, летучки, буклеты) распространяется ежемесячно, не позднее, чем за 15 дней до проведения мероприятия.

Информация об отдельных спектаклях, концертных программах, творческих вечерах и прочих мероприятиях предоставляется не позднее, чем за 15 дней до их проведения.

Информация о проведении выездных спектаклей и гастролей за пределами Амурской области в Российской Федерации и (или) за рубежом предоставляется не позднее, чем за 30 календарных дней до начала мероприятия или первого мероприятия в рамках гастролей.

2.4.3. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение готовится и направляется по электронной почте по адресу заявителя в срок не свыше 10 рабочих дней с момента получения обращения.

Консультирование получателя государственной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом не может превышать 10 минут.

Общий срок подготовки и выдачи (направления) ответа на письменный запрос о предоставлении государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления обращения в министерство или учреждение.

2.4.4. Информация о проведении мероприятий публикуется в средствах массовой информации или доводится до получателей услуги иным доступным способом не менее чем за 10 дней до проведения мероприятия. При публикации указываются место проведения мероприятия, время его начала, длительность мероприятия, включая число отделений (актов, картин), а также информация о главных исполнителях, способах воспроизведения музыкальных и (или) вокальных произведений (использование фонограммы).

Начало распространения (продажи) билетов (абонементов) не может быть позднее, чем за 10 дней до даты проведения мероприятия. Общее число распространяемых билетов (абонементов) соответствует числу зрительных мест в помещении (территории), где проводится представление, концерт.

Дата и время начала, длительность театрально-зрелищного мероприятия, а также участие главных исполнителей, способы воспроизведения музыкальных и (или) вокальных произведений (использование фонограммы) должны соответствовать ранее опубликованной информации о таком мероприятии.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

2) Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Российская газета, 17.11.1992 N 248);

3) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета от 30.07.2010 N 168);

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016)

5) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Российская газета, 02.12.1995 N 234);

6) Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.01.2018);

7) настоящим регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги являются письменный (с использованием средств телефонной связи) или устный запрос о предоставлении информации о времени и месте, филармонических и эстрадных концертов, театрализованных представлений и гастрольных мероприятий, анонсов данных мероприятий.

2.6.2. Письменный запрос о предоставлении государственной услуги представляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов;

г) выявление документально подтвержденного факта ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Заявителю отказывают в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае:

1) использования в запросе о предоставлении государственной услуги нецензурных и оскорбительных выражений и высказываний;

2) если запрос о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению;

3) если запрос о предоставлении государственной услуги не соответствует форме, приведенной в приложении 2 к настоящему регламенту.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отмена филармонических и эстрадных концертов, театрализованных представлений и гастрольных мероприятий.

2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие запроса о предоставлении государственной услуги содержанию государственной услуги;

2) запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящим регламентом;

3) запрос о предоставлении государственной услуги содержит нецензурные или оскорбительные выражения и высказывания;

4) текст электронного запроса о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению;

5) запрашиваемая информация не связана с деятельностью Учреждения по оказанию государственной услуги.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

За предоставление государственной услуги плата не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлен в разделе III настоящего регламента.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение министерства и учреждения должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено министерство и учреждение, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение министерства и учреждение должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание министерства и учреждение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения министерства и учреждения оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания министерства и учреждения должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение министерства и учреждения;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено министерство, учреждение и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в министерство, учреждение и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к министерству и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение Министерства и Учреждения собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства и учреждения (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства и учреждений.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе предоставление соответствующей информации заявителям по их запросам непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, на порталах);

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

4) количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и многофункциональных центрах

При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:

возможность записи на прием для подачи заявления на получение государственной услуги с использованием Порталов;

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Порталов;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса.

Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги;

2) принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

3) выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту.

3.2. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги

3.2.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в министерство или учреждение с запросом о предоставлении государственной услуги.

Подача письменного запроса о предоставлении государственной услуги при личном приеме производится в порядке общей очереди в приемные часы. Обращение с запросом о предоставлении государственной услуги возможно путем использования телефонной и почтовой связи, сайтов в сети Интернет, порталов.

При направлении запроса о предоставлении государственных услуг через порталы днем его получения является день регистрации запроса о предоставлении государственной услуги на портале.

Специалист министерства или учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение), ответственный за прием документов:

1) принимает запрос о предоставлении государственной услуги;

2) регистрирует запрос о предоставлении государственной услуги в день его поступления.

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, производится специалистом в соответствии с правилами ведения делопроизводства путем присвоения порядкового номера и указания даты поступления в электронном журнале информационной системы "Дело WEB" министерства или в журнале учета входящих документов учреждения.

3) при установлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подразделе 2.7 раздела II настоящего регламента, возвращает их заявителю немедленно (при личном обращении) или с использованием почтовой связи (при поступлении запроса почтой).

4) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подразделе 2.7 раздела II настоящего регламента, передает их специалисту, ответственному за исполнение государственной услуги.

3.2.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента обращения заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги.

3.2.3. Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и передача его специалисту.

3.2.4. Результатом фиксации выполнения административной процедуры является его регистрация в порядке, установленном подпунктом 3.2.1 настоящего пункта в министерстве или в учреждении.

3.2.5. В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги с использованием телефонной связи, запрос не подлежит регистрации.

При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий предоставляется заявителю в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на вопрос заявителя, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если специалист не может ответить на вопрос заявителя немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.

3.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги

3.3.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача специалисту министерства или учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги, запроса о предоставлении государственной услуги.

3.3.2. Специалист проверяет запрос о предоставлении государственной услуги на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8 раздела II настоящего регламента.

3.3.3. При установлении оснований, для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8 раздела II настоящего регламента, специалист готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием оснований отказа в двух экземплярах и передает его на подпись министру культуры и национальной политики Амурской области (далее - министр) или руководителю учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение).

3.3.4. При установлении специалистом соответствия запроса о предоставлении государственной услуги требованиям настоящего регламента и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8 раздела II настоящего регламента, специалист готовит проект ответа на запрос о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и передает его на подпись министру или руководителю учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение).

3.3.5. Подписание решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется министром или руководителем учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение).

3.3.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 6 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.3.7. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.8. Результатом фиксации выполнения административной процедуры является подписание решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги министром или руководителем учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение).

3.4. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги

3.4.1. Основанием начала исполнения административной процедуры является подписание решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги министром или руководителем учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение) (далее - документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги).

3.4.2. В случае если заявитель изъявил желание получить документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги в министерстве или учреждении лично, специалист, ответственный за выдачу документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, информирует заявителя о дате и времени получения указанного документа.

3.4.3. Информирование заявителя, осуществляется по телефону или посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.

Выдачу документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляет сотрудник министерства или учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение), ответственный за выдачу (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги:

1) лично заявителю при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя;

2) с использованием почтовой связи заказным письмом с уведомлением;

3) с использованием электронной почты.

4) посредством портала, в случае, если заявитель обратился за предоставлением государственной услуги через Портал.

3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента подписания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги министром или руководителем учреждения (в случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в учреждение).

3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

3.4.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:

1) при личном получении заявителем или при получении представителем заявителя документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги - путем проставления в копии указанного документа министерства или учреждения отметки о его получении и подписи получателя;

2) при направлении заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги с использованием почтовой связи - путем подписи заявителя в уведомлении о получении корреспонденции;

3) при направлении заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, электронной почты - путем сохранения в архиве электронной почты специалиста, ответственного за выдачу (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, информации о направлении документа;

4) при направлении заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, посредством Портала - путем сохранения записи о его направлении на портале.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами министерства и учреждения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами министерства и учреждения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения министерства и учреждения, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция министерства и учреждения, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо министерства или учреждения, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц министерства или учреждения, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в министерство или учреждение обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы министерства или учреждения, который утверждается министром или руководителем учреждения. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства или учреждения (в случае проверки нарушения прав заявителей специалистами учреждения). Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа министерства или учреждения (в случае проверки нарушения прав заявителей специалистами учреждения).

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность специалистов министерства или учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Специалисты несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего регламента.

4.4.3. Министерство или учреждение принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства или учреждения, а также должностных лиц и государственных служащих министерства, специалистов учреждения

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о проведении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ министерства или учреждения, должностного лица министерства или учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 3 пункта 2.6.4. подраздела 2.6. раздела II настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем административном регламенте не содержится пункт 2.6.4

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в министерство или учреждение. Жалобы рассматриваются непосредственно министром или руководителем учреждения (в случае поступления жалобы в учреждение).

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства или учреждения, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства или учреждения, должностного лица либо государственного служащего министерства, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства или учреждения, должностного лица либо государственного служащего министерства, специалиста учреждения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства или учреждения, должностного лица либо государственного служащего министерства, специалиста учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в министерство или учреждение, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства или учреждения, должностного лица министерства, специалиста учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы министерство или учреждение принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме министерством или учреждением (в случае рассмотрения жалобы заявителя учреждением) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых госархивом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;

2) В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего регламента.

Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги
"Предоставление информации о времени и месте
театральных представлений, филармонических и
эстрадных концертов и гастрольных мероприятий
театров и филармоний, анонсы данных мероприятий"

Блок-схема
предоставления государственной услуги

   /-----------------------------------------------------------------\

   |          Прием и регистрация запроса о предоставлении           |

   |                     государственной услуги                      |

   \-----------------------------------------------------------------/

   /-----------------------------------------------------------------\

   |                Принятие решения о предоставлении                |

   |                      государственной услуги                     |

   |  или решения об отказе в предоставлении государственной услуги  |

   \-----------------------------------------------------------------/

   /-----------------------------------------------------------------\

   |     Выдача (направление) заявителю результата предоставления    |

   |                     государственной услуги                      |

   \-----------------------------------------------------------------/

Приложение 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги
"Предоставление информации о времени и месте
театральных представлений, филармонических и
эстрадных концертов и гастрольных мероприятий
театров и филармоний, анонсы данных мероприятий"

          Форма запроса о предоставлении государственной услуги

                                    Наименование органа, предоставляющего

                                    государственную услугу или

                                    учреждения, реализующего

                                    предоставление государственной

                                    услуги

                                    от _________________________________,

                                        (ФИО или наименование заявителя)

                                    адрес проживания (местонахождения):

                                    _____________________________________

                                    тел.: _______________________________

                                  Запрос

                 о предоставлении государственной услуги

     Прошу предоставить информацию о проведении _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________                           _______________________

(дата подачи заявления)                              (подпись заявителя)

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства культуры и
национальной политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) министерства культуры и национальной политики Амурской области (далее - министерство), а также порядок взаимодействия министерства с Государственным бюджетным учреждением Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - госархив), муниципальными архивами администраций муниципальных районов, городских округов Амурской области (далее - муниципальные архивы), органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации) по предоставлению государственной услуги (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям различных организационно-правовых форм и форм собственности, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещении министерства, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", на сайте министерства www.kult.amurobl.ru, в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru" (далее - Порталы).

1.3.2. Местонахождение министерства и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, д. 24, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес министерства: min-klt@klt.amurobl.ru; orgmetod.arh@mail.ru.

Справочные телефоны: (4162) 20-22-33, 20-22-37.

График работы министерства: ежедневно с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения в министерство.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

1.3.5. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы).

1.3.6. При информировании посредством личного обращения сотрудник обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы.

1.3.8. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.3.9. При обращении по электронной почте ответ направляется в виде электронного документа. Досылки адресату копии ответа на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступивших по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с действующим законодательством заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. На информационных стендах и официальном сайте министерства и госархива в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего Регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности осуществляет министерство культуры и национальной политики области.

Работу по информационному обеспечению заявителей осуществляют госархив, муниципальные архивы, органы и организации при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения тематических и социально-правовых запросов.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является удовлетворение запроса заявителя в форме:

- архивной справки;

- архивной выписки;

- архивной копии;

- информационного письма;

- тематического перечня;

- тематической подборки копий архивных документов;

- тематического обзора архивных документов;

- ответа об отсутствии запрашиваемых сведений;

- рекомендаций о дальнейших путях поиска необходимой информации;

- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в архивные учреждения и другие организации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. При рассмотрении министерством запросов граждан, органов и организаций о предоставлении государственной услуги, министерство дает ответы и предоставляет запрашиваемые документы или сведения в течение 30 дней со дня их регистрации.

2.4.2. При рассмотрении министерством запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций, министерство (организация - исполнитель) дает ответы на эти обращения и предоставляет запрашиваемые документы или сведения в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае, если запрашиваемая органом государственной власти, органом местного самоуправления информация не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, то уполномоченное лицо министерства (организации - исполнителя) согласовывает с уполномоченным лицом органа государственной власти - автором обращения срок предоставления информации.

2.4.3. При поступлении в министерство запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, министерство в 10-дневный срок со дня регистрации запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-I "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.10.1997, N 41, ст. 8220 - 8235);

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, N 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Российская газета, 10.01.1994 N 4),

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Российская газета, 20.05.2009, N 89);

Законом Амурской области от 27.06.2005 N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области" (Амурская правда, 01.07.2005, N 128);

Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.01.2018);

настоящим Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является письменное обращение (далее - запрос, заявление) пользователя в адрес министерства (приложения 2, 3).

В поступившем в министерство запросе пользователя должны быть указаны:

наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество;

почтовый и/или электронный адрес пользователя;

интересующая тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации;

форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивные копии, тематический перечень, тематическая подборка копий архивных документов, тематический обзор документов);

дата отправления.

2.6.2. Для исполнения тематических запросов органов государственной власти и местного самоуправления, организаций области, Российской Федерации и зарубежных государств необходимо представить письменный запрос с указанием названия организации, почтового адреса, темы, хронологических рамок запрашиваемой информации.

2.6.3. Исследователям для работы в читальном зале архивного учреждения области необходимо представить:

отношение от руководителей организаций с указанием названия организации, почтового адреса, темы, хронологических рамок темы исследования (произвольной формы);

заполненную анкету исследователя (приложение 4).

при работе с секретными документами, исследователю необходимо представить допуск к работе с секретными документами по установленной форме.

2.6.4. Гражданам, лично обратившимся с заявлениями (обращениями), необходимо представить:

личное заявление;

копию трудовой книжки за запрашиваемый период работы;

документ, удостоверяющий личность.

2.6.5. Гражданам (заявителям), обратившимся с заявлениями (обращениями) от имени других граждан, необходимо представить:

заявление от имени гражданина, интересы которого представляет заявитель;

копию трудовой книжки за запрашиваемый период работы;

доверенность от гражданина, от имени которого составлен запрос;

документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.6.6. Гражданам, направившим заявления (обращения) по почте, в том числе по электронной почте, необходимо представить:

заявление от имени гражданина;

копию трудовой книжки за запрашиваемый период работы.

2.6.7. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Запрос, поступивший в министерство, подлежит обязательному приему.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие необходимых сведений для проведения поисковой работы, о чем заявитель уведомляется в письменном виде не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса в министерство. После предоставления необходимых сведений предоставление государственной услуги возобновляется.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие в запросах наименования юридического лица (для гражданина - Ф.И.О.), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя;

- невозможность прочтения запроса, в данном случае ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение министра культуры и национальной политики Амурской области (далее - министр) или уполномоченному на то лицу, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;

- если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший запрос;

- если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

Государственная услуга осуществляется на безвозмездной основе.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

Государственная услуга осуществляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Поступившие запросы подлежат обязательной регистрации в день поступления. Запросы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажном носителе и, в дальнейшем, работа с ними ведется аналогично работе с запросами на бумажном носителе.

Поступивший запрос о предоставлении государственной услуги, регистрирует в электронном журнале информационной системы "Дело WEB", в день его поступления. Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, присваивает ему номер и указывает дату поступления, передает министру либо лицу, исполняющему его обязанности, для наложения резолюции.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение министерства должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено министерство, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение министерства должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения министерства оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания министерства должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

- условия для беспрепятственного доступа в помещение министерства;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено министерство и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в министерство и помещения, и выхода из них;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к министерству и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в помещение министерства собаки-проводника;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- территориальная доступность (удобное расположение с учетом транспортной и пешеходной доступности; в любой точке доступа через Интернет);

- общая информированность о порядке предоставления государственной услуги;

- статусная доступность (доступ к услуге всех граждан без социальных и национальных ограничений);

- финансовая (государственная услуга осуществляется бесплатно);

- профессиональная компетенция должностных лиц.

2.15.2. Заявитель на стадии рассмотрения его запроса имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому запросу;

- получать уведомление о направлении запроса в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в запросе вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса;

- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту.

2.15.3. Должностные лица министерства обеспечивают:

- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных запросов и запросов в электронном виде заявителей;

- получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей документов и материалов в других органах и организациях и иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

2.15.4. Основными требованиями к качеству рассмотрения запросов являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запросов;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запросов;

- наглядность форм предоставления информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

При предоставлении государственной услуги министерство не осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация запросов и передача их на исполнение;

- анализ тематики запросов;

- направление запросов заявителей на исполнение в архивы, орган, организацию по принадлежности;

- подготовка и направление ответов заявителям.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.1. Регистрация запросов и передача их на исполнение

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство запроса заявителя в письменной форме или в форме электронного документа. Запросы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ними ведется аналогично работе с запросами на бумажном носителе.

3.1.2. Поступившие в министерство запросы заявителей регистрируются в установленном порядке в системе электронного документооборота не позднее одного дня с момента поступления и передаются на рассмотрение министру или уполномоченному лицу.

После регистрации и рассмотрения министром или уполномоченным лицом запросы заявителей с резолюцией передаются начальнику управления национальной политики и архивного дела министерства (далее - управление, начальник управления) не позднее трех дней с момента поступления в установленном порядке.

3.1.3. При поступлении в министерство запроса по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя, ему направляется письменное уведомление о приеме запроса к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении.

3.1.4. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация запроса.

3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего запроса в электронном журнале информационной системы "Дело WEB".

3.2. Анализ тематики запросов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение начальником управления запроса заявителя и направление его ответственным исполнителям, специалистам структурного подразделения.

Специалисты структурного подразделения министерства осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся архивных справочников, информационно-поисковых систем, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов заявителей. При этом определяется:

- правомочность получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

- степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для проведения поисковой работы;

- точное или возможное местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса пользователя;

- адреса конкретных архивов, органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.

3.2.2. Результатом административной процедуры является определение точного или возможного места нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.

3.2.3. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка проекта письма о направлении запроса на исполнение в конкретный архив, орган, организацию и ответа заявителю.

3.3. Направление запросов заявителей на исполнение в архивы, орган, организацию по принадлежности

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является определение точного или возможного места нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.

Специалисты структурного подразделения министерства по итогам анализа поступивших запросов заявителей готовят проект письма о направлении запроса на исполнение по принадлежности в архивы, орган, организацию, имеющие или предположительно имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса и передают его с приложением запроса на подпись министру или уполномоченному лицу.

Министр или уполномоченное лицо подписывает письмо о направлении запроса по принадлежности и передает должностному лицу министерства, ответственному за регистрацию входящих (исходящих) документов. Должностное лицо регистрирует письмо и направляет его со всеми приложениями в соответствующий архив, орган, организацию по принадлежности.

3.3.2. Госархив, муниципальные архивы, органы и организации, исполняющие полученные от министерства запросы, по итогам выявления запрашиваемых документов готовят информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные копии, тематические перечни, тематические обзоры архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес пользователя.

Министерство запрашивает у организаций-исполнителей копии ответов о результатах рассмотрения запросов пользователей.

3.3.3. Результатом административной процедуры является направление запроса заявителя на исполнение в соответствующий архив, орган, организацию по принадлежности.

3.3.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация письма о направлении запроса на исполнение по принадлежности электронном журнале информационной системы "Дело WEB".

3.4. Подготовка и направление ответов заявителям

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются результаты анализа тематики поступившего запроса и направление запроса на исполнение по принадлежности в госархив, муниципальные архивы, органы и организации.

Специалисты структурного подразделения министерства на основании проведенного анализа тематики поступившего запроса, ответственные за выполнение административной процедуры, осуществляют подготовку ответа заявителю.

В случае установления места нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса, заявителю готовится письменное уведомление о направлении запроса на исполнение по принадлежности в архив, орган, организацию. Архив, орган, организация осуществляют оформление архивной справки, архивной выписки, архивной копии, тематического перечня архивных документов, тематической подборки копий архивных документов, тематического обзора архивных документов и направление их заявителю в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

При отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения запроса, в архиве, органе, организации и (или) невозможности установить их местонахождение в ответе заявителю излагается причина, по которой не представляется возможным представить запрашиваемые им сведения, и, при возможности, даются рекомендации по их дальнейшему поиску.

В случае отсутствия у заявителя прав на получение запрашиваемых сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в том числе содержащих персональные данные о третьих лицах, готовится мотивированный отказ в предоставлении указанных сведений и разъясняются дальнейшие действия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Если в запросе недостаточно данных для проведения поисковой работы по запрашиваемой заявителем информации, готовится письмо об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

Если запрос содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию министерства, готовится письмо о направлении запроса по принадлежности в соответствующий архив, орган, организацию, в компетенцию которых входит предоставление разъяснений по указанным в обращении вопросам, и письменное уведомление заявителя о переадресации запроса.

Проект ответа представляется на подпись министру или уполномоченному лицу.

Министр, или уполномоченное лицо, подписывает ответ заявителю и передает его должностному лицу министерства, ответственному за регистрацию входящих (исходящих) документов, которое регистрирует ответ в системе электронного документооборота и делопроизводства, делает отметку в журнале регистрации запросов и не позднее дня, следующего за днем регистрации, направляет его по почте простым письмом в адрес заявителя.

При личном обращении заявителя в министерство ответ ему может быть выдан при предъявлении документа, удостоверяющего личность (доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке). Получатель ответа расписывается на копии ответа, указывая дату его получения.

3.4.2. Результатом административной процедуры являются регистрация и направление, либо выдача на руки, ответа заявителю.

3.4.3. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация ответа заявителю в системе электронного документооборота и делопроизводства и отметка в журнале регистрации запросов.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль)

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения министерства, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция министерства, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо министерства, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц министерства, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в министерство обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы министерства, который утверждается министром. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа министерства.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Специалисты министерства несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим Регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.

4.4.3. Министерство принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в министерство. Жалобы рассматриваются непосредственно министром.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах.

2) Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме министерством направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

2) В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего Регламента.

Приложение 1
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Организация информационного обеспечения
граждан, органов государственной власти,
местного самоуправления, организаций различных
организационно-правовых форм и форм собственности
на основе документов АФ РФ и других архивных документов"

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги

 /---------------------------------------------------------------------\

 |                   Письменный запрос пользователя                    |

 \---------------------------------------------------------------------/

 /-----------------------\                     /-----------------------\

 |  Запрос, поступивший  |                     |         Другое        |

 |по по электронной почте|                     |    (почта, нарочно)   |

 \-----------------------/                     \-----------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |Начало предоставления государственной услуги: в министерство поступил|

 |                   письменный запрос пользователя                    |

 \---------------------------------------------------------------------/

 /-----------------------\     /---------------------\

 | Уведомление о приеме  |     |                     |

 | запроса, поступившего |----| Регистрация запроса |

 | по электронной почте, |     | (в день поступления)|

 |    к рассмотрению     |     |                     |

 \-----------------------/     \---------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |                         Рассмотрение запроса                        |

 |                              Министром                              |

 \---------------------------------------------------------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |                   Передача запроса на исполнение                    |

 |                     в соответствии с резолюцией                     |

 |              (в течение 3-х дней с момента поступления)             |

 \---------------------------------------------------------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |                Анализ тематики поступившего запроса.                |

 |            Принятие решения о возможности его исполнения            |

 \---------------------------------------------------------------------/

         нет                        да                       да

 /-----------------------\ /---------------------\ /---------------------\

 |      Уведомление      | | Направление запроса | |Уведомление заявителя|

 |    пользователя об    | |   на исполнение в   | |о направлении запроса|

 |       отсутствии      | |      госархив,      | |   на исполнение в   |

 |запрашиваемых сведений,| |муниципальный  архив,| |   организацию  по   |

 | или о предоставлении  | |орган государственной| |   принадлежности    |

 |дополнительных сведений| |  власти,  местного  | |                     |

 | для исполнения запроса| |   самоуправления,   | |                     |

 | (в течение 14 дней со | |   организацию  по   | |                     |

 |    дня регистрации)   | |   принадлежности    | |                     |

 \-----------------------/ |(в течение 14 дней со| \---------------------/

                           |   дня регистрации)  |

                           \---------------------/

                           /---------------------\

                           |    Подготовка  и    |

                           |направление заявителю|

                           |   информационного   |

                           |  письма,  архивной  |

                           |  справки, выписки,  |

                           | копии, тематических |

                           | перечней и обзоров  |

                           | архивных документов |

                           |(в течение 30 дней со|

                           |   дня регистрации   |

                           |       запроса)      |

                           \---------------------/

                           /---------------------\

                           |   Предоставление    |

                           |   государственной   |

                           |   услуги завершено  |

                           \---------------------/

Приложение 2
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Организация информационного обеспечения
граждан, органов государственной власти,
местного самоуправления, организаций различных
организационно-правовых форм и форм собственности
на основе документов АФ РФ и других архивных документов"

               Образец бланка заявления от физического лица

             для исполнения социально-правового запроса (1)

                                         Министру культуры и национальной

                                         политики Амурской области

                                         И.О. Фамилия

                                                  (ФИО заявителя)

                                         проживающий по адресу:

                                         тел.____________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу   предоставить  сведения  о  стаже  работы,  заработной  плате

(подчеркнуть). Далее согласно прилагаемой анкете:

     1.    Фамилия,    имя,   отчество,  год  рождения  лица,  о  котором

запрашиваются  сведения  (в  случае  смены  фамилии  (для женщин) указать

фамилию на период запрашиваемой информации, год ее изменения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2.  Полное  наименование  организации  в  запрашиваемый  период,  ее

ведомственная принадлежность ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Занимаемая должность (должности) ________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Структурное подразделение организации (отдел, цех и т.д.)

_________________________________________________________________________

     5. Период, за который необходимо предоставить сведения _____________

_________________________________________________________________________

     6. Полный почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ

_________________________________________________________________________

     Дополнительно  необходимо предоставить копии страниц трудовой книжки

(титульный  лист,  развороты страниц с отметками о работе в запрашиваемый

период).

Дата                                               Подпись

     1  Заявление  от  юридического  лица  оформляется  на  бланке письма

организации

Приложение 3
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Организация информационного обеспечения
граждан, органов государственной власти,
местного самоуправления, организаций различных
организационно-правовых форм и форм собственности
на основе документов АФ РФ и других архивных документов"

              Образец бланка заявления от физического лица

                для исполнения тематического запроса (1)

                                         Министру культуры и национальной

                                         политики Амурской области

                                         И.О. Фамилия

                                                  (ФИО заявителя)

                                         проживающий по адресу:

                                         тел.____________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить сведения о

     Далее  изложить  краткое  содержание  запроса  (подтверждение  факта

рождения  с обязательным указанием ФИО родителей, бракосочетания, смерти,

проживания,    о    составе    семьи,  образование  организации,  история

учреждения, населенного пункта и др.).

     В заявлении указать:

     1.  Объект  запроса (ФИО лица, о котором запрашиваются сведения; для

женщин  -  девичья фамилия; ФИО главы семьи и место проживания семьи, год

возникновения  организации  (населенного  пункта),  ее  переименование  и

т.д.).

     2.    Дата    события,   факта  (рождения,  бракосочетания,  смерти,

проживания,  образования  и  т.д.).  Если точная дата неизвестна, указать

приблизительную в пределах 2 - 5 лет.

     3.  Место  события  (рождения,  бракосочетания, смерти, проживания и

т.д.).  Указать  район, город, село, деревня, название сельского Совета и

др.

     4. Полный почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ.

Дата                                           Подпись

     1  Заявление  от  юридического  лица  оформляется  на  бланке письма

организации

Приложение 4
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Организация информационного обеспечения
граждан, органов государственной власти,
местного самоуправления, организаций различных
организационно-правовых форм и форм собственности
на основе документов АФ РФ и других архивных документов"

            Анкета пользователя, работающего в читальном зале

1. Фамилия ______________________________________________________________

2. Имя __________________________________________________________________

3. Отчество (при наличии) _______________________________________________

4. Дата рождения ________________________________________________________

5. Гражданство __________________________________________________________

6. Место работы (учебы) и должность (при наличии) _______________________

_________________________________________________________________________

   (полное название учреждения, его почтовый адрес и адрес электронный

                             почты, телефон)

7. Образование, ученое звание, ученая степень (при наличии) _____________

_________________________________________________________________________

8. Основание для проведения исследования ________________________________

                       (направление организации или по личному заявлению)

9. Тема, хронологические рамки __________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Цель работы _________________________________________________________

11. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) __________________

_________________________________________________________________________

12. Адрес фактического проживания _______________________________________

_________________________________________________________________________

13. Номер контактного телефона (при наличии) ____________________________

14. Адрес электронной почты (при наличии) _______________________________

15. Вид, серия, номер и дата документа, удостоверяющего личность, а также

орган, выдавший документ ________________________________________________

_________________________________________________________________________

16. Фамилия, имя, отчество (при наличии) сопровождающего лица ___________

                            Оборотная сторона

                         Обязательство-соглашение

Я, _____________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

ознакомлен  с  Порядком   использования   архивных   документов   в   ГБУ

"Государственный   архив  Амурской  области",  утвержденным  приказом  от

________  N _____, и обязуюсь его выполнять. Я согласен на обработку моих

персональных    данных,   указанных  в  анкете,  посредством  внесения  в

информационную  базу  данных,  в  соответствии  с  Федеральным законом от

27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" *.

     Обязуюсь  соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне

известной  информации, использование и распространение которой ограничено

законодательством Российской Федерации.

_________________ 20___ г.                             __________________

                                                           (подпись)

______________________________    ___________    ________________________

(должность сотрудника архива)      (подпись)       (расшифровка подписи)

_________________ 20___ г.

     *    Собрание    законодательства    Российской    Федерации,  2006,

N 31,ст. 3451;    2009,  N 48,  ст. 5716;  N 52,  ст. 6439;  2010,  N 27,

ст. 3407;    N 31,    ст. 4173,    4196;   N 49,  ст. 6409;  2011,  N 23,

ст. 3263;N 31,  ст. 4701;  2013,  N 14,  ст. 1651;  N 30, ст. 4038; N 51,

ст. 6683;  2014,  N 23,  ст. 2927;  N 30, ст. 4217, ст. 4243; 2016, N 27,

ст. 4164; 2017, N 9, ст. 1276, N 31, ст. 4772.

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства культуры и
национальной политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению министерством культуры и национальной политики Амурской области государственной услуги "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Административный регламент по предоставлению министерством культуры и национальной политики Амурской области государственной услуги "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод" (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) министерства культуры и национальной политики Амурской области (далее - министерство), а также порядок взаимодействия министерства с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее - органы, организации), Государственным бюджетным учреждением Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - госархив), муниципальными архивами Амурской области (далее - муниципальные архивы) и гражданами при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Заявителями государственной услуги являются российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства, проживающие за рубежом (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещении министерства, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", на сайте министерства www.kult.amurobl.ru, в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.ru; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru (далее - порталы).

1.3.2. Местонахождение министерства и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, д. 24, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес министерства: min-klt@klt.amurobl.ru.; orgmetod.arh@mail.ru.

Справочные телефоны: (4162) 20-22-37, 20-22-33.

График работы министерства: ежедневно с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.

Адрес официального интернет-сайта: www.kult.amurobl.ru.

1.3.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

посредством личного обращения в министерство.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

1.3.6. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы).

1.3.7. При информировании посредством личного обращения сотрудник обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы.

1.3.8. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.3.9. При обращении по электронной почте ответ направляется в виде электронного документа. Досылки адресату копии ответа на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступивших по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с действующим законодательством заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. На информационных стендах и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет) размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется министерством культуры и национальной политики Амурской области во взаимодействии с органами и иными организациями, в том числе с территориальными органами Федеральной налоговой службы, госархивом и муниципальными архивами.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является удовлетворение запроса заявителя в форме подготовки архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма, тематического перечня, тематической подборки копий архивных документов, тематического обзора архивных документов, ответа об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендаций о дальнейших путях поиска необходимой информации, уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в архивные учреждения и другие организации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Запросы, поступившие в министерство, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководство министерства вправе продлить срок исполнения запроса на 30 дней.

2.4.2. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивных учреждениях области архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующую организацию, где могут храниться необходимые документы.

2.4.3. Запросы, поступившие в министерство, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 10 дней с момента регистрации возвращаются в МИД России или в органы, организации, их направившие, или гражданам, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961), (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);

Законом СССР от 24.06.1991 N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 03.07.1991, N 27, ст. 784);

Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-I "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.10.1997, N 41, ст. 4673);

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, N 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31, (часть 1), ст. 3448);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Российская газета, 10.08.2000, N 153 - 154);

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Российская газета, 10.01.1994 N 4),

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Российская газета, 20.05.2009, N 89);

Законом Амурской области от 27.06.2005 N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области" (Амурская правда, 01.07.2005, N 128);

Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.01.2018);

настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является письменное обращение (далее - запрос, заявление) заявителя в адрес министерства (приложение 2). Запрос должен содержать следующие реквизиты:

1) наименование организации или должностного лица, которому они адресованы;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя и все их изменения, дату и место его рождения, гражданство;

3) почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;

4) суть обращения, в котором указываются сведения, необходимые для его исполнения:

о рождении, заключении и расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени рождения, регистрации заключения и расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);

об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;

о стаже работы (службы) - название, ведомственная подчиненность и адрес органа, организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);

о пенсии, социальных льготах - сведения об органе, который назначил пенсию, социальные льготы, даты их назначения;

о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решение какого органа, место работы (службы) в период награждения, название органа, организации, представивших к награде, их ведомственная подчиненность;

иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса;

5) личную подпись и дату (в письменном запросе).

2.6.2. Заявитель к запросу в письменной форме вправе приложить необходимые документы и материалы, либо их копии, к запросу, направляемому по электронной почте - необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.6.3. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.6.4. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. При подаче запроса заявитель вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий факт уплаты заявителем государственной пошлины, взимаемой за проставление апостиля.

2.7.2. При подаче запроса по электронной почте документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля может быть направлен заявителем в форме электронного документа.

2.7.3. Специалист министерства, ответственный за проверку документов, проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Проверка сведений об уплате и установлении факта уплаты заявителем указанной государственной пошлины может осуществляться путем направления запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.7.4. Непредставление заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.7.5. Непредставление (несвоевременное представление) территориальным органом Федеральной налоговой службы по межведомственному запросу информации об уплате заявителем государственной пошлины не может являться основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие необходимых сведений для проведения поисковой работы, о чем заявитель уведомляется в письменном виде не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса в министерство. После предоставления необходимых сведений предоставление государственной услуги возобновляется.

2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие запроса требованиям, установленным пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела;

2) невозможность прочтения запроса;

3) если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

4) если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

6) отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие данные о третьих лицах документов, подтверждающих его полномочия.

7) неуплата заявителем государственной пошлины.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.

2.11. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

2.11.1. Государственная услуга осуществляется на безвозмездной основе, за исключением проставления апостиля.

2.11.2. Размер и порядок взимания государственной пошлины установлен главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.11.3. На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля.

2.11.4. Государственная пошлина за проставление апостиля уплачивается в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей за каждый документ (подпункт 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Поступившие запросы подлежат обязательной регистрации в день поступления. Запросы, поступившие по электронной почте, распечатываются на бумажном носителе и, в дальнейшем, работа с ними ведется аналогично работе с запросами на бумажном носителе.

Поступивший запрос о предоставлении государственной услуги, регистрирует в электронном журнале информационной системы "Дело WEB", в день его поступления, должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, присваивает ему номер и указывает дату поступления, передает министру культуры и национальной политики Амурской области (далее - министр) либо лицу, исполняющему его обязанности, для наложения резолюции.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение министерства должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

Если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено министерство, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение министерства должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения министерства оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания министерства должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение министерства;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено министерство и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в министерство и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к министерству и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение министерства собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

территориальная доступность (удобное расположение с учетом транспортной и пешеходной доступности; в любой точке доступа через Интернет);

общая информированность о порядке предоставления государственной услуги;

статусная доступность (доступ к услуге всех граждан без социальных и национальных ограничений);

профессиональная компетенция должностных лиц.

2.15.2. Заявитель на стадии рассмотрения его запроса имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому запросу;

получать уведомление о направлении запроса в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в запросе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса;

осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему административному регламенту.

2.15.3. Должностные лица министерства обеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных запросов и запросов в электронном виде заявителей;

получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей документов и материалов в других органах и организациях и иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

2.15.4. Основными требованиями к качеству рассмотрения запросов являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запросов;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запросов;

наглядность форм предоставления информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Российским, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим за рубежом, подлинные архивные документы не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии истребуемых документов.

2.16.2. Государственная услуга в электронном виде и в многофункциональных центрах не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запросов и передача их на исполнение;

2) анализ тематики поступивших запросов и направление запроса на исполнение;

3) проставление апостиля и направление документов заявителям или отказ в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.1. Регистрация запросов и передача их на исполнение

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство запроса заявителя в письменной форме или в форме электронного документа. Запросы, поступившие по электронной почте, распечатываются на бумажном носителе, и, в дальнейшем, работа с ними ведется аналогично работе с запросами на бумажном носителе.

3.1.2. Поступивший запрос о предоставлении государственной услуги, регистрирует в электронном журнале информационной системы "Дело WEB", в день его поступления должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, присваивает ему номер и указывает дату поступления, передает министру либо лицу, исполняющему его обязанности для наложения резолюции.

После регистрации и рассмотрения министром или лицом, исполняющим его обязанности, запросы заявителей с резолюцией передаются в профильное структурное подразделение (далее - отдел архивного и музейного дела министерства, отдел).

3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры являются прием и регистрация запроса.

3.1.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего запроса в электронном журнале информационной системы "Дело WEB".

3.2. Анализ тематики поступивших запросов и направление запроса на исполнение

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел запроса заявителя и направление его ответственным исполнителям.

Ответственный исполнитель осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся архивных справочников, информационно-поисковых систем, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов заявителей. При этом определяется:

наличие или отсутствие оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги;

степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;

точное или возможное местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя;

адреса конкретных архивов, органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.

3.2.2. В случае установления оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляется подготовка проекта письма о приостановлении и (или) отказе в предоставлении государственной услуги. Проект письма направляется на подпись министру или лицу, исполняющему его обязанности, и после подписания направляется заявителю по почте или в электронной форме (в случае поступления запроса в электронной форме). Срок исполнения данного действия составляет 10 дней со дня регистрации запроса в министерстве.

3.2.3. В случае установления конкретного или предполагаемого места нахождения документов, запрашиваемых заявителем, осуществляется подготовка проекта письма о направлении запроса на исполнение в конкретный архив, орган, организацию и уведомление об этом заявителя. Срок исполнения данного действия составляет 5 дней со дня регистрации запроса в министерстве.

3.2.4. Запросы, поступившие в министерство, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 10 дней с момента регистрации возвращаются в МИД России или в органы, организации, их направившие, или гражданам, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

3.2.5. Результатом и способом фиксации выполнения административной процедуры является:

направление заявителю письма о приостановлении и (или) отказе в предоставлении государственной услуги;

направлении запроса на исполнение в конкретный архив, орган, организацию и уведомление об этом заявителя.

возвращение запроса в МИД России или в органы, организации, их направившие, или гражданам, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

3.3. Проставление апостиля и направление документов заявителям или отказ в предоставлении государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступление в министерство документов для проставления апостиля.

3.3.2. Апостиль проставляется на архивных справках, архивных выписках и копиях архивных документов, подготовленных архивными учреждениями Амурской области. Апостиль заверяется гербовой печатью министерства.

Проставление апостиля производится путем оттиска специального штампа на свободном от текста месте документа на лицевой или оборотной его стороне или на отдельном листе. В последнем случае лист с апостилем скрепляется с документом. Заполнение штампа апостиля производится чернилами (шариковой ручкой) от руки. Подпись и печать, проставляемые на апостиль, не требуют заверения.

3.3.3. Министерство в течение 5 дней со дня поступления в министерство документов, требующих проставление апостиля, от архивных учреждений Амурской области, проставляет апостиль, заверяет гербовой печатью министерства.

3.3.4. В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля, соответствующие сведения в течение 3 дней со дня поступления запроса запрашиваются министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе Федеральной налоговой службы. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг". В этом случае проставление апостиля и заверение гербовой печатью министерства документа осуществляется в течение 5 дней со дня поступления в установленный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок в министерство сведений, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Непредставление (несвоевременное представление) территориальным органом Федеральной налоговой службы по межведомственному информационному запросу информации об уплате заявителем государственной пошлины не может являться основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

3.3.5. Установление факта неуплаты государственной пошлины заявителем является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменном виде. Проект отказа готовит сотрудник отдела архивного и музейного дела министерства в течение 1 дня с момента установления факта неуплаты государственной пошлины и передает его на подпись министру или лицу, исполняющему его обязанности. После подписания письменный отказ в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте или в электронной форме (в случае поступления запроса в электронной форме).

3.3.6. После проставления апостиля документы в течение 3 дней со дня проставления апостиля направляются заявителю по почте.

3.3.7. Результатом и способом фиксации выполнения административной процедуры является проставление апостиля на документах и направление их заявителю или письменный отказ в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения министерства, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция министерства, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо министерства, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц министерства, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в министерство обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы министерства, который утверждается министром. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа министерства.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность специалистов министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Специалисты несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим административным регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.

4.4.3. Министерство принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о проведении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в министерство. Жалобы рассматриваются непосредственно министром.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, министерство в письменной форме направляет заявителю мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

2) В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего административного регламента.

Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Организация исполнения
поступивших из-за рубежа запросов российских и
иностранных граждан, а также лиц без гражданства,
связанных с реализацией их законных прав и свобод"

Блок-схема
предоставления государственной услуги

      /- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - \

      |       Начало предоставления государственной услуги:        |

      |          в министерство поступил запрос заявителя          |

      \ - - - - - - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - -/

      /------------------------------------------------------------\

      |     Регистрация запроса и передача его на исполнение       |

      \------------------------------------------------------------/

      /------------------------------------------------------------\

      |           Анализ тематики поступившего запроса и           |

      |             направление запроса на исполнение              |

      |                                                            |

      |  Проставление апостиля и направление документов заявителю  |

      |     или отказ в предоставлении государственной услуги      |

      \------------------------------------------------------------/

Приложение 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Организация исполнения
поступивших из-за рубежа запросов российских и
иностранных граждан, а также лиц без гражданства,
связанных с реализацией их законных прав и свобод"

       Образец бланка заявления, поступивших из-за рубежа запросов

     российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства,

          связанных с реализацией их законных прав и свобод (1)

                                            Министру культуры и архивного

                                            дела Амурской области

                                            О.А. Юрковой

                                            от

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Запрос должен содержать следующие реквизиты:

     1.  Фамилию,  имя,  отчество  заявителя,  дату и место его рождения,

гражданство.

     2.   Почтовый  адрес  места  жительства,  по  которому  должен  быть

направлен ответ.

     3.    Фамилия,    имя,   отчество,  год  рождения  лица,  о  котором

запрашиваются  сведения  (в  случае  смены  фамилии  (для женщин) указать

фамилию на период запрашиваемой информации, год ее изменения).

     4. Суть  обращения,  в котором указываются сведения, необходимые для

его исполнения:

     -  о  рождении,  браке,  расторжении  брака, установлении отцовства,

усыновлении,  смерти  -  сведения о месте и времени регистрации рождения,

брака,  расторжения  брака,  смерти,  а  также  фамилии,  имена, отчества

родителей (для справки о рождении);

     -  об  образовании - название и адрес учебного заведения, факультет,

даты поступления и окончания учебы;

     -  о  стаже  работы,  заработной  плате  -  название,  ведомственная

подчиненность  и адрес органа, организации, время работы, в качестве кого

работали;

     - о   награждении  государственными  и  ведомственными  наградами  -

название  награды,  дата награждения, решением какого органа произведено,

место    работы  в  период  награждения,  название  органа,  организации,

представивших к награде, их ведомственная подчиненность;

     -    иные    сведения,  позволяющие  осуществить  поиск  документов,

необходимых для исполнения запроса.

     Дополнительно  к заявлению приложить копии необходимых документов, к

запросу  в  электронной  форме  -  необходимые  документы  и  материалы в

электронной  форме  либо  направить  документы  или их копии в письменной

форме.

Дата                                                Подпись

     1  Заявление  от  юридического  лица  оформляется  на  бланке письма

организации

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства культуры и
национальной политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, хранящимся в государственном бюджетном учреждении Амурской области "Государственный архив Амурской области"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, хранящимся в государственном бюджетном учреждении Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - госархив), а также порядок взаимодействия госархива с заявителями.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

В качестве заявителей выступают физические и юридические лица (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещении министерства культуры и национальной политики Амурской области (далее - министерство) и госархива, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области по адресу: www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", на сайте министерства по адресу: www.kult.amurobl.ru, в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru"; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru" (далее - Порталы).

1.3.2. Местонахождение министерства и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, д. 24, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес министерства: min-klt@klt.amurobl.ru; orgmetod.arh@mail.ru.

Справочные телефоны: (4162) 20-22-33, 20-22-37.

График работы министерства: ежедневно с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. Местонахождение и график приема заявителей госархива:

ул. Пионерская, д. 12, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес госархива: gaao12@mail.ru.

Адрес официального интернет-сайта: www.amurarhiv.ru.

Справочные телефоны: (4162) 77-80-99, 77-80-98.

1.3.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

посредством личного обращения в министерство.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы).

1.3.7. При информировании посредством личного обращения сотрудник обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы.

1.3.8. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.3.9. При обращении по электронной почте ответ направляется в виде электронного документа. Досылки адресату копии ответа на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступивших по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с действующим законодательством заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. На информационных стендах и официальном сайте госархива в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - предоставление доступа к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, хранящимся в государственном бюджетном учреждении Амурской области "Государственный архив Амурской области".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется госархивом.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление доступа к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, хранящимся в госархиве.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется при личном обращении заявителя в госархив течение 15 минут после подписания заявления о предоставлении государственной услуги (далее - запрос) директором госархива или лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с графиком работы читального зала.

2.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется на сайте госархива круглосуточно.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, N 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);

Приказом министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Российская газета, 20.05.2009, N 89);

Приказом Федерального архивного агентства от 01.09.2017 N 143 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.11.2017);

Законом Амурской области от 27.06.2005 N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области" (Амурская правда, 01.07.2005, N 128);

Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.01.2018);

Приказом госархива от 06.03.2014 N 4 "Об утверждении Правил работы пользователей в читальном зале государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - Правила работы в читальном зале);

настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление запроса в госархив (приложение 2).

Для получения государственной услуги заявители допускаются в читальный зал на основании запросов при представлении документа, удостоверяющего личность, для оформления пропуска в читальный зал. Заявители, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющие служебные задания, могут представлять письма направивших их организаций. Разрешение на работу в читальном зале дается руководством архива на необходимый пользователям срок, как правило, на 1 год со дня оформления.

2.6.2. Для получения государственной услуги через Интернет представление документов не требуется.

2.6.3. Запрещено требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случаях:

выдачи в пользование требуемых материалов другим заявителям;

отсутствия свободных мест в читальном зале.

2.8.2. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется при:

отказе заявителя в заполнении личного запроса, непредставлении документа, удостоверяющего личность для оформления пропуска в читальный зал;

несоблюдении заявителем Правил работы в читальном зале госархива;

возникновения в госархиве чрезвычайной ситуации, препятствующей работе по предоставлению государственной услуги;

технических неполадках на серверном оборудовании и/или технических проблемах сети Интернет и/или программным обеспечением в госархиве.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Получение услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. При удаленном предоставлении данной государственной услуги посредством сети Интернет, время ожидания в очереди зависит только от загруженности серверов госархива.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Поступивший запрос подлежит обязательной регистрации в день обращения.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги установлен в разделе III настоящего регламента.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение госархива должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено министерство, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение госархива должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание госархива оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании госархива и режиме приема граждан.

Помещения госархива оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания госархива должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение министерства;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен госархив и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в госархив и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к госархиву и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение госархива собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде госархива (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе предоставление соответствующей информации заявителям по их запросам непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, на Порталах);

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

4) количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Иных требований при предоставлении государственной услуги не предусмотрено. Государственная услуга через многофункциональный центр не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием запроса от заявителя;

2) предоставление доступа к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, находящимся на хранении в госархиве.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием запроса от заявителя.

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в госархив с запросом или письмом направившей его организации в случае, если он ведет научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняет служебные задания.

В личных запросах или письмах указываются фамилия, имя, отчество заявителя, тема и хронологические рамки исследования, при наличии - должность, ученое звание, ученая степень.

Запрос на работу в читальном зале передается на визирование директору госархива или лицу, исполняющему его обязанности. После получения разрешения на работу в читальном зале госархива, заявитель направляется к сотруднику читального зала для получения доступа к НСА госархива.

Все пользователи знакомятся с Правилами работы в читальном зале и заполняют анкету установленного образца (приложение 4).

Оформление пропусков в читальный зал осуществляется при предъявлении пользователями документов, удостоверяющих личность (приложение 3).

Допуск для работы в читальном зале устанавливается сроком на 1 год со дня оформления. При необходимости продления срока вопрос согласовывается с руководством госархива.

3.2.2. При наличии оснований для приостановления предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.8.1 подраздела 2.8 раздела II настоящего административного регламента, предоставление услуги приостанавливается путем проставления на запросе соответствующей резолюции.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.8.2 подраздела 2.8 раздела II настоящего административного регламента, заявителю отказывают в предоставлении государственной услуги путем проставления на запросе соответствующей резолюции.

3.2.3. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.

3.2.4. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача разрешения на работу в читальном зале госархива и оформление пропуска в читальный зал

3.3. Предоставление доступа к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, находящимся на хранении в госархиве.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя к сотруднику читального зала с заявлением, на котором стоит разрешение на допуск к работе в читальном зале госархива.

Специалисты читального зала в вежливой форме предоставляют разъяснения о порядке предоставления государственной услуги, о наличии необходимых получателю государственной услуги.

Специалисты читального зала оказывают помощь заявителю в предоставлении автоматизированного рабочего места в читальном зале госархива и консультируют по методике эффективного поиска информации.

Получателю государственной услуги предоставляются оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, находящимся на хранении в госархиве в форме электронного документа, посредством использования компьютерной техники.

При доступе заявителя оформляется личное дело исследователя.

Предоставление доступа к базе данных оцифрованных документов госархива через Интернет осуществляется при удаленном подключении пользователя к Интернет-сайту госархива.

3.3.2. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.

3.3.4. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является доступ заявителя к оцифрованным документам Архивного фонда Российской Федерации, находящимся на хранении в госархиве и оформление личного дела исследователя.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами госархива положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами госархива, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения госархива, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция госархива, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо госархива, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц госархива, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в госархив обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы госархива, который утверждается директором госархива. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа госархива.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность специалистов госархива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Специалисты несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим административным регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.

4.4.3. Госархив принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

4.5. Министерство осуществляет внешний контроль за деятельностью госархива в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о проведении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ госархива, должностного лица госархива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в госархив. Жалобы рассматриваются непосредственно директором госархива.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта госархива, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование госархива, должностного лица госархива, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) госархива, должностного лица госархива;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) госархива, должностного лица госархива. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в госархив, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа госархива, должностного лица госархива в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы госархив принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме госархивом направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

2) В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего административного регламента.

Приложение 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным документам Архивного фонда
Российской Федерации, хранящимся в
государственном бюджетном учреждении
Амурской области "Государственный
архив Амурской области"

Блок-схема
предоставления государственной услуги

               /-----------------------------------------\

               |     Прием заявления о предоставлении    |

               |   государственной услуги от заявителя   |

               \-----------------------------------------/

               /-----------------------------------------\

               |  Оформление получателя государственной  |

               |    услуги для работы в читальном зале   |

               \-----------------------------------------/

 /------------------------------\       /------------------------------\

 |Отказ в предоставлении доступа|       |   Предоставление доступа к   |

 |  к оцифрованным документам,  |       |   оцифрованным документам,   |

 |   находящимся на хранении    |       |  находящимся на хранении в   |

 |         в госархиве          |       |           госархиве          |

 \------------------------------/       \------------------------------/

                                        /------------------------------\

                                        |Предоставление государственной|

                                        |       услуги завершено       |

                                        \------------------------------/

Приложение 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным документам Архивного фонда
Российской Федерации, хранящимся в
государственном бюджетном учреждении
Амурской области "Государственный
архив Амурской области"

                                    Директору ГБУ "Государственный архив

                                    Амурской области"

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество руководителя)

                                    от _________________________________,

                                             (фамилия, инициалы)

                                    проживающего по адресу: _____________

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    тел. ________________________________

                                    место работы (учебы) ________________

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу разрешить работу с архивными документами _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

за _______________ годы

по поиску сведений (информации) _________________________________________

_________________________________________________________________________

                             (указать о чём)

Цель поиска: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________                                 ____________________

       (дата)                                              (подпись)

Приложение 3
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным документам Архивного фонда
Российской Федерации, хранящимся в
государственном бюджетном учреждении
Амурской области "Государственный
архив Амурской области"

                                 ПРОПУСК

                             в читальный зал

         Государственного бюджетного учреждения Амурской области

                 "Государственный архив Амурской области"

ВЫДАН

Фамилия _________________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________________

Срок действия с: ________________________________________________________

по: _____________________________________________________________________

Директор ГБУ "Государственный

архив Амурской области"       ___________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество руководителя)

Место печати

Приложение 4
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным документам Архивного фонда
Российской Федерации, хранящимся в
государственном бюджетном учреждении
Амурской области "Государственный
архив Амурской области"

                             Лицевая сторона

          Государственное бюджетное учреждение Амурской области

                "Государственный архив Амурской области"

                         Дело пользователя N ____

            Анкета пользователя, работающего в читальном зале

1. Фамилия ______________________________________________________________

2. Имя __________________________________________________________________

3. Отчество (при наличии) _______________________________________________

4. Дата рождения ________________________________________________________

5. Гражданство __________________________________________________________

6. Место работы (учебы) и должность (при наличии) _______________________

_________________________________________________________________________

            (полное название учреждения, его почтовый адрес и

                    адрес электронный почты, телефон)

7. Образование, ученое звание, ученая степень (при наличии) _____________

_________________________________________________________________________

8. Основание для проведения исследования ________________________________

                       (направление организации или по личному заявлению)

9. Тема, хронологические рамки __________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Цель работы _________________________________________________________

11. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) __________________

_________________________________________________________________________

12. Адрес фактического проживания _______________________________________

_________________________________________________________________________

13. Номер контактного телефона (при наличии) ____________________________

14. Адрес электронной почты (при наличии) _______________________________

15. Вид, серия, номер и дата документа, удостоверяющего личность, а также

орган, выдавший документ ________________________________________________

_________________________________________________________________________

16. Фамилия, имя, отчество (при наличии) сопровождающего лица ___________

                            Оборотная сторона

                         Обязательство-соглашение

Я, _____________________________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

ознакомлен  с  Порядком   использования   архивных   документов   в   ГБУ

"Государственный   архив  Амурской  области",  утвержденным  приказом  от

________  N _____, и обязуюсь его выполнять. Я согласен на обработку моих

персональных    данных,   указанных  в  анкете,  посредством  внесения  в

информационную  базу  данных,  в  соответствии  с  Федеральным законом от

27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" *.

     Обязуюсь  соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне

известной  информации, использование и распространение которой ограничено

законодательством Российской Федерации.

_________________ 20___ г.                             __________________

                                                           (подпись)

_____________________________    ___________    _________________________

(должность сотрудника архива)     (подпись)       (расшифровка подписи)

____________________ 20_____ г.

     *   Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2006,  N 31,

ст. 3451;  2009,  N 48,  ст. 5716;  N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407;

N 31,  ст. 4173,  4196;  N 49,  ст. 6409;  2011,  N 23,  ст. 3263;  N 31,

ст. 4701;  2013,  N 14,  ст. 1651;  N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014,

N 23,  ст. 2927;  N 30,  ст. 4217,  ст. 4243; 2016, N 27, ст. 4164; 2017,

N 9, ст. 1276, N 31, ст. 4772.

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства культуры и
национальной политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - Регламент, государственная услуга) подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяет стандарт, состав, сроки административных процедур, последовательность действий, порядок взаимодействия между участниками предоставления государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

В качестве заявителей выступают физические и юридические лица без ограничений.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Государственную услугу предоставляет государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского", подведомственное министерству культуры и национальной политики Амурской области (далее - библиотека, министерство):

1) непосредственно в помещении, учреждения расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 139.

Контактные телефоны: 8 (4162) 23-73-90; 77-38-35.

Электронная почта (e-mail): aonb@tsl.ru

График работы: вторник - пятница с 10.00 до 20.00 часов; суббота - воскресенье с 12.00 до 20.00 часов. Выходной день - понедельник. Последняя среда месяца: санитарный день.

2) на официальном сайте Библиотеки www.libamur.ru, министерства www.kult.amurobl.ru;

3) посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru"; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru" (далее - Порталы);

4) в форме личного консультирования работниками Библиотеки, ответственными за предоставление услуги;

5) при обращении по телефону - в виде устного ответа на вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;

6) при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты заявителя;

7) при письменном обращении - в форме ответов на поставленные вопросы на почтовый адрес заявителя.

На информационных стендах и официальном сайте министерства и Библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет) размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего Регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

2.2. Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Библиотекой.

2.2.2. Работу ответственных сотрудников по предоставлению услуги координирует и контролирует директор Библиотеки.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1.При личном посещении Библиотеки получателем услуги, государственная услуга предоставляется получателю в момент обращения в течение 10 - 20 минут.

2.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется на сайте Библиотеки в интерактивном режиме (при непосредственном обращении получателя услуги к сайту Библиотеки).

2.4.3. Время выдачи оцифрованного издания, хранящегося в Библиотеке при самостоятельном запросе заявителя через сайт Библиотеки или Порталы - до 3 рабочих дней.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12. 1993, N 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) ("Российская газета", 22.12.2006 N 289);

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", 17.01.1995 N 11-12);

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Российская газета" от 17.01.1995 N 11-12);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006, N 165);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010 N 168);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р ("Российская газета", 23.12.2009 N 247);

Законом Амурской области от 05.03.1997 N 150-ОЗ "О библиотечном деле" ("Амурская правда", 12.03.1997, N 57-58);

Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru);

настоящим Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги при обращении получателя услуги в Библиотеку требуется прохождение процедуры регистрации с предоставлением персональных данных, оформления читательского билета и контрольного листка.

2.6.2. Для записи в Библиотеку необходимо предъявить:

паспорт гражданина Российской Федерации,

военный билет (для военнослужащих),

студенческий билет (для студентов вузов и учащихся средне-специальных учебных заведений),

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

2.6.3. Для получения государственной услуги через Интернет необходимо заполнить регистрационную форму на сайте Библиотеки www.libamur.ru.

2.6.4. Для получения государственной услуги через Порталы необходимо пройти авторизацию в личном кабинете Портала.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. При обращении получателя услуги непосредственно в Библиотеку основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.8.2. При получении услуги через Интернет, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие регистрации в соответствии с пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.8.3. При получении государственной услуги через Порталы основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие авторизации в соответствии с пунктом 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.8.4. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно. Доступ к Интернет в помещении Библиотеки осуществляется в соответствии с Перечнем платных услуг, размещенным на сайте Библиотеки.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента его поступления.

Поступивший запрос подлежит обязательной регистрации в день поступления в журнале регистрации запросов о предоставлении государственной услуги.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение Библиотеки должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещена Библиотека, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение Библиотеки должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание Библиотеки оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.

Помещения Библиотеки оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания Библиотеки должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение Библиотеки;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположена Библиотека и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в Библиотеку и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к Библиотеке и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение Библиотеки собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Библиотеки (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества являются:

территориальная доступность (удобное расположение Библиотеки с учетом транспортной и пешеходной доступности; в любой точке доступа через Интернет);

общая информированность о порядке предоставления услуги;

статусная доступность (доступ к услуге всех граждан без социальных и национальных ограничений);

финансовая (государственная услуга осуществляется бесплатно);

профессиональная компетенция персонала.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.15.1. Для обеспечения условий получения государственной услуги организуется информирование получателей услуги, которое может быть как индивидуальным, так и публичным, в устной и письменной форме.

2.15.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону. При индивидуальном устном обращении ответ предоставляется сотрудником в момент обращения.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.

2.15.3. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в т.ч. электронной, направления по факсу, а также на интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

2.15.4. Для получения услуги через официальный сайт или Порталы заявитель должен иметь персональный компьютер, подключенный к сети Интернет, а также обладать навыками работы на персональном компьютере.

2.15.5. Автоматизированное рабочее место в Электронном читальном зале библиотеки оснащено компьютерами, подключенными к сети Интернет.

2.15.6. Оцифрованные издания, хранящиеся в Библиотеке, представлены в формате pdf.

2.15.7. Оцифрованные издания находятся в свободном и ограниченном доступе.

Доступ через официальный сайт и Порталы возможен к оцифрованным изданиям, находящимся в свободном доступе.

Доступ к оцифрованным изданиям, находящимся в Библиотеке, в ограниченном доступе возможен только в здании Библиотеки.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур

3.1.1. Доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в Библиотеке, непосредственно в здании Библиотеки включают в себя:

регистрацию (перерегистрацию) заявителя (при необходимости) либо отказ в регистрации;

консультирование по использованию оцифрованных изданий, в том числе фонда редких книг;

предоставление доступа к оцифрованным изданиям, в том числе к фонду редких книг Библиотеки.

3.1.2. Доступ к оцифрованным изданиям, находящимся в Библиотеке через Порталы:

авторизация заявителя в личном кабинете Портала;

доступ к АИС "Электронная библиотека".

3.1.3 Доступ к оцифрованным изданиям через официальный сайт библиотеки:

регистрация заявителя на официальном сайте Библиотеки;

доступ к электронной коллекции.

3.2. Блок-схема предоставления услуги представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.3. Последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур

3.3.1. Доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в Библиотеке, непосредственно в здании Библиотеки.

Основанием для регистрации заявителя является его личное обращение в Библиотеку.

Регистрация заявителя предусматривает:

прием документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела II настоящего Регламента,

оформление (перерегистрация) читательского билета, контрольного листа;

ознакомление заявителя с Правилами пользования Библиотекой.

Срок регистрации заявителя - не более 15 минут.

Заявитель, при непредставлении документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела II настоящего Регламента, получает доступ к оцифрованным изданиям через Интернет в соответствии с пунктом 2.6.3 раздела II настоящего Регламента.

Специалист Библиотеки в вежливой и корректной форме консультирует заявителя по использованию оцифрованных изданий, в том числе фонда редких книг Библиотеки, методике самостоятельного поиска необходимого документа.

Срок консультирования заявителя - не более 10 минут.

Заявитель с помощью справочно-поискового аппарата библиотеки в части электронной базы данных редких и ценных изданий осуществляет поиск нужного документа. К библиографической записи требуемого документа прикреплен файл в формате pdf - цифровая полнотекстовая копия документа. Цифровая копия открывается кликом мышки по прикрепленному макрообъекту.

Цифровая копия доступна для чтения, копирования, печати. Копирование, печать документа осуществляется в соответствии с перечнем платных услуг, опубликованном на сайте Библиотеки www.libamur.ru.

3.3.2. Доступ к оцифрованным изданиям, находящимся в Библиотеке через Порталы.

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является авторизация заявителя в личном кабинете Портала.

3.3.2.2. Заявитель через поисковую систему Портала находит услугу и автоматически переходит на АИС "Электронная библиотека".

3.3.2.3. Заявитель на странице поисковой системы электронной библиотеки, где хранятся оцифрованные издания, осуществляет поиск необходимого оцифрованного издания по всем коллекциям электронной библиотеки.

3.3.2.4. Запрос необходимого оцифрованного издания должен содержать следующие параметры, о книге: автор, заглавие, место издания, год издания, издательство, объем документа (в страницах или в мегабайтах).

3.3.2.5. На запрос заявителя АИС "Электронная библиотека" выдаст следующие результаты:

при положительно решении направляется текст оцифрованного издания, находящегося в свободном доступе в формате pdf.

при отрицательном решение уведомляет о нахождении оцифрованного издания только в помещении Библиотеки при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме, либо об отсутствии оцифрованного издания в базе данных библиотеки.

3.3.3. Доступ к оцифрованным изданиям через официальный сайт библиотеки.

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на официальный сайт Библиотеки www.libamur.ru.

3.3.3.2. Заявитель на официальном сайте Библиотеки www.libamur.ru в разделе "Электронные ресурсы", на странице "Память Приамурья" находит библиографическое описание нужного документа.

3.3.3.3. Заявитель по ссылке "заказать электронные копии здесь" переходит к регистрационной форме, на странице "Ваш запрос" заполняет поля регистрационной формы (Приложение N 2 к настоящему Регламенту). После получения подтверждения на указанный заявителем электронный адрес заявка считается зарегистрированной.

3.3.3.4. Срок исполнения запроса до 3-х рабочих дней.

3.3.4.5. По зарегистрированному на официальном сайте Библиотеки запросу, заявитель получает следующий результат:

при положительном решении направляется текст оцифрованного издания, находящегося в свободном доступе в формате pdf, либо ссылку для скачивания при большом объеме документа.

при отрицательном решении - уведомление о нахождении оцифрованного издания только в помещении Библиотеки при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Библиотеки положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами Библиотеки, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения Библиотеки, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция Библиотеки, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо Библиотеки, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Библиотеки, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в Библиотеку обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Библиотеки, который утверждается директором Библиотеки. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа Библиотеки.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность специалистов Библиотеки за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Специалисты несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим Регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.

4.4.3. Библиотека принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

4.5. Министерство осуществляет внешний контроль за деятельностью Библиотеки в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о проведении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ Библиотеки, должностного лица Библиотеки в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Библиотеку. Жалобы рассматриваются непосредственно директором Библиотеки.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Библиотеки, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Библиотеки, должностного лица Библиотеки, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Библиотеки, должностного лица Библиотеки;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Библиотеки, должностного лица Библиотеки. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Библиотеку, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Библиотеки, должностного лица Библиотеки в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Библиотека принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме Библиотекой направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

2) В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего Регламента.

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения
требований законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"

Блок-схема
предоставления услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"

            /------------------------------------------------------------------\

            |                 Получатель государственной услуги                |

            \------------------------------------------------------------------/

/----------------------------\ /-----------------------------\ /---------------------------\

|        ГБУК "АОНБ          ||      Веб-сайт ГБУК "АОНБ    | |Федеральная государственная|

|им Н.Н. Муравьева-Амурского"| |им. Н.Н. Муравьева-Амурского"| |  информационная система   |

\----------------------------/ \-----------------------------/ |      "Единый Портал       |

/---------------------------\ /----------------------------\ | государственных и         |

|     Обращение заявителя,   | |    Регистрационная форма    | |     муниципальных услуг", |

|предъявление читательского  | |           веб-сайта         | |   Портал государственных и|

|          билета            | |                             | |муниципальных услуг        |

\----------------------------/ \-----------------------------/ | (функций) Амурской области|

/---------------------------\ /----------------------------\ \---------------------------/

|     Передача обращения     | |    Электронная коллекция    | /--------------------------\

| уполномоченному сотруднику | |                             | |   Авторизация заявителя   |

\----------------------------/ \-----------------------------/ | в личном кабинете Портала |

/---------------------------\                                 \---------------------------/

|        Предоставление      |                                 /--------------------------\

|автоматизированного рабочего|                                 |     АИС "Электронная      |

|       места заявителю      |                                 |        библиотека"        |

\----------------------------/                                 \---------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения
требований законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства культуры и
национальной политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Административный регламент "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" определяет сроки и последовательность действий при предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек и базам данных.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

В качестве заявителей выступают физические и юридические лица без ограничений.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о государственной услуге может предоставляться:

1) непосредственно государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры и национальной политики Амурской области (далее - министерство):

ГБУК "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского";

ГБУК "Амурская областная детская библиотека".

2) посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru"; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru" (далее - Порталы), на сайтах библиотек по адресу: www.libamur.ru, www.aodb-blag.ru.

1.3.2. Местонахождение министерства и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, 24, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес министерства: min-klt@klt.amurobl.ru

Справочные телефоны: (4162) 20-22-33, 20-22-29.

График работы министерства: ежедневно с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. Местонахождение учреждений, адрес:

ГБУК "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского", Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 139.

Справочные телефоны: 23-73-90, 23-73-93.

Адрес официального сайта: www.libamur.ru.

Электронный адрес: aonb@tsl.ru

График работы: вторник - пятница с 10.00 до 20.00 часов; суббота - воскресенье с 12.00 до 20.00 часов. Выходной день - понедельник. Последняя среда месяца: санитарный день.

ГБУК "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского", отдел "Центр библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих", Амурская область, г. Благовещенск, пер.Южный, д. 2.

Справочные телефоны: 23-73-90, 33-37-38.

Адрес официального сайта: www.libamur.ru.

Электронный адрес: aonb@tsl.ru

График работы: вторник-суббота с 09.00 до 18.00 часов. Выходные дни: воскресенье-понедельник. Последняя среда месяца: санитарный день.

ГБУК "Амурская областная детская библиотека", Амурская область, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, д. 1;

Справочные телефоны: 77-07-87, 77-07-84.

Адрес официального сайта: www.aodb-blag.ru.

Электронный адрес: info.aodb-blag@yandex.ru

График работы: понедельник-пятница с 09.00 до 18.00 часов, воскресенье с 09.00 до 17.00 часов. Выходной день: суббота.

1.3.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

на сайтах библиотек в интерактивном режиме при непосредственном обращении к сайтам библиотек;

посредством личного обращения в библиотеки.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты,

информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

1.3.6. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы).

1.3.7. При информировании посредством личного обращения сотрудник обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы.

1.3.8. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.3.9. При обращении по электронной почте ответ направляется в виде электронного документа. Досылки адресату копии ответа на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступивших по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с действующим законодательством заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. При обращении к сайтам библиотек заявитель может самостоятельно получить информацию о содержании справочно-поискового аппарата в разделах сайтов "Ресурсы".

1.3.11. На информационных стендах и официальном сайте министерства и библиотек размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

2.2. Наименование учреждений, предоставляющих государственную услугу

Государственная услуга предоставляется государственными учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры и национальной политики Амурской области:

- ГБУК "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского";

- ГБУК "Амурская областная детская библиотека".

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом государственной услуги является обеспечение доступа к каталогам и картотекам, базам данных, имеющихся в библиотеках.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. При личном посещении библиотек получателем услуги, государственная услуга предоставляется получателю в момент обращения в течение 10 - 20 минут в соответствии с графиком работы библиотек.

2.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется на сайтах библиотек в режиме реального времени круглосуточно при непосредственном обращении получателя услуги к сайтам библиотек.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993 N 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть четвертая) ("Российская газета", 22.12.2006 N 289);

Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", 17.01.1995 N 11-12),

Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Российская газета", 17.01.1995, N 11-12);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010 N 168);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р ("Российская газета", 23.12.2009 N 247);

Законом Амурской области от 05.03.1997 N 150-ОЗ "О библиотечном деле" ("Амурская правда", 12.03.1997, N 57-58);

Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru);

настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги при обращении получателя услуги в библиотеки требуется прохождение процедуры регистрации с предоставлением персональных данных, оформления договора и читательского билета.

2.6.2. Для записи в библиотеки необходимо предъявить:

паспорт гражданина Российской Федерации,

военный билет (для военнослужащих),

студенческий билет (для студентов вузов и учащихся средне-специальных учебных заведений),

национальный паспорт или визу с отметкой о действующей регистрации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Дети до 15 лет записываются на основании документа (паспорта), удостоверяющего личность их законных представителей, и их поручительства. Родители, опекуны, попечители, иные законные представители детей должны ознакомиться с "Правилами пользования библиотекой" и письменно (своей подписью в поручительстве) гарантировать их соблюдение.

Руководители детского чтения при записи в библиотеку должны представить справку с места работы.

2.6.3. При предоставлении пользователю информации об электронных базах данных и информации об этих ресурсах путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет представление документов не требуется.

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Пользователю может быть отказано в предоставлении государственной услуги при личном обращении в библиотеки в случае:

отказа получателя государственной услуги в представлении документа, удостоверяющего личность;

отсутствия свободных рабочих мест в читальных залах;

несоблюдения получателем услуги Правил пользования библиотеками;

возникновения в библиотеках чрезвычайной ситуации, препятствующей работе по предоставлению государственной услуги.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется без предварительной подачи запроса и его регистрации при непосредственном обращении пользователя в библиотеку.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение библиотеки должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещена библиотека, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение библиотеки должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание библиотеки оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.

Помещения библиотеки оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания библиотеки должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение библиотеки;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположена библиотека и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в библиотеку и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к библиотеке и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение библиотеки собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде библиотеки (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества являются:

территориальная доступность (удобное расположение библиотек с учетом транспортной и пешеходной доступности; в любой точке доступа через Интернет);

общая информированность о порядке предоставления услуги;

статусная доступность (доступ к услуге всех граждан без социальных и национальных ограничений);

финансовая (государственная услуга осуществляется бесплатно);

профессиональная компетенция персонала.

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Порталов и с помощью универсальной электронной карты.

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур

3.1.1. Доступ к справочно-поисковому аппарату и базам данных (далее - СПА) непосредственно в здании библиотеки включает в себя:

регистрацию (перерегистрацию) заявителя (при необходимости) либо отказ в регистрации;

консультирование по использованию СПА библиотеки;

предоставление доступа к СПА библиотеки.

3.1.2. Доступ к СПА, находящемуся в библиотеке через Порталы:

авторизация заявителя в личном кабинете Портала;

доступ к АИС "Электронная библиотека"

3.1.3 Доступ к СПА через официальный сайт библиотеки осуществляется на официальном сайте Библиотеки.

3.2. Блок-схема предоставления услуги представлена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.3. Последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур

3.3.1. Доступ к СПА непосредственно в здании библиотеки.

3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является запись Заявителя в библиотеку.

3.3.1.2. Заявитель, при предоставлении документов, указанных в п. 2.6.2, получает читательский билет, контрольный листок в момент обращения в течение 10 - 20 минут.

3.3.1.3. Специалисты библиотек консультируют заявителя о порядке предоставления государственной услуги, о наличии необходимых получателю государственной услуги справочно-поискового аппарата и баз данных. Время ожидания потребителем консультации не должно превышать 10 - 15 минут.

3.3.1.4. Получателю государственной услуги справочно-поисковые средства и информация об этих средствах, предоставляется на бумажных носителях или в форме электронного документа, посредством использования компьютерной техники, по выбору получателя государственной услуги.

3.3.1.5. Заявитель, при непредставлении документов, указанных в пунктах 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего административного регламента, получает доступ к СПА через Интернет в соответствии с пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела II настоящего административного регламента.

3.3.2. Доступ к СПА, находящемуся в библиотеке через Порталы.

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является авторизация заявителя в личном кабинете Портала.

3.3.2.2. Заявитель через поисковую систему Портала находит услугу и автоматически переходит на АИС "Электронная библиотека".

3.3.3. Доступ к СПА через официальный сайт библиотеки.

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на официальные сайты библиотек.

3.3.3.2. Получателю государственной услуги справочно-поисковые средства предоставляются в разделах электронных баз данных.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами библиотеки положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами библиотеки, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения библиотеки, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция библиотеки, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо библиотеки, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц библиотеки, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в библиотеку обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы библиотеки, который утверждается директором библиотеки. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа библиотеки.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность специалистов библиотеки за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Специалисты несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим Регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.

4.4.3. Библиотека принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

4.5. Министерство осуществляет внешний контроль за деятельностью библиотеки в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о проведении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ библиотеки, должностного лица библиотеки в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в библиотеку. Жалобы рассматриваются непосредственно директором библиотеки.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта библиотеки, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование библиотеки, должностного лица библиотеки, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) библиотеки, должностного библиотеки;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) библиотеки, должностного библиотеки. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в библиотеку, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа библиотеки, должностного лица библиотеки в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы библиотека принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме библиотекой направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

2) В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего административного регламента.

Приложение
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуг "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных"

                 /-------------------------------------\

                 |  Получатель государственной услуги  |

                 \-------------------------------------/

   /----------------------\                    /----------------------\

   |      Библиотеки      |                    | Веб-сайты  библиотек |

   \----------------------/                    \----------------------/

   /----------------------\                    /----------------------\

   | Обращение заявителя, |                    |Регистрационная  форма|

   |     предъявление     |                    |       веб-сайта      |

   | читательского билета |                    |                      |

   \----------------------/                    \----------------------/

   /----------------------\                    /----------------------\

   |  Передача обращения  |                    | Справочно-поисковый  |

   |    уполномоченному   |                    |  аппарат библиотек,  |

   |      сотруднику      |                    |      базы данных     |

   \----------------------/                    \----------------------/

   /----------------------\

   |    Предоставление    |

   |  автоматизированного |

   |    рабочего места    |

   |      заявителю       |

   \----------------------/

УТВЕРЖДЕН
приказом
министерства культуры и национальной
политики области
от 22 октября 2018 г. N 215-ОД
(с изм. от 05.02.2019 N 18-ОД)

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий при предоставлении доступа к справочно-поисковому средствам (научно-справочному аппарату) (далее - НСА) государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - госархив) и заявителями.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

В качестве заявителей выступают физические и юридические лица (далее заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещении министерства культуры и национальной политики Амурской области (далее - министерство) и госархива, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области по адресу: www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", на сайте министерства по адресу: www.kult.amurobl.ru, в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru"; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru" (далее - Порталы).

1.3.2. Местонахождение министерства и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, д. 24, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес министерства: min-klt@klt.amurobl.ru; orgmetod.arh@mail.ru.

Справочные телефоны: (4162) 20-22-33, 20-22-37.

График работы министерства: ежедневно с 9⁰⁰ до 18⁰⁰, перерыв с 13⁰⁰ до 14⁰⁰. Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. Местонахождение и график приема заявителей госархива:

ул. Пионерская, д. 12, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес госархива: gaao12@mail.ru.

Адрес официального интернет-сайта: www.amurarhiv.ru.

Справочные телефоны: (4162) 77-80-99, 77-80-98.

1.3.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

посредством личного обращения в министерство.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

1.3.6. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы).

1.3.7. При информировании посредством личного обращения сотрудник обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы.

1.3.8. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.3.9. При обращении по электронной почте ответ направляется в виде электронного документа. Досылки адресату копии ответа на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступивших по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с действующим законодательством заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. На информационных стендах и официальном сайте госархива в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - предоставление доступа к справочно-поисковым средствам (научно-справочному аппарату) государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется госархивом.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление доступа к НСА (описям дел, документов, путеводителям, систематическим каталогам, указателям, обзорам), имеющемуся в госархиве.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется при личном обращении заявителя в госархив течение 15 минут после подписания заявления о предоставлении государственной услуги (далее - запрос) директором госархива или лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с графиком работы читального зала.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, N 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Российская газета", 20.05.2009, N 89);

Приказом Росархива от 01.09.2017 N 143 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.11.2017);

Законом Амурской области от 27.06.2005 N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области" ("Амурская правда", 01.07.2005, N 128);

Положением о министерстве культуры и национальной политики Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 10.01.2018 N 1 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.01.2018);

Приказом госархива от 06.03.2014 N 4 "Об утверждении Правил работы пользователей в читальном зале государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - Правила работы в читальном зале);

настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления в госархив (приложение 2).

Для получения государственной услуги заявители допускаются в читальный зал на основании личного заявления или официального письма направляющей организации. Заявители, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющие служебные задания, могут представлять письма направивших их организаций.

Разрешение на работу в читальном зале дается руководством архива на необходимый пользователям срок, как правило, на 1 год со дня оформления. Оформление пропусков в читальный зал осуществляется при предъявлении пользователями документов, удостоверяющих личность. При непредставлении документа, удостоверяющего личность, заявителю будет отказано в предоставлении пропуска в читальный зал.

2.6.2. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случаях: выдачи в пользование требуемых материалов другим заявителям; отсутствия свободных мест в читальном зале.

2.8.2. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется при: отказе заявителя в заполнении личного запроса, непредставлении документа, удостоверяющего личность для оформления пропуска в читальный зал; несоблюдении заявителем Правил работы в читальном зале госархива; возникновения в госархиве чрезвычайной ситуации, препятствующей работе по предоставлению государственной услуги.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Получение услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Поступивший запрос подлежит обязательной регистрации в день обращения. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение госархива должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещен госархива, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение госархива должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание госархива оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании госархива и режиме приема граждан.

Помещения госархива оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания госархива должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение госархива;