Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 21 мая 2019 г. N 1554 "Об Общественном Совете по вопросам градостроительства и земельных отношений города Благовещенска"

В целях совершенствования взаимодействия администрации города Благовещенска с институтами гражданского общества и экспертами, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования города Благовещенска,

постановляю:

1. Создать Общественный Совет по вопросам градостроительства и земельных отношений города Благовещенска.

2. Утвердить Положение об Общественном Совете по вопросам градостроительства и земельных отношений города Благовещенска (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.

Мэр города Благовещенска

B.C. Калита

Утверждено
постановлением администрации
города Благовещенска
от 21 мая 2019 г. N 1554

Положение
об Общественном Совете по вопросам градостроительства и земельных отношений города Благовещенска

1. Общие положения

1.1. Общественный Совет по вопросам градостроительства и земельных отношений города Благовещенска (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным совещательным органом, призванным содействовать поиску эффективных решений и разработке мер по развитию проектов в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений в городе Благовещенске.

1.2. Совет образуется в целях развития взаимодействия администрации города Благовещенска с гражданами, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном федеральным законодательством порядке (далее - институты гражданского общества) для повышения эффективности деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений в городе Благовещенске.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, Уставом муниципального образования города Благовещенска, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением о Совете.

1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи и функции Совета

2.1.Основными задачами Совета являются:

- совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи администрации города Благовещенска с гражданами и организациями;

- привлечение граждан, общественных объединений к разработке концепций, программ, выдвижению инициатив для решения вопросов местного значения в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- вовлечение граждан, общественных объединений, иных организаций в обсуждение наиболее важных и актуальных вопросов и перспектив развития сферы архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- обеспечение общественного контроля за деятельностью администрации города Благовещенска.

2.2. В целях решения поставленных задач Совет осуществляет следующие функции:

- содействие организации взаимодействия администрации города Благовещенска с институтами гражданского общества;

- прием и обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности решения вопросов в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции администрации города Благовещенска в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- обсуждение вопросов развития муниципального образования города Благовещенска в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- проведение общественной экспертизы и подготовка заключений по результатам общественной экспертизы, принимаемых социально значимых управленческих решений, проектов муниципальных целевых программ и проектов иных нормативных правовых актов администрации города Благовещенска в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

- подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты администрации города Благовещенска в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- проведение консультаций и анализ мнения граждан и организаций муниципального образования города Благовещенска о ситуации в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений и доведение полученной обобщенной информации до мэра города Благовещенска;

- выработка рекомендаций администрации города Благовещенска в определении приоритетов в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- взаимодействие со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности жителей муниципального образования города Благовещенска и организаций о деятельности Совета;

- выполнение иных функций, которые могут способствовать достижению целей, стоящих перед Советом.

3. Права Совета

Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

- запрашивать необходимые материалы у органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, структурных подразделений администрации города Благовещенска и организаций;

- направлять представителей Совета для участия в совещаниях администрации города Благовещенска, координационных и совещательных органов муниципального образования города Благовещенска;

- приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, представителей институтов гражданского общества;

- вносить первому заместителю мэра города Благовещенска курирующему вопросы разработки и реализации муниципальной политики в области архитектуры и градостроительства, управления и распоряжения земельными участками находящимися в муниципальной собственности, предоставления земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена, предложения по совершенствованию деятельности управления архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска и земельного управления администрации города Благовещенска;

- привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций в целях решения задач деятельности Совета;

- принимать участие в "круглых столах", семинарах и иных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, по вопросам в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- создавать по решению Совета экспертные группы, постоянные и временные комиссии и рабочие группы для решения отдельных вопросов деятельности Совета и утверждать их состав;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением о Совете.

4. Порядок формирования и упразднения Совета

4.1. Совет формируется на основе безвозмездного и добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Положения о Совете.

4.2. Кандидаты в члены Совета включаются в состав Совета при наличии их письменного согласия.

4.3. Количество членов Совета определяется первым заместителем мэра города Благовещенска (далее - Координатор Совета).

4.4. В состав Совета включаются:

а) члены Совета, общее количество которых составляет 50 процентов от общего числа членов Совета, на основе предложений граждан, общественных объединений и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

б) члены Совета, количество которых составляет 50 процентов от общего числа членов Совета, предложенные Координатором Совета.

4.5. Члены Совета, утвержденные Координатором Совета на организационном заседании, проводимом Координатором Совета не позднее 30 календарных дней с даты утверждения вышеуказанных членов Совета, из числа поданных предложений (заявлений и анкет) граждан, общественных объединений и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений, путем открытого голосования выбирают членов Совета, обозначенных в абзаце "а" пункта 4.4 настоящего Положения.

4.6. Состав Совета утверждается постановлением администрации города Благовещенска.

4.7. Кандидаты в члены предоставляют в течение 30 календарных дней с момента размещения на официальном сайте администрации города Благовещенска данного постановления следующие документы:

1) Заявление-анкета кандидата в состав Общественного совета по вопросам градостроительства и земельных отношений города Благовещенска по форме, согласно приложению N 1;

2) Согласие на обработку персональных данных по форме, согласно приложению N 2;

3) Документы, подтверждающие выдвижение от некоммерческих организаций или инициативных групп (протоколы), при их наличии;

4) Копию паспорта.

Прием предложений для включения в состав Совета осуществляется по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 133, каб. 112 - общий отдел управления по документальному обеспечению управления, с 09 - 00 до 18 - 00, перерыв с 13.00 до 14.00, кроме выходных и праздничных дней.

К заявлению-анкете могут быть приложены иные документы по желанию обратившегося лица.

Выдвижение кандидатов в члены Совета общественными объединениями (в том числе политическими партиями), деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным, не допускается.

4.8. Граждане, получившие предложение Координатора Совета войти в состав Совета, при формировании части Совета, указанных в абзаце "б" пункта 4.4 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня получения указанного предложения, письменно уведомляют его о своем согласии либо отказе войти в состав Совета.

4.9. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней со дня утверждения его состава.

4.10. Ликвидация Совета осуществляется путем принятия постановления администрации города Благовещенска.

5. Состав и организация работы Совета

5.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

5.2. Председатель Совета, заместители председателя Совета, члены Совета участвуют в его работе на общественных началах на безвозмездной основе.

5.3. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории города Благовещенска, обладающий определенными знаниями в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений.

5.4. В состав Совета не могут быть включены:

1) лица, не достигшие возраста 18 лет;

2) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы;

3) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4) лица, по приговору суда, вступившему в законную силу, осужденные к наказанию за совершение умышленного преступления, а также лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, неснятую или непогашенную в установленном федеральным законом порядке;

5) лицо, осуществляющее в качестве основного направления деятельности представительство интересов политической партии.

5.5. Члены Совета:

- осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

- в случае неучастия члена Совета в работе Совета в течение шести месяцев председателем Совета на заседании Совета ставится вопрос об исключении его из состава Совета;

- участвуют в заседаниях Совета, а также в работе экспертных и рабочих групп, постоянных и временных комиссий, созданных по решению Совета;

- вправе вносить предложения в повестку заседания Совета, а также получать информацию о деятельности Совета, экспертных и рабочих групп, постоянных и временных комиссий, созданных по решению Совета.

5.6. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Совета, председательствует на заседаниях Совета;

- созывает очередные и внеочередные заседания Совета, организует их подготовку и проведение, определяет повестку заседаний;

- представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации;

- ежеквартально направляет отчет о деятельности Совета с анализом внедрения предложений Совета в администрацию города Благовещенска;

- вносит на утверждение Совета планы работы Совета;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Совета, назначенный председателем Совета.

5.7. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Совета, по инициативе членов Совета могут проводиться внеочередные заседания.

5.8. В заседаниях Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие лица, не являющиеся его членами.

5.9. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Участие в заседаниях Совета через представителя не допускается.

При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом.

5.10. Решения Совета принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

5.11. Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Совета.

5.12. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета вносятся членами Совета в письменном виде на имя председателя Совета.

Решение о включении вопросов в повестку заседаний Совета принимаются председателем Совета.

Повестка формируется за 10 календарных дней до дня заседания Совета.

6. Размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В специально созданном разделе на официальном сайте администрации города Благовещенска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

- Положение о Совете;

- состав Совета;

- план работы Совета на год;

- повестки заседаний Совета;

- протоколы всех заседаний Совета;

- копии заключений Совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов администрации города Благовещенска по направлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

- другая информация о деятельности Совета, размещение которой на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрено положением о Совете.

Приложение N 1 к Положению

                            Заявление-анкета                             

           кандидата в состав Общественного Совета по вопросам           

      градостроительства и земельных отношений города Благовещенска      

     1.

Фамилия _________________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________________

     2.  Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район,

область, край, республика, страна)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.  Гражданство  (если  изменяли,  то  укажите,  когда  и  по  какой

причине, если имеете гражданство другого государства - укажите) _________

_________________________________________________________________________

     4.    Образование    (когда  и  какие  учебные  заведения  окончили,

направление  подготовки  или  специальность  по  диплому, квалификация по

диплому)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5.    Послевузовское    профессиональное  образование  (наименование

образовательного  или научного учреждения, год окончания), ученая степень

или звание (когда присвоены)

_________________________________________________________________________

     6. Были ли Вы судимы, когда и за что _______________________________

_________________________________________________________________________

     7.  Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу

в  высших  и  средних  специальных  учебных  заведениях,  военную службу,

работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.д.).

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации

     8. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9.  Опыт  работы  в общественной сфере, перечень занимаемых выборных

должностей

_________________________________________________________________________

     10.  Домашний  адрес  (адрес  регистрации, фактического проживания),

номер телефона (либо иной вид связи) ____________________________________

_________________________________________________________________________

     11.  Дополнительные  сведения  (участие  в выборных представительных

органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"__" _______________ 20___ г.                Подпись ____________________

Приложение N 2 к Положению

                                       Мэру города Благовещенска

                                       от кандидата в члены Общественного

                                       Совета по вопросам

                                       градостроительства и земельных

                                       отношений города Благовещенска

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                 Согласие                                

                  на обработку моих персональных данных                  

     Я, ________________________________________________________________,

________ года рождения; паспорт серия _______ номер ________, кем и когда

выдан __________________________________________________________________,

код подразделения _________, зарегистрированный по адресу _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в  соответствии  с   Федеральным   законом   от   27.07.2006 N 152-ФЗ  "О

персональных  данных"  выражаю согласие на обработку предоставленных мной

в    процессе  участия  меня  в  качестве  кандидата  и  члена  в  работе

Общественного    Совета    по  вопросам  градостроительства  и  земельных

отношений  города Благовещенска персональных данных с целью осуществления

идентификации     личности,    правового    регулирования    деятельности

Общественного  совета  города  Благовещенска в соответствии с действующим

законодательством    Российской    Федерации    с    использованием,  как

автоматизированных  средств  обработки  персональных  данных,  так  и без

использования средств автоматизации.

     Под  обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с

персональными    данными  в  рамках  выполнения  Федерального  закона  от

27.07.2006    N 152-ФЗ    "О    персональных  данных",  а  именно:  сбор,

систематизацию,  накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),

использование,  распространение  (в  том  числе передачу), обезличивание,

блокирование, уничтожение персональных данных.

     Срок  хранения моих персональных данных соответствует сроку хранения

архивных документов в соответствии с действующим законодательством РФ.

     Я  проинформирован(а)  о  том,  что  конфиденциальность персональных

данных   соблюдается  в  рамках  исполнения  законодательства  Российской

Федерации.

     Я  проинформирован(а)  о  том,  что  настоящее заявление действует в

течение  срока  формирования  и  срока полномочий Общественного Совета по

вопросам  градостроительства  и  земельных отношений города Благовещенска

(в  состав  которого я вхожу) со дня его подписания и может быть отозвано

мной  в  письменной  форме,  обязуюсь  своевременно сообщать об изменении

своих персональных данных.

     Об    ответственности    за  достоверность  представленных  сведений

предупрежден(а).

"__" _______________ 20___ г.                Подпись ____________________