Постановление администрации города Братска Иркутской области от 3 ноября 2017 г. N 1705 "Об утверждении муниципальной программы города Братска "Молодежь" на 2020 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2018 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Братска, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Братска от 23.07.2013 N 1958, руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Братска "Молодежь" на 2020 - 2024 годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам.

И.о. мэра города Братска

Л.Н.Урезалова

Утверждена

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от 03.11.2017 N 1705

Муниципальная программа
города Братска "Молодежь" на 2020 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2018 г.

Информация об изменениях:

Глава 1 изменена с 1 января 2019 г. - Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 29 октября 2018 г. N 1681

См. предыдущую редакцию

Глава 1. Паспорт муниципальной программы

N п/п	Наименование характеристик муниципальной программы	Содержание характеристик муниципальной программы
1	2	3
1.	Правовое основание разработки муниципальной программы	1. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". 2. Федеральный закон от 07.06.2013 N 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ". 3. Закон Иркутской области от 17.12.2008 N 109-оз "О государственной молодежной политике в Иркутской области". 4. Закон Иркутской области от 07.10.2009 N 62/28-оз "О профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области". 5. Устав муниципального образования города Братска. 6. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования города Братска до 2030 года, утвержденная решением Думы города Братска от 22.12.2017 N 474/г-Д 7. Перечень муниципальных программ, утвержденный постановлением администрации муниципального образования города Братска от 08.10.2018 N 1502
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Братска
3.	Соисполнители муниципальной программы	1. Департамент образования администрации города Братска. 2. Департамент физической культуры и спорта администрации города Братска
4.	Участники муниципальной программы	1. Отдел молодежной политики администрации города Братска. 2. Муниципальное казенное учреждение "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска (по согласованию) 3. Муниципальное казенное учреждение "Центр регистрации документов и материально-технического обеспечения" муниципального образования города Братска (по согласованию)
5.	Цель муниципальной программы	Создание условий для личностного и профессионального становления молодежи, формирования и развития духовно-нравственных и патриотических ценностей
6.	Задачи муниципальной программы	1. Содействие всестороннему развитию молодежи, создание условий для ее социализации, эффективной самореализации и профессиональной адаптации. 2. Профилактика наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи. 3. Профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде. 4. Патриотическое воспитание детей и молодежи. 5. Обеспечение реализации муниципальной программы
7.	Подпрограммы муниципальной программы	1. Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику". 2. Подпрограмма 2 "Профилактика наркомании". 3. Подпрограмма 3 "Профилактика экстремистских проявлений". 4. Подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание". 5. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
8.	Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2024 годы
9.	Объем и источники финансирования муниципальной программы	Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Братска. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 46 242,0 тыс. руб. в том числе: 1) по годам: 2020 год - 9 421,0 тыс. руб.; 2021 год - 9 447,0 тыс. руб.; 2022 год - 8 891,0 тыс. руб.; 2023 год - 8 969,0 тыс. руб.; 2024 год - 9 514,0 тыс. руб.; 2) по подпрограммам: а) подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику" - 5 733,0 тыс. руб.; б) подпрограмма 2 "Профилактика наркомании" - 841,0 тыс. руб.; в) подпрограмма 3 "Профилактика экстремистских проявлений" - 534,0 тыс. руб.; г) подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание" - 930,0 тыс. руб.; д) подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" - 38 204,0 тыс. руб.
10.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Увеличение числа молодежи, вовлеченной в мероприятия по реализации молодежной политики на территории города Братска, с 33,5 тыс. человек в 2019 году до 40,0 тыс. человек в 2024 году. 2. Увеличение количества социально-экономических проектов, реализуемых молодежью города - с 7 единиц в 2019 году до 22 единиц в 2024 году. 3. Повышение доли молодых граждан, проживающих на территории города Братска, реализующих социально-экономические молодежные проекты, в общем числе молодежи, проживающей на территории города Братска с 0,5% в 2019 году до 4,5 % в 2024 году

Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Молодежь является стратегическим ресурсом развития любого общества.

Согласно Основам государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р, молодежь - социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями. Эта группа включает лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, - до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и соотечественники).

Современной молодежи предстоит жить и действовать в условиях усиления конкуренции, возрастания роли инноваций и значения человеческого капитала как основного фактора экономического развития. Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития муниципального образования города Братска невозможно без активного участия молодежи. Это объясняется, прежде всего, тем, что молодежь выполняет особые социальные функции:

1) наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, формирует образ будущего и несет функцию социального воспроизводства;

2) обладает потенциалом в развитии экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры;

3) составляет основной источник пополнения трудовых ресурсов для экономики.

На сегодняшний день в городе Братске проживает более 50 000 человек в возрасте от 14 до 30 лет. В сфере молодежной политики (организации работы с молодежью) в городе Братске осуществляют деятельность отдел молодежной политики администрации города Братска (далее - ОМП) и подведомственное ему муниципальное казенное учреждение "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска (далее - МКУ "ЦМИ").

Реализация муниципальной программы города Братска "Молодежь" на 2014 - 2019 годы (далее - Программа на 2014 - 2019 годы) показала, что при ее формировании были заложены изначально недостижимые ожидаемые результаты реализации, в частности снижение миграционного оттока молодежи в общей численности молодежи города Братска с 4,25% в 2013 году до 4,05% в 2019 году.

На сегодняшний день сокращение численности молодежи - это тенденция не только города Братска, но и всей России. Материалы государственного доклада "Молодежь Иркутской области 2014" свидетельствуют о том, что на сокращение численности населения оказывают влияние естественная убыль населения и миграционные процессы.

На 1 января 2013 года общая численность молодежи в Иркутской области составляла 610 860 человек, а на 1 января 2014 года - 521 801 человек. Таким образом, снижение численности населения Иркутской области составило 21,6%. В данной возрастной группе находятся 263 505 мужчин и 258 296 женщин. Наибольшее количество молодежи в Иркутской области пребывает в возрасте 25-29 лет, что составляет 214 140 человек. Наименьшее число молодежи в возрасте 15-19 лет составляет 131 176 человек.

Для Иркутской области характерна внутрирегиональная и межрегиональная миграция. Ежегодно около 30 тысяч человек совершают перемещения, то есть переезд на постоянное место жительства, по территории Иркутской области. В последние 5 лет интенсивность внутриобластной миграции остается примерно на одном уровне. Данный вид миграции влияет на изменение числа жителей административно-территориальных единиц и не отражается на численности населения Иркутской области в целом.

Основными причинами внешней для региона миграции молодежи являются учеба, работа, возврат на прежнее место жительства, личные и семейные причины. По всем категориям причин количественно лидирует возрастная группа 20-24 года. Учитывая эти факторы, сохранить молодежный потенциал в городе Братске возможно лишь при формировании эффективной социально-экономической политики в Иркутской области.

Учитывая это, нецелесообразно в Программу на период 2020 - 2024 годов включать решение вопроса оттока молодежи. Крайне важно работать с молодежью, проживающей и обучающейся на данном этапе в городе Братске, формируя в них личную ответственность за город Братск, вовлекая молодежь в социально-экономические молодежные проекты, тем самым, повышая уровень активности молодежи Братска.

Анализ Программы на 2014 - 2019 годы доказывает ее эффективность:

- в городе Братске создан и действует общественный молодежный информационный центр "Сделано в Братске";

- в 2014 году образованы Братское местное отделение молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды" и Центр волонтеров города Братска "БраВо";

- в 2015 году совместно с межрегиональным общественным благотворительным фондом "Единство" открыт Центр по работе с молодыми семьями;

- молодежи города Братска оказывается базовый набор социальных услуг для молодежи - психологические, профориентационные консультации;

- в 2015 году впервые проведен городской двухдневный форум "Братск молодежный", в данный момент форум является межмуниципальным (нет аналога в Иркутской области);

- учрежден ежегодный фестиваль творческой молодежи города Братска "СОК" (проводится 3 года, нет аналога в Иркутской области), выявивший новые таланты среди молодежи города Братска. Фестиваль стал финалистом национальной премии в области событийного туризма в 2016 году;

- Братский студенческий строительный отряд "Цверг" (создан в 2015 году) принял участие во Всероссийской стройке космодрома "Восточный";

- в 2015 году впервые за 6 лет состоялась акция "Я молодой! Дайте мне слово!";

- с 2016 года реализуется городской профориентационный проект "Фестиваль профессий";

- в 2016 году одержана победа в областном конкурсе муниципальных программ по работе с детьми и молодежью;

- в 2016 году, по решению министерства по молодежной политике Иркутской области, впервые сотрудники ОМП и МКУ "ЦМИ" стали организаторами одного из направлений международного форума "Байкал-2020";

- в 2016 году учрежден и проведен городской конкурс "Братское море добра", направленный на выявление и поощрение молодежного добровольчества, лучших добровольцев;

- в 2016 году учреждено и проведено городское тестирование на знание истории города Братска "Братская летопись";

- после возобновления проведения министерством по молодежной политике Иркутской области рейтинга муниципальных органов по работе с молодежью, в 2016 году город Братск занял 1 место среди муниципальных образований Иркутской области 1-й группы;

- начаты работы по созданию Дома молодежи и т.д.

Показатели-индикаторы результативности по отрасли "Молодежная политика" за 2016 год наглядно демонстрируют выполнение каких задач реально обеспечивает Программа на 2014 - 2019 годы (таблица 1).

Таблица 1

Показатели-индикаторы результативности по отрасли "Молодежная политика" за 2016 год

N	Наименование показателей	Ед. изм.	Значение показателя-индикатора результативности		Отклонение от годового плана
			Годовой план социально-экономического развития города Братска на 2016 год	Факт
МЦ 1.4. Формирование и реализация целостной системы молодежной политики
17.	Количество городских мероприятий, проводимых для молодежи	ед.	25	78	+53
18.	Удельный вес численности молодежи, принимающей участие в реализации мероприятий муниципальной молодежной политики, в общей численности молодежи города	%	40,0	70,0	+30%
19.	Доля молодежи, работающей в учреждениях социальной сферы	%	18,0	12,5	-5,5%
20.	Миграционный отток молодежи в общей численности молодежи	%	4,05	5,2	-1,15%

Вышеуказанное подтверждает необходимость формирования Программы на 2020 - 2024 годы в соответствии с поставленными ранее задачами и рядом новых, продиктованных законодательством (профилактика экстремизма, индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетними).

В ходе реализации Программы на 2014 - 2019 годы выявлены следующие системные проблемы, без решения которых дальнейшая организация эффективной работы с молодежью в городе Братске не представляется возможной:

1. Сегодня в городе Братске работа с талантливой и активной молодежью широко осуществляется сетью учреждений департаментов физической культуры и спорта, культуры и образования администрации города Братска. Деятельность данных учреждений достаточно формализована и осуществляется планово, с четким разграничением ролей "педагог-ученик" и на сегодняшний день, практически, не формирует у молодежи способность к самостоятельной социальной деятельности и реализации собственных инициатив. Большинство молодежи города не имеют возможности реализации проектов, площадок для обсуждения собственных идей и фактически равных им наставников, готовых помочь в реализации инициатив. Изучение потребностей молодежи позволяет говорить об актуальности этой проблемы.

2. Согласно статье 1 Устава города Братска районами города Братска являются: Падунский, Правобережный, Центральный. В их состав входят двенадцать территориально обособленных жилых районов: Бикей, Гидростроитель, Осиновка, Падун, Порожский, Сосновый, Стениха, Сухой, Центральный, Чекановский, Энергетик, Южный Падун. Самые крупные из них Центральный, Энергетик и Гидростроитель. Здание МКУ "Центр молодежных инициатив" располагается в Центральном районе на расстоянии 20 километров от Падунского района и 35 километров от Правобережного района.

При организации работы с молодежью в 2000 годах не были учтены территориальные особенности города Братска, не обозначена проблема отсутствия молодежных центров в районах города Братска, отсутствие инфраструктуры молодежной политики по месту жительства и, как следствие, отсутствие доступности участия в мероприятиях молодежной политики молодых жителей Падунского и Правобережного районов. Для сравнения, в Ангарском городском муниципальном образовании на сегодняшний день действуют: крупный молодежный центр "Лифт" и 19 клубов по месту жительства, в каждом их которых работают специалисты.

3. Сегодняшняя финансовая обеспеченность Программы позволяет реализовывать минимальный набор обязательных мероприятий в сфере работы с молодежью, обеспечивать минимальное содержание МКУ "ЦМИ" и ОМП. Развитие отрасли происходит за счет эффективной деятельности кадров и привлечения дополнительных финансовых источников, что в дальнейшем может привести к полному прекращению развития сферы работы с молодежью в городе Братске, т.к. финансирование не позволяет расширять кадровый состав сферы и вести планомерное, прогнозируемое развитие инфраструктуры молодежной политики в городе Братске.

Согласно пп. 7.7, 7.8 приказа Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику", особое внимание при работе с молодежью на местном уровне необходимо уделить созданию центров молодежной активности по месту жительства в форме муниципальных и государственных бюджетных учреждений, филиалов, представительств, клубов и т. д.

4. Несмотря на большой объем проводимой профилактической работы, проблема социально-негативных явлений остается одной из актуальных в городе Братске.

По итогам мониторинга, проводимого ежегодно в Иркутской области, в 2016 году наркоситуация в городе Братске оценивалась как предкризисная (как и в период с 2012 по 2015 годы).

Факторами, оказывающими влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков, и как следствие, на распространение наркомании в молодежной среде, являются:

- развитая транспортная инфраструктура (город Братск один из крупных транспортных узлов - через город проходит Байкало-Амурская магистраль, автомобильная трасса федерального назначения, также расположен международный аэропорт);

- наличие большой собственной сырьевой базы (произрастание дикорастущей конопли в муниципальном образовании Братский район);

- распространение сбыта наркотиков бесконтактным способом;

- доступность "новых" синтетических наркотиков (спайс, соли, миксы, зухра, скорость и другие), как по способу приобретения (через Интернет, программы ICQ, viber, telegram и подобные), так и по цене на них;

- низкий уровень роли семьи в воспитании подрастающего поколения, формирования с ранних лет системы ценностей, ориентированных на здоровый образ жизни.

Кроме того, особого внимания требует молодежь, находящаяся в трудной жизненной ситуации. К данной категории молодежи, прежде всего, относятся выпускники детских домов и коррекционных образовательных учреждений, образовательных учреждений закрытого типа, молодые люди и семьи, оказавшиеся в социально-опасном положении, безработные.

5. Согласно статье 17 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органы и учреждения по работе с молодежью должны в пределах своей компетенции принимать участие в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер; разрабатывать и реализовывать в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов.

В рамках реализации Программы при фактическом отсутствии инфраструктуры и кадров, которые должны заниматься индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними, ОМП и МКУ "ЦМИ" не имеют фактической возможности выполнять требования указанного Федерального закона, что становится предметом регулярных запросов надзорных органов.

На основании вышеизложенного в основе новой Программы на период 2020 - 2024 годы необходимо предусмотреть мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры молодежной политики и ее кадрового потенциала в городе Братске в целях дальнейшей реализации подпрограмм и мероприятий, направленных на профилактику социально-негативных явлений (наркомания, экстремизм), реализацию индивидуально-профилактической работы.

Глава 3. Цель, задачи и перечень подпрограмм муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является создание условий для личностного и профессионального становления молодежи, формирования и развития духовно-нравственных и патриотических ценностей.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

1) содействие всестороннему развитию молодежи, создание условий для ее социализации, эффективной самореализации и профессиональной адаптации;

2) профилактика наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи;

3) профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде;

4) патриотическое воспитание детей и молодежи;

5) обеспечение реализации муниципальной программы.

Решение каждой задачи муниципальной программы планируется обеспечить в рамках следующих подпрограмм, являющихся составной частью муниципальной программы:

1) подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику";

2) подпрограмма 2 "Профилактика наркомании";

3) подпрограмма 3 "Профилактика экстремистских проявлений";

3) подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание";

4) подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы".

Информация об изменениях:

Глава 4 изменена с 1 января 2019 г. - Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 29 октября 2018 г. N 1681

См. предыдущую редакцию

Глава 4. Объем и источники финансирования муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 46 242,0 тыс. руб.

Распределение объема финансирования муниципальной программы по источникам финансирования, годам и подпрограммам представлено в таблице 2.

Таблица 2

Объем и источники финансирования муниципальной программы

N п/п	Источник финансирования муниципальной программы	Объем финансирования муниципальной программы, тыс. руб.
		за весь период реализации	в том числе по годам
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Муниципальная программа "Молодежь"
1.1.	Всего, в том числе:	46 242,0	9 421,0	9 447,0	8 891,0	8 969,0	9 514,0
1.1.1.	бюджет города Братска	46 242,0	9 421,0	9 447,0	8 891,0	8 969,0	9 514,0
2.	Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику"
2.1.	Всего, в том числе:	5 733,0	1 051,0	1 051,0	1 101,0	1 180,0	1 350,0
2.1.1.	бюджет города Братска	5 733,0	1 051,0	1 051,0	1 101,0	1 180,0	1 350,0
3.	Подпрограмма 2 "Профилактика наркомании"
3.1.	Всего, в том числе:	841,0	130,0	156,0	180,0	175,0	200,0
3.1.1.	бюджет города Братска	841,0	130,0	156,0	180,0	175,0	200,0
4.	Подпрограмма 3 "Профилактика экстремистских проявлений"
4.1.	Всего, в том числе:	534,0	95,0	95,0	115,0	100,0	129,0
4.1.1.	бюджет города Братска	534,0	95,0	95,0	115,0	100,0	129,0
5.	Подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание"
5.1.	Всего, в том числе:	930,0	180,0	180,0	180,0	190,0	200,0
5.1.1.	бюджет города Братска	930,0	180,0	180,0	180,0	190,0	200,0
6.	Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
6.1.	Всего, в том числе:	38 204,0	7 965,0	7 965,0	7 315,0	7 324,0	7 635,0
6.1.1.	бюджет города Братска	38 204,0	7 965,0	7 965,0	7 315,0	7 324,0	7 635,0

Глава 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Основным ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы является создание качественных условий, обеспечивающих личностное и профессиональное становление молодежи, ее максимальное вовлечение в социально-экономическое развитие города.

Количественные показатели результативности реализации муниципальной программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Численность молодежи, вовлеченной в реализацию молодежной политики на территории города	тыс. чел.	33,5	36,0	37,0	38,0	39,0	40,0
2.	Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью города	ед.	7	11	13	15	18	22
3.	Доля молодых граждан, проживающих на территории города Братска, реализующих социально-экономические молодежные проекты, в общем числе молодежи, проживающей на территории города Братска	%	0,5	2,0	3,0	3,5	4,2	4,5

Методика расчета показателей результативности муниципальной программы приведена в таблице 4.

Таблица 4

Методика расчета показателей результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Численность молодежи, вовлеченной в реализацию молодежной политики на территории города	Источником данных являются отчеты ОМП и МКУ "ЦМИ"
2.	Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью города	Источником данных являются отчеты ОМП и МКУ "ЦМИ"
3.	Доля молодых граждан, проживающих на территории города Братска, реализующих социально-экономические молодежные проекты, в общем числе молодежи, проживающей на территории города Братска	Рассчитывается по формуле: , где - численность молодых граждан в возрасте 14-30 лет, проживающих на территории города Братска, реализующих социально-экономические молодежные проекты; - общая численность молодежи города (в возрасте 14-30 лет, по данным Братского отдела государственной статистики)

Глава 6. Риски реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков:

1) финансового риска, связанного с отсутствием финансирования либо недофинансированием программных мероприятий.

Способы ограничения финансового риска:

а) ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей бюджета города и в зависимости от достигнутых результатов;

б) определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;

в) привлечение внебюджетных источников финансирования;

2) риска, связанного с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям. Влияние данного риска на результаты муниципальной программы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в законодательстве;

3) административного риска, связанного с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий муниципальной программы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.

Меры по минимизации остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задач муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.

Глава 7. Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1

Сегодня в городе действует более 100 общественных объединений, работающих с детьми и молодежью (спортивные федерации, самодеятельные клубы, автономные некоммерческие организации и тому подобные), но большинство из них не имеет статуса юридического лица и мало участвует в жизни города.

Долгосрочная задача ОМП - создать систему координации, которая позволит развиваться новым социально-активным молодежным организациям. Большинство организаций смогут принимать участие в социально-значимых проектах и процессах и в полном объеме получать меры государственной поддержки. Достичь этого можно через адресную работу с социально-активными общественными объединениями, привлечение организаций к проектной деятельности, участие в грантовых программах, апробацию системы социального заказа на проведение мероприятий в сфере молодежной политики.

В 2012 году одним из приоритетов молодежной политики в городе стала поддержка молодежных инициатив, поддержка общественных объединений. Специалисты ОМП и МКУ "ЦМИ" оказывают методическую, техническую и при необходимости материальную поддержку молодежным общественным объединениям и инициативным группам молодежи.

С 2014 по 2017 год была оказана поддержка в подготовке более 50 социально-значимых проектов для участия в различных грантовых конкурсах.

Так, в 2016 году были одержаны победы в ряде грантовых конкурсов:

- в грантовом конкурсе "Территория РУСАЛа" - проект "Сноупарк на горе Пихтовой" (совместный проект инициативной группы молодежи и муниципального автономного учреждения "Комплекс зимних спортивных сооружений" муниципального образования города Братска);

- в грантовом конкурсе правительства Иркутской области на международном форуме "Байкал-2020" (проект студентов Братского государственного университета).

Общая сумма грантов составила более 1 000 000 рублей.

За данный период было реализовано более 30 молодежных инициатив. Поддержку получили такие проекты молодежи как "Кинотеатр на траве", "Роллер-школа "Баланс", "Добровольческий Хакатон", "Доброшкола" и многие другие.

Молодые братчане активно принимали участие в ряде областных и межрегиональных мероприятий (фестиваль "Кубок КВН на Енисее", международные форумы "Байкал 2020", "Территория смыслов на Клязьме", "Таврический бриз", областной фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна" и т.д.).

Также в рамках деятельности МКУ "ЦМИ" созданы и поддерживаются ряд молодежных объединений:

1) в 2013 году создан молодежный информационный центр "Сделано в Братске" (далее - МИЦ). МИЦ является своеобразной практикой для молодежи в сфере средств массовой информации. МИЦ был создан благодаря победе в областном конкурсе. За время существования его участниками стали более 200 молодых людей. Команда МИЦ постоянные участники большинства городских мероприятий: их сюжеты и статьи размещаются в социальных сетях в группах МИЦ, газетах, Интернет-ресурсах;

2) в 2014 году был создана Братская городская благотворительная молодежная организация Союз волонтеров "БраВо". За время существования Союза его участниками стало более 300 молодых людей. В апреле 2016 года Союз волонтеров "БраВо" стал Центром волонтеров "БраВо" (далее - Центр). Центр объединяет добровольческие организации города и волонтеров, не состоящих в добровольческий организациях;

3) в 2015 году было создано творческое объединение молодежи города Братска "ТворОГ". "ТворОГ" - группа активной творческой молодежи, создана в рамках молодежного форума "Братск молодежный" на площадке "Творчество". "ТворОГ" - это певцы, танцоры и аниматоры, они организуют различные творческие мероприятия, участвуют в общегородских мероприятиях;

4) в 2015 году создана ассоциация молодежных и детских общественных объединений города Братска (далее - АМиДО), деятельность которой направлена на обобщение проблем и достижений молодежного общественного движения города Братска, совместную выработку методики эффективного сотрудничества между властью, бизнесом и молодежными и детскими общественными объединениями;

5) в 2017 году город Братск влился во всероссийское движение "Волонтеры Победы" - создан муниципальный штаб всероссийского общественного движения "Волонтеры победы" (образовано на межмуниципальном молодежном форуме "Братск молодежный");

Для всестороннего развития молодежи, ее творческой самореализации ежегодно проводится ряд мероприятий.

В 2015 году прошел первый форум "Братск молодежный", в 2016 году он повысил свой статус и переформатирован в межмуниципальный молодежный форум. Кроме молодежи города Братска участие в нем приняли представили еще 5 муниципальных образований Иркутской области.

С 2014 года реализуется фестиваль творческой молодежи "СОК", в 2016 году он вошел в число финалистов Национальной премии в области событийного туризма.

Учитывая сомнения и неуверенность молодежи в успешности своего будущего, в МКУ "ЦМИ" открыт кабинет профориентирования, в котором работает профессиональный психолог.Основными направлениями деятельности МКУ "ЦМИ" в области профориентирования молодежи являются:

1) профессиональная диагностика (изучение потребностей, ценностных ориентаций, интересов, способностей, мотивов, профессиональной направленности), соотношение оценочных категорий "хочу", "могу" и "надо";

2) профессиональное консультирование (установление соответствия индивидуальных личностных особенностей специфическим требованиям той или иной профессии);

3) профессиональный отбор (выявление пригодности человека к конкретному труду);

4) социально-профессиональная адаптация (профессиональные пробы в ходе занятий, курсов, подготовка социальных и других проектов);

5) профессиональное воспитание (формирование чувства долга, ответственности, профессиональной чести и достоинства).

Ежегодно профориентационными услугами охватывается порядка 2 500 молодых людей в возрасте 14-16 лет.

С 2016 года в городе Братске реализуется молодежный проект, направленный на создание условий для профессионального самоопределения учащихся 8 классов, "Фестиваль профессий". Партнерами проекта стали большинство учреждений профессионального образования и крупные работодатели.

С 2014 года организована деятельность Братского местного отделения молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды". За эти годы через ее ряды прошло более 200 человек. Братчане в составе студенческих отрядов принимали участие в строительстве космодрома "Восточный", в рыбопереработке на Камчатке, были заняты на работах в отелях Сочи и др. На сегодняшний день в Братском штабе пять направлений: путина, сервис, строительство, педагогическое направление и троллейбусное.

Для повышения информированности молодежи города о проводимых мероприятиях в социальных сетях публикуются анонсы и отчеты по результатам их проведения:

1) в тематических группах "СОбытия в БРАТске";

2) в группах МИЦ "Сделано в Братске".

Плановая и непрерывная реализация мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и реализацию культурно-нравственного, творческого, трудового, социального потенциала молодежи, и согласованная деятельность органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств и учреждений, общественных организаций позволят создать необходимые условия для активного участия молодежи в социально-экономическом развитии города, будут способствовать в преодолении негативных тенденций в молодежной среде.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является содействие всестороннему развитию молодежи, создание условий для ее социализации, эффективной самореализации и профессиональной адаптации.

Задача подпрограммы 1 - реализация мероприятий, направленных на всестороннее развитие молодежи, ее социализацию, эффективную самореализацию и профессиональную адаптацию.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 1

Система мероприятий подпрограммы 1 приведена в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить условия для творческой, социальной, профессиональной самореализации молодежи города.

Количественные показатели результативности подпрограммы 1 представлены в таблице 5.

Таблица 5

Показатели результативности подпрограммы 1

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Реализация мероприятий, направленных на всестороннее развитие молодежи, ее социализацию, эффективную самореализацию и профессиональную адаптацию
2.	Количество мероприятий, направленных на самореализацию талантливой и социально активной молодежи	ед.	18	18	19	19	20	21
3.	Количество выявленной талантливой и социально активной молодежи	чел.	180	180	185	190	195	200
4.	Доля молодежи в возрасте 14-17 лет, прошедшей профориентацию от общего числа населения города данной возрастной категории	%	20	20,5	21	21,5	22	23
5.	Количество молодежи в возрасте 18-30 лет, обеспеченных временной занятостью	чел.	80	82	84	86	88	90
6.	Количество мероприятий, направленных на формирование позитивного отношения к институту семьи в молодежной среде	ед.	6	6	6	7	7	7

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 1 приведена в таблице 6.

Таблица 6

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 1

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Количество мероприятий, направленных на самореализацию талантливой и социально активной молодежи	Исходными данными является первичная учетная документация ОМП и МКУ "ЦМИ" о проведенных мероприятиях.
2.	Количество выявленной талантливой и социально активной молодежи	Источником данных являются отчеты ОМП и МКУ "ЦМИ"
3.	Доля молодежи в возрасте 14-17 лет, прошедшей профориентацию от общего числа населения города данной возрастной категории	Рассчитывается по формуле: Пм = Мп/Чмол х 100%, где Мп - количество молодежи города в возрасте 14-17 лет, прошедшей профориентацию; Чмол - численность молодежи города в возрасте 14-17 лет (по данным Братского отдела государственной статистики)
4.	Количество молодежи в возрасте 18-30 лет, обеспеченных временной занятостью	Источником данных являются отчеты ОМП и МКУ "ЦМИ"
5.	Количество мероприятий, направленных на формирование позитивного отношения к институту семьи в молодежной среде	Исходными данными является первичная учетная документация ОМП и МКУ "ЦМИ" о проведенных мероприятиях

Глава 8. Подпрограмма 2 "Профилактика наркомании"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2

В соответствии с подпунктом 2 статьи 4 Закона Иркутской области от 07.10.2009 N 62/28-оз "О профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области" органы местного самоуправления города участвуют в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании.

К мероприятиям по профилактике социально-негативных явлений и формированию приоритетов здорового образа жизни в молодежной среде относятся следующие мероприятия:

1) акция "Мы - за здоровое движение!", акция "Лето здоровья" (среди бойцов экологических отрядов, участников летних смен совместно с региональными специалистами системы профилактики областного государственного казенного учреждения "Центр профилактики наркомании"); акция "Мой город - здоровая территория!" и другие;

2) мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и занятий спортом (открытие летнего сезона экстремальных видов спорта, открытые тренировки и мастер-классы по уличному силовому спорту, сноуборд- и ВМХ контесты);

3) выездные встречи с детьми и молодежью в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, проводимые рабочей группой антинаркотической комиссии города Братска по вопросам противодействия распространению психотропных, наркотических веществ и профилактики наркомании.

Еженедельно в вечернее время с привлеченным специалистом-психологом проводятся индивидуальные консультирования детей и подростков "группы риска", консультации для родителей подростков с девиантным поведением, также организуются групповые тренинги.

Кроме того, пропаганда здорового образа жизни осуществляется путем распространения листовок и буклетов, прокатом профилактических роликов.

В рамках подпрограммы будет продолжено информирование населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотических средств и об ответственности за участие в их незаконном обороте (СМИ и прочие средства, печать брошюр, листовок и так далее).

С целью участия в мероприятиях по раннему выявлению употребления наркотических средств среди молодежи, а также выявлению детей и подростков "группы риска" в 2013 году приобретен экспертный комплекс "Лира - 100".

Существующую проблему социально-негативных явлений среди детей и молодежи города необходимо и дальше решать путем проведения комплекса профилактических мероприятий для молодежи, в том числе участием в систематических мероприятиях по раннему выявлению употребления наркотических и психоактивных веществ, а также путем оказания методической поддержки специалистам, осуществляющим деятельность в сфере профилактики наркомании и иных социально-негативных явлений в молодежной среде.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является профилактика наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи.

Для достижения обозначенной цели необходимо решить задачу по реализации мер профилактики наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 2

Система мероприятий подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы 2 является вовлечение наибольшего количества молодых граждан в активные формы досуга, в мероприятия, направленные на профилактику негативных явлений, что позволит сформировать стремление к здоровому образу жизни среди детей и молодежи, тем самым снизить уровень наркотизации молодежи города.

Показатели результативности подпрограммы 2 представлены в таблице 7.

Таблица 7

Показатели результативности подпрограммы 2

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Реализация мер профилактики наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи
2.	Доля молодежи, охваченной профилактическими мероприятиями, от общей численности молодежи города	%	11,5	11,8	12,0	12,2	12,4	12,5
3.	Количество мероприятий для специалистов, занимающихся профилактикой социально-негативных явлений среди детей и молодежи города	ед.	5	5	5	6	6	6
4.	Количество молодежи, поставленной на диспансерный учет с впервые выявленным диагнозом "наркомания"	чел.	56	55	54	53	52	50

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 2 приведена в таблице 8.

Таблица 8

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 2

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Доля молодежи, охваченной профилактическими мероприятиями от общей численности молодежи города (Пм), %	Рассчитывается по формуле: , где - количество молодежи города, принявшей участие в профилактических мероприятиях различной направленности; - общая численность молодежи города (в возрасте 14-30 лет, по данным Братского отдела государственной статистики)
2.	Количество мероприятий для специалистов, занимающихся профилактикой социально-негативных явлений среди детей и молодежи города	Исходными данными является первичная учетная документация ОМП и МКУ "ЦМИ" о проведенных мероприятиях
3.	Количество молодежи, поставленной на диспансерный учет с впервые выявленным диагнозом "наркомания"	Источником данных является информация областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Братский областной психоневрологический диспансер"

Глава 9. Подпрограмма 3 "Профилактика экстремистских проявлений"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3

Экстремизм является одной из наиболее сложных социально-политических проблем современного российского общества, что связано, в первую очередь, с многообразием экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку.

Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в молодежной среде, наиболее подверженных деструктивному влиянию, легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Таким образом, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые активно используют российскую молодежь в своих политических интересах.

Молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала. Недовольство судьбой, порожденное отсутствием перспектив является хорошей почвой для экстремистских идей. Если государство не будет заниматься молодежью, ей займутся представители экстремистских организаций, объединений.

На сегодняшний день в городе Братске одним из механизмов профилактической работы является развитие инфраструктуры молодежной политики, то есть создание молодежных общественных объединений, в том числе волонтерских движений, как точек приложения юношеской активности и максимализма, замещения экстрим-пространства молодежи. Это направление выбрано по следующим причинам:

1) молодежь обладает собственными целями и интересами и их необходимо учитывать;

2) молодежь отличается несформированностью духовно-нравственных, ценностных ориентиров и недостатком жизненного опыта, что увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ответственных решений, поэтому важно, чтобы у молодежи были наставники, особенно равные;

3) молодежь - отдельный социально-демографический слой общества, который с одной стороны является источником социально-экономического и духовного возрождения России, а с другой - источником увеличения социальной напряженности.

В рамках деятельности МКУ "ЦМИ" созданы: молодежный информационный центр "Сделано в Братске", Центр волонтеров "БраВо", организована деятельность Братского местного отделения молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды", творческое объединение молодежи города Братска "ТворОГ", создана ассоциация молодежных и детских общественных объединений города Братска.

Очень важно, что координаторами данных объединений являются сотрудники ЦМИ, что для них является дополнительной общественной нагрузкой, но позволяет постоянно находится в молодежном "поле", получая обратную связь об изменениях в молодежной среде.

Однако для более качественной профилактики необходим комплексный подход, включающий в себя, как проведение различных мероприятий и акций, повышение компетенции специалистов, занимающихся профилактикой экстремизма, так и продолжение развития инфраструктуры молодежной политики в городе Братске.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде.

Для достижения указанной цели необходима реализация мероприятий, направленных на предупреждение экстремистских проявлений среди молодежи города Братска.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 3

Система мероприятий подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 позволит повысить качественный уровень профилактической работы среди детей и молодежи, обеспечит вовлечение наибольшего количества молодых граждан в активные формы досуга, в мероприятия, направленные на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде.

Количественные показатели результативности подпрограммы 3 представлены в таблице 9.

Таблица 9

Показатели результативности подпрограммы 3

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Реализация мероприятий, направленных на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде
2.	Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на профилактику экстремистских проявлений, от общей численности молодежи города	%	4,0	10,0	10,5	11,0	11,5	12,0
3.	Количество мероприятий, направленных на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде	ед.	1	5	6	6	7	7
4.	Количество мероприятий для специалистов, занимающихся профилактикой экстремистских проявлений в молодежной среде	ед.	1	3	3	3	4	4

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 3 приведена в таблице 10.

Таблица 10

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 3

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на профилактику экстремистских проявлений, от общей численности молодежи города	Рассчитывается по формуле: , где - количество молодежи города, принявшей участие в мероприятиях, направленных на профилактику экстремистских проявлений; - общая численность молодежи города (в возрасте 14-30 лет, по данным Братского отдела государственной статистики)
2.	Количество мероприятий, направленных на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде	Исходными данными является первичная учетная документация ОМП и МКУ "ЦМИ" о проведенных мероприятиях
3.	Количество мероприятий для специалистов, занимающихся профилактикой экстремистских проявлений в молодежной среде	Исходными данными является первичная учетная документация ОМП и МКУ "ЦМИ" о проведенных мероприятиях

Глава 10. Подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 4

Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен стать основой сплочения российского общества, возрождения его духовно-нравственных устоев. Решение этой задачи обеспечивает патриотическое воспитание, которое предполагает создание условий для формирования духовно-нравственных качеств личности.

В рамках гражданского становления и патриотического воспитания молодежи администрацией города проводятся городские акции, посвященные Дню России, Дню государственного флага России, Дню Победы (флэш-мобы, вело- и автопробеги, распространение атрибутики с государственной символикой, всероссийская акция "Георгиевская ленточка", всероссийская акция "Свеча памяти", акция, посвященная Дню защитника Отечества и другие.

В 2016 году впервые в рамках празднования Дня города Братска были проведены: общегородской тест на знание истории родного города "Братская летопись", флешмоб "Поем Братский гимн".

К мероприятиям, направленным на допризывную подготовку, относятся: цикл военно-спортивных игр "Атака", "Победа", военно-патриотическая экскурсия "Окно в эпоху", акция День призывника и другие. В новом формате возобновлено проведение городской молодежной военно-спортивной игры "Первый герой".

Значительный вклад в патриотическое воспитание вносят общественные организации: спортивный клуб "Поединок" и военно-патриотический клуб "Ладья", Братская объединенная техническая школа Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России.

Большая работа по гражданско-патриотическому воспитанию проводится в образовательных учреждениях города. Департаментом образования администрации города проводятся различные мероприятия по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, мероприятия по краеведению, ежегодные конкурсы школьных музеев.

Традиционными стали встречи детей с ветеранами Великой Отечественной войны (далее - ветераны ВОв), войнами-интернационалистами, участниками боевых действий, ветеранами органов внутренних дел, представителями военкомата.

Система патриотического воспитания не может оставаться в неизменном виде. Ее развитие обусловлено как изменениями, происходящими в экономической, политической, социальной и других сферах российского общества, так и возникающими новыми условиями современного мира.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания молодежи необходимо совершенствование форм и методов патриотического воспитания, повышение уровня организационно-методического обеспечения, улучшение профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, более активных и скоординированных действий учреждений образования, культуры, спорта, вовлечения СМИ, сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является патриотическое воспитание детей и молодежи города.

Для достижения указанной цели необходима реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 4

Система мероприятий подпрограммы 4 приведена в приложении 4 к муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 позволит повысить уровень гражданского и патриотического воспитания среди детей и молодежи.

Количественные показатели результативности подпрограммы 4 представлены в таблице 11.

Таблица 11

Показатели результативности подпрограммы 4

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи города
2.	Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, патриотической направленности, от общей численности молодежи города	%	13,8	14,0	14,5	15,0	15,5	16,0
3.	Количество мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи	ед.	18	19	19	20	20	21
4.	Доля молодежи в возрасте 14-22 лет, прошедшей допризывную подготовку, от общей численности населения города данной возрастной категории	%	4,5	4,5	4,5	4,5	5,0	5,0
5.	Количество мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи	ед.	10	10	10	11	11	12

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 3 приведена в таблице 12.

Таблица 12

Методика расчета показателей результативности подпрограммы 4

N п/п	Наименование показателя результативности	Методика расчета значения показателя результативности
1	2	3
1.	Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, патриотической направленности, от общей численности молодежи города	Рассчитывается по формуле: , где - количество молодежи города, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности; - общая численность молодежи города (в возрасте 14-30 лет, по данным Братского отдела государственной статистики)
2.	Доля молодежи в возрасте 14-22 лет, прошедшей допризывную подготовку, от общей численности населения города данной возрастной категории	Рассчитывается по формуле: Пм = Мдоп/Чмол х 100%, где Мдоп - количество молодежи города в возрасте 14-22 года, прошедшей допризывную подготовку; Чмол - численность молодежи города в возрасте 14-22 лет
3.	Количество мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи	Исходными данными является первичная учетная документация ОМП и МКУ "ЦМИ" о проведенных мероприятиях
4.	Количество мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи

Глава 11. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 5

ОМП является отраслевым органом администрации города и создан в целях реализации молодежной политики на территории города.

Функции ОМП определены положением об отделе молодежной политики администрации города Братска, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Братска от 24.02.2012 N 326.

К основным задачам ОМП относятся:

1) обеспечение межотраслевого взаимодействия в сфере реализации молодежной политики на территории города;

2) осуществление комплекса мер по созданию социально-экономических, политико-правовых и организационных условий для социального становления и всестороннего развития молодежи города, реализации ее творческого, инновационного потенциала в интересах развития города;

3) формирование правовой и политической культуры, национального самосознания, патриотизма, гуманистического мировоззрения и активной гражданской позиции молодежи города;

4) профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде, формирование приоритетов здорового образа жизни.

В настоящее время численность работников ОМП, замещающих должности муниципальной службы, составляет 3 штатных единицы.

С целью кадрового обеспечения сферы молодежной политики, а также для реализации новых направлений по работе с молодежью в 2012 году было создано МКУ "ЦМИ". Штатная численность - 7 единиц, в том числе 5 специалистов по работе с молодежью.

Направления деятельности МКУ "ЦМИ":

1) оказание услуг по методической и технической поддержке молодежи города в части подготовки социально значимых молодежных проектов и авторских вариативных программ в сфере реализации молодежной политики;

2) оказание услуг по методической и технической поддержке деятельности просоциальных молодежных общественных объединений;

3) мониторинг и информирование молодежи города о проведении грантовых программ международного, всероссийского и регионального уровней;

4) профориентационные услуги для молодежи;

5) информационное сопровождение реализации молодежной политики в городе;

6) создание условий для творческой самореализации молодежи города.

Согласно приказу Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику", в городе Братске должна быть следующая примерная структура отраслевого органа по работе с молодежью (таблица 13).

Таблица 13

Примерная структура отраслевого органа по работе с молодежью

N п/п	Численность молодежи, проживающей на территории муниципального образования (человек)	Организационная структура	Штатная численность, единиц
Городской округ
10	от 50 тыс. до 500 тыс.	Отдел по работе с молодежью	не менее 5
Обеспеченность муниципальными бюджетными учреждениями, поддерживающими молодежную активность по месту жительства
12	на каждые 20 тыс. чел. населения территории	Муниципальное бюджетное учреждение / филиал муниципального бюджетного учреждения	3

В соответствии с таблицей 13 в составе МКУ "ЦМИ" должны работать не менее 30 специалистов по работе с молодежью. А в ОМП - 5 сотрудников. Данные цифры обоснованы количеством предусмотренных Основами государственной молодежной политики в РФ до 2025 года направлений работы с молодежью. Сегодня на сотрудников ОМП, кроме реализации распорядительных функций, возложены и функции по организации масштабных городских мероприятий, что крайне снижает эффективность организации процесса реализации Программы, разработки и внедрения новых механизмов работы с молодежью в городе Братске.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является создание условий для реализации муниципальной программы.

Достижение данной цели будет осуществляться посредством реализации задачи по решению вопросов местного значения в сфере молодежной политики.

Раздел III. Система мероприятий подпрограммы 5

Система мероприятий подпрограммы 5 приведена в приложении 5 к муниципальной программе.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является обеспечение условий для реализации муниципальной программы и достижения ее эффективности.

Количественные показатели результативности подпрограммы 5 представлены в таблице 14.

Таблица 14

Показатели результативности подпрограммы 5

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение (оценка 2019 года)	Планируемое значение по годам
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача. Решение вопросов местного значения в сфере молодежной политики
2.	Уровень эффективности реализации муниципальной программы	-	0,8	не менее 0,8	не менее 0,8	не менее 0,8	не менее 0,8	не менее 0,8

Эффективность реализации настоящей муниципальной программы рассчитывается в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города от 23.07.2013 N 1958.

Заместитель мэра по социальным вопросам

М.А.Зубакова

Приложение 1

к муниципальной программе города Братска

"Молодежь" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2018 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Показатель результативности подпрограммы
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Содействие всестороннему развитию молодежи, создание условий для ее социализации, эффективной самореализации и профессиональной адаптации
1.1.	Задача. Реализация мероприятий, направленных на всестороннее развитие молодежи, ее социализацию, эффективную самореализацию и профессиональную адаптацию
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Активизация молодежного потенциала	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	4 253,0	801,0	801,0	801,0	860,0	990,0	Показатели 2-3 таблицы 5 к муниципальной программе
1.1.1.1.	Выявление талантливой и социально-активной молодежи, содействие развитию и деятельности детских и молодежных объединений, молодежному волонтерству, поддержка молодежных инициатив	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	2 753,0	501,0	501,0	501,0	560,0	690,0
1.1.1.2.	Поддержка талантливых и социально-активных представителей молодежи города Братска	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	1 500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
1.1.2.	Основное мероприятие 1.2. Профессиональное становление молодежи	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	1 060,0	200,0	200,0	200,0	220,0	240,0	Показатели 4-5 таблицы 5 к муниципальной программе
1.1.2.1.	Содействие занятости и профессиональному становлению молодежи	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	70,0	10,0	10,0	10,0	20,0	20,0
1.1.2.2.	Организация временной трудовой занятости учащейся студенческой молодежи города Братска	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	990,0	190,0	190,0	190,0	200,0	220,0
1.1.3.	Основное мероприятие 1.3. Социальная адаптация молодежи	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	420,0	50,0	50,0	100,0	100,0	120,0	Показатель 6 таблицы 5 к муниципальной программе
1.1.3.1.	Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью, находящихся в социально опасном положении	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	160,0	0,0	0,0	50,0	50,0	60,0
1.1.3.2.	Продвижение семейных ценностей в молодежной среде	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	260,0	50,0	50,0	50,0	50,0	60,0
1.2.	Итого по подпрограмме:	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	5 733,0	1 051,0	1 051,0	1 101,0	1 180,0	1 350,0
1.3.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 1 к муниципальной программе:

ГБ - бюджет города Братска;

Администрация - администрация города Братска;

ОМП - отдел молодежной политики администрации города Братска;

ЦМИ - муниципальное казенное учреждение "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска

Приложение 2

к муниципальной программе города Братска

"Молодежь" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 2 "Профилактика наркомании"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Показатель результативности подпрограммы
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Профилактика наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи
1.1.	Задача. Реализация мер профилактики наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Организация профилактики асоциальных явлений	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	680,0	125,0	125,0	145,0	130,0	155,0	Показатели 2-4 таблицы 7 к муниципальной программе
		ДФКиС		110,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0
		ДО		51,0	5,0	6,0	10,0	15,0	15,0
1.1.1.1.	Проведение молодежных мероприятий, направленных на профилактику социально-негативных явлений	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	510,0	100,0	100,0	100,0	105,0	105,0
1.1.1.2.	Организация и проведение спортивных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди детей и молодежи в летний период	ДФКиС	ГБ	110,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0
1.1.1.3.	Содействие в повышении компетенции специалистов, занимающихся профилактикой социально-негативных явлений среди детей и молодежи	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
		ДО	ГБ	51,0	5,0	6,0	10,0	15,0	15,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.1.1.4.	Размещение информации о негативных последствиях немедицинского потребления наркотических средств и об ответственности за участие в их незаконном обороте в СМИ, в кинотеатрах, досуговых местах, транспорте и прочее		ГБ	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.1.1.5.	Проведение социологических исследований, анкетирование обучающихся, направленных на выявление уровня наркотизации		ГБ	45,0	0,0	0,0	20,0	0,0	25,0
1.2.	Итого по подпрограмме, в том числе:		ГБ	841,0	130,0	156,0	180,0	175,0	200,0
1.2.1.	Администрация		ГБ	680,0	125,0	125,0	145,0	130,0	155,0
1.2.2.	ДФКиС			110,0	0,0	25,0	25,0	30,0	30,0
1.2.3.	ДО			51,0	5,0	6,0	10,0	15,0	15,0
1.3.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 2 к муниципальной программе:

ГБ - бюджет города Братска;

Администрация - администрация города Братска;

ДО - департамент образования администрации города Братска;

ДФКиС - департамент физической культуры и спорта администрации города Братска;

ОМП - отдел молодежной политики администрации города Братска;

ЦМИ - муниципальное казенное учреждение "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска

Приложение 3

к муниципальной программе города Братска

"Молодежь" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 3 "Профилактика экстремистских проявлений"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Показатель результативности подпрограммы
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Профилактика экстремистских проявлений в молодежной среде
1.1.	Задача. Реализации мероприятий, направленных на профилактику экстремистских проявлений
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Предупреждение экстремистских проявлений среди молодежи города Братска	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	459,0	80,0	80,0	100,0	85,0	114,0	Показатели 2-4 таблицы 9 к муниципальной программе
		ДО		75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
1.1.1.1.	Проведение мероприятий среди учащейся и студенческой молодежи города Братска, направленных на формирование толерантного поведения и профилактику возникновения экстремистских настроений	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
1.1.1.2.	Проведение в муниципальных образовательных учреждениях мероприятий направленных на формирование толерантного поведения и профилактику возникновения экстремистских настроений среди учащихся	ДО	ГБ	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
1.1.1.3.	Проведение совместных мероприятий с представителями молодежных субкультур и неформальными молодежными объединениями	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	259,0	50,0	50,0	50,0	55,0	54,0
1.1.1.4.	Содействие повышению компетенции специалистов, занимающихся профилактикой экстремистских проявлений в молодежной среде	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
1.1.1.5.	Проведение социологических исследований, анкетирование молодежи на предмет выявления экстремистских настроений в молодежной среде	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	50,0	0,0	0,0	20,0	0,0	30,0
1.2.	Итого по подпрограмме, в том числе:		ГБ	534,0	95,0	95,0	115,0	100,0	129,0
1.2.1.	Администрация			459,0	80,0	80,0	100,0	85,0	114,0
1.2.2.	ДО			75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
1.3.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 3 к муниципальной программе:

ГБ - бюджет города Братска;

Администрация - администрация города Братска;

ДО - департамент образования администрации города Братска;

ОМП - отдел молодежной политики администрации города Братска;

ЦМИ - муниципальное казенное учреждение "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска

Приложение 4

к муниципальной программе города Братска

"Молодежь" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий подпрограммы 4 "Патриотическое воспитание"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Показатель результативности подпрограммы
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Патриотическое воспитание детей и молодежи города Братска
1.1.	Задача. Реализации мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи города Братска
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	780,0	150,0	150,0	150,0	160,0	170,0	Показатели 2-5 таблицы 11 к муниципальной программе
		ДО		150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
1.1.1.1.	Организация и проведение молодежных мероприятий, направленных на формирование чувств гражданственности и патриотизма	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	315,0	60,0	60,0	60,0	65,0	70,0
1.1.1.2.	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня исторических знаний в молодежной среде	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
1.1.1.3.	Развитие различных форм гражданско-патриотического воспитания среди учащихся муниципальных образовательных учреждений	ДО	ГБ	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
1.1.1.4.	Организация и проведение мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	315,0	60,0	60,0	60,0	65,0	70,0
1.2.	Итого по подпрограмме, в том числе:		ГБ	930,0	180,0	180,0	180,0	190,0	200,0
1.2.1.	Администрация			780,0	150,0	150,0	150,0	160,0	170,0
1.2.2.	ДО			150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
1.3.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 4 к муниципальной программе:

ГБ - бюджет города Братска;

Администрация - администрация города Братска;

ДО - департамент образования администрации города Братска;

ОМП - отдел молодежной политики администрации города Братска;

ЦМИ - муниципальное казенное учреждение "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление администрации г.Братска Иркутской области от 29 октября 2018 г. N 1681

См. предыдущую редакцию

Приложение 5

к муниципальной программе города Братска

"Молодежь" на 2020 - 2024 годы

Система мероприятий
подпрограммы 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2018 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель или соисполнитель (участники)	Источник финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	в том числе по годам					Показатель результативности подпрограммы
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель. Создание условий для реализации муниципальной программы
1.1.	Задача. Решение вопросов местного значения в сфере молодежной политики
1.1.1.	Основное мероприятие 1.1. Управление реализацией муниципальной программы	Администрация (ОМП, ЦМИ, ЦРДиМТО)	ГБ	38 204,0	7 965,0	7 965,0	7 315,0	7 324,0	7 635,0	Уровень эффективности реализации муниципальной программы
1.1.1.1.	Обеспечение деятельности отдела молодежной политики администрации города Братска	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	14 666,0	2 833,0	2 833,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0
1.1.1.2.	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска	Администрация (ОМП, ЦМИ, ЦРДиМТО)	ГБ	22 564,0	5 132,0	5 132,0	4 100,0	4 100,0	4 100,0
1.1.2.	Основное мероприятие 1.2. Обеспечение развития инфраструктуры молодежной политики в городе Братске	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	974,0	0,0	0,0	215,0	224,0	535,0
1.1.2.1.	Создание центров молодежной активности по месту жительства	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	800,0	0,0	0,0	200,0	200,0	400,0
1.1.2.2.	Обеспечение развития кадрового потенциала молодежной политики в городе Братске	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	174,0	0,0	0,0	15,0	24,0	135,0
1.2.	Итого по подпрограмме, в том числе:	Администрация (ОМП, ЦМИ)	ГБ	38 204,0	7 965,0	7 965,0	7 315,0	7 324,0	7 635,0
1.3.	Справочно: инвестиционные расходы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Справочно: публичные нормативные обязательства			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Список сокращений, используемых в приложении 5 к муниципальной программе:

ГБ - бюджет города Братска;

Администрация - администрация города Братска;

ОМП - отдел молодежной политики администрации города Братска;

ЦМИ - муниципальное казенное учреждение "Центр молодежных инициатив" муниципального образования города Братска;

ЦРДиМТО - муниципальное казенное учреждение "Центр регистрации документов и материально-технического обеспечения" муниципального образования города Братска

Заместитель мэра по социальным вопросам

М.А.Зубакова