Постановление Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 г. N 769-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 29 апреля, 21 мая, 12 июля, 30 августа, 18 октября, 5, 14 ноября 2019 г., 14, 27 февраля, 15 мая, 26 июня, 31 июля, 17 ноября 2020 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года N 517-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

2) постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2014 года N 691-пп "О внесении изменений в подпрограмму "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2017 годы государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

3) постановление Правительства Иркутской области от 13 февраля 2015 года N 52-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

4) постановление Правительства Иркутской области от 19 марта 2015 года N 85-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

5) постановление Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 года N 297-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

6) постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2015 года N 333-пп "О внесении изменений в подпрограмму "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2017 годы государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

7) постановление Правительства Иркутской области от 10 сентября 2015 года N 453-пп "О внесении изменения в подпрограмму "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2017 годы государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

8) постановление Правительства Иркутской области от 20 октября 2015 года N 524-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

9) постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2015 года N 537-пп "О внесении изменения в подпрограмму "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2017 годы государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

10) постановление Правительства Иркутской области от 12 ноября 2015 года N 564-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

11) постановление Правительства Иркутской области от 11 декабря 2015 года N 639-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

12) постановление Правительства Иркутской области от 24 февраля 2016 года N 103-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

13) постановление Правительства Иркутской области от 20 мая 2016 года N 291-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

14) постановление Правительства Иркутской области от 22 июля 2016 года N 446-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

15) постановление Правительства Иркутской области от 30 сентября 2016 года N 626-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

16) постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2016 года N 743-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

17) постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2016 года N 802-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

18) постановление Правительства Иркутской области от 2 марта 2017 года N 126-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

19) постановление Правительства Иркутской области от 21 апреля 2017 года N 266-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

20) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2017 года N 391-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

21) постановление Правительства Иркутской области от 3 августа 2017 года N 515-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

22) постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2017 года N 699-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

23) постановление Правительства Иркутской области от 16 ноября 2017 года N 745-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

24) постановление Правительства Иркутской области от 20 декабря 2017 года N 847-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

25) постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 года N 903-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

26) постановление Правительства Иркутской области от 15 февраля 2018 года N 110-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

27) постановление Правительства Иркутской области от 16 марта 2018 года N 200-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

28) постановление Правительства Иркутской области от 19 июля 2018 года N 520-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы";

29) постановление Правительства Иркутской области от 10 октября 2018 года N 734-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Утверждена

Постановлением Правительства

Иркутской области

от 26 октября 2018 года N 769-пп

Государственная программа
Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (на 2019 - 2024 годы)

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 29 апреля, 21 мая, 12 июля, 30 августа, 18 октября, 5, 14 ноября 2019 г., 14, 27 февраля, 15 мая, 26 июня, 31 июля, 17 ноября 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (далее - государственная программа)

Наименование государственной программы	"Управление государственными финансами Иркутской области"
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство финансов Иркутской области
Соисполнители государственной программы	Министерство финансов Иркутской области; Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области; служба государственного финансового контроля Иркутской области
Участники государственной программы	-
Цель государственной программы	Повышение качества управления государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
Задачи государственной программы	1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области. 3. Содействие развитию местного самоуправления Иркутской области, решению вопросов местного значения. 4. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области. 5. Совершенствование деятельности в сфере контрактной системы Иркутской области
Сроки реализации государственной программы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели государственной программы	1. Степень качества управления региональными финансами. 2. Уровень государственного долга Иркутской области. 3. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области (в сопоставимых условиях)
Подпрограммы государственной программы	1. "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета". 2. "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области". 3. "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области". 4. "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области". 5. "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы	Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 13 845 042,2 тыс. рублей; 2020 год - 12 934 068,2 тыс. рублей; 2021 год - 12 445 724,7 тыс. рублей; 2022 год - 12 479 636,4 тыс. рублей; 2023 год - 13 534 990,6 тыс. рублей; 2024 год - 10 600 854,2 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 13 703 247,6 тыс. рублей; 2020 год - 12 876 003,3 тыс. рублей; 2021 год - 12 387 342,8 тыс. рублей; 2022 год - 12 420 716,8 тыс. рублей; 2023 год - 13 476 229,2 тыс. рублей; 2024 год - 10 553 161,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет: 2019 год - 141 794,6 тыс. рублей; 2020 год - 58 064,9 тыс. рублей; 2021 год - 58 381,9 тыс. рублей; 2022 год - 58 919,6 тыс. рублей; 2023 год - 58 761,4 тыс. рублей; 2024 год - 47 692,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Степень качества управления региональными финансами - 1. 2. Уровень государственного долга Иркутской области - 20%. 3. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области (в сопоставимых условиях) - не ниже индекса потребительских цен в регионе за соответствующий период

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы

Эффективная система управления государственными финансами является важнейшим условием социально-экономического развития и поддержания политической стабильности в Иркутской области.

Современное состояние и развитие системы управления государственными финансами в Иркутской области характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, направленной на эффективное использование бюджетных средств в рамках поставленных приоритетных задач государственной политики, обеспечение устойчивости и сбалансированности областного бюджета.

За последние пять лет в сфере управления государственными финансами Иркутской области были достигнуты существенные результаты. С целью обеспечения финансовой устойчивости бюджетной системы Иркутской области осуществлялись мероприятия по повышению собираемости доходов от налогов, сборов и неналоговых доходов, развитию налоговой базы, ограничению роста дефицита областного бюджета, поддержанию объема государственного долга Иркутской области на экономически безопасном для региона уровне.

Принятые Правительством Иркутской области решения позволили стабилизировать состояние в бюджетной сфере, обеспечив значительное сокращение государственного долга и объема кредиторской задолженности в консолидированном бюджете Иркутской области.

Активизирована работа по обеспечению ликвидности и сбалансированности областного бюджета, направленная на повышение поступлений в областной бюджет, оптимизацию расходной части областного бюджета, повышение качества управления средствами областного бюджета.

Ситуация с наполняемостью консолидированного бюджета Иркутской области схожа с общероссийскими тенденциями, имеет общие проблемы, выражающиеся в зависимости экономики от добывающего сектора экономики и внешних факторов (ситуации на мировых сырьевых рынках, санкций со стороны стран Запада и т.д.).

Своей разнонаправленностью с общероссийской динамикой за последние шесть лет выделяется 2013 год, в котором Иркутская область столкнулась с максимальным за всю свою историю падением поступлений бюджетообразующего налога на прибыль организаций в результате замедления темпов экономического развития и оптимизации налоговых отчислений участниками консолидированных групп налогоплательщиков.

В целях пресечения повторения значительных снижений доходной части бюджета в будущем, обеспечения наполняемости бюджета доходами активизирована работа межведомственных рабочих групп по повышению доходов консолидированного бюджета и работе с крупнейшими налогоплательщиками.

Ведется работа по совершенствованию регионального налогового законодательства, в том числе по отмене неэффективных и невостребованных региональных налоговых льгот, переходу к налогообложению имущества физических лиц и отдельных объектов недвижимости, определенных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из кадастровой стоимости и т.д.

Основным направлением реализуемой в Иркутской области налоговой политики является стимулирование инвестиционной деятельности и обеспечение ежегодного роста налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в сопоставимых условиях, как это предусмотрено обязательствами региона - получателя дотации из федерального бюджета.

Ожидается, что задача по обеспечению роста собственных доходов областного бюджета в сопоставимых нормативах сохранится в период реализации государственной программы, но не она будет являться главной для Иркутской области.

Так, в конце 2017 года Иркутская область стала участником проводимой в стране реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, в соответствии с условиями которой Иркутской области продлен на семь лет срок погашения имеющейся в объеме 6 млрд. рублей задолженности перед федеральным бюджетом.

Своего рода "бонусом" обозначенных условий является возможность продления реструктуризации с 7 до 12 лет, если Иркутской областью будет обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов выше уровня инфляции.

Учитывая изложенное, основным направлением деятельности Правительства Иркутской области во взаимодействии с Федеральной налоговой службой и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти будет являться обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, превышающего уровень инфляции в Иркутской области (индекс потребительских цен в Иркутской области).

Долговая политика Иркутской области осуществляется с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, а также жестких финансовых требований, выставленных федеральным центром перед субъектами Российской Федерации, получающими бюджетные кредиты из федерального бюджета.

Государственный долг Иркутской области по итогам 2017 года сохранен на экономически безопасном уровне (16,3% от доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений) и на 1 января 2018 года составил 18,6 млрд. рублей, что является одним из самых низких показателей среди субъектов Российской Федерации (15-е место) и среди субъектов Сибирского федерального округа (2-е место).

Структура государственного долга по состоянию на 1 января 2018 года представлена государственными ценными бумагами (27%), кредитами из федерального бюджета (41%) и кредитами кредитных организаций (32%).

Проведение взвешенной долговой политики, работа по оптимизации расходов позволили аналитикам международного рейтингового агентства Standard&Poor's повысить в декабре 2017 года кредитный рейтинг Иркутской области до уровня "ВВ+", прогноз изменения рейтинга - "Стабильный".

Аналитиками российского рейтингового агентства АКРА в июне 2018 года Иркутской области присвоен кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне АА- (RU), прогноз изменения рейтинга - "Стабильный".

Высокой оценке способности Иркутской области исполнять принятые на себя обязательства способствовал быстрый рост и структурные изменения в региональной экономике в последние годы.

Прогноз изменения рейтинга "Стабильный" отражает мнение аналитиков о том, что высокие темпы роста экономики Иркутской области продолжат способствовать обеспечению сбалансированности областного бюджета.

В 2019 - 2024 годах Иркутская область продолжит проводить долговую политику, направленную на обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности региона.

Немаловажное значение для обеспечения финансовой устойчивости бюджетной системы Иркутской области имеет проводимая работа по повышению качества бюджетного планирования и исполнения бюджета.

Принятие Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" способствовало созданию необходимой нормативной правовой базы в сфере стратегического планирования и прогнозирования на территории Иркутской области, в том числе в сфере управления государственными финансами.

В 2017 году впервые был утвержден долгосрочный бюджетных прогноз до 2028 года, которым определены прогнозные характеристики областного бюджета и консолидированного бюджета Иркутской области на основе показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития Иркутской области.

Одновременно с долгосрочным прогнозированием совершенствовались порядок и методика планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, создающие условия для концентрации бюджетных ресурсов в целях их дальнейшего направления на решение приоритетных задач социально-экономического развития Иркутской области.

Работа исполнительных органов государственной власти Иркутской области, получателей бюджетных средств по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию в процессе исполнения бюджета, также способствовали повышению эффективности использования бюджетных средств, своевременному перераспределению имеющихся финансовых ресурсов на более приоритетные и первоочередные мероприятия государственных программ Иркутской области.

Проводимый с 2012 года мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств создал необходимые условия для повышения эффективности деятельности органов государственной власти в данном направлении. По результатам 2017 года средняя итоговая оценка по главным распорядителям бюджетных средств составила 3,16 балла по 5-балльной шкале. С целью обеспечения актуальности мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, методика проведения оценки регулярно актуализируется, исходя из требований, устанавливаемых временем.

Благодаря эффективно проводимой бюджетной и налоговой политике, плодотворной работе всех ветвей государственной власти Иркутской области были достигнуты необходимые целевые показатели, установленные майскими Указами Президента Российской Федерации 2012 года, ежегодно исполняются все принятые бюджетные обязательства, отсутствует просроченная кредиторская задолженность в областном бюджете, снижена задолженность в бюджетах муниципальных образований Иркутской области.

По результатам ежегодного проводимого Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества управления региональными финансами субъектов Российской Федерации (в том числе по итогам 2016 года) Иркутская область закрепила за собой звание региона с высоким уровнем управления региональными финансами.

Не остаются без внимания Правительства Иркутской области и вопросы повышения качества управления муниципальными финансами. Регулярно проводится мониторинг соблюдения муниципальными образованиями Иркутской области требований бюджетного законодательства. Применяются меры ограничительного и стимулирующего характера.

С целью предоставления свободного доступа к информации о бюджете и бюджетной системе Иркутской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" публикуется и поддерживается в актуальном состоянии информация о государственных финансах.

Открытость и прозрачность бюджетной системы Иркутской области обеспечивается через поддержку в актуальном состоянии основных сведений о бюджете Иркутской области и его исполнении, в том числе бюджетных данных для всех заинтересованных пользователей в понятной и доступной форме, на официальном портале "Открытый бюджет Иркутской области".

В целях интеграции бюджетного и социально-экономического планирования продолжается модернизация технических и программных комплексов организации бюджетного процесса и формирование единого информационного пространства для участников бюджетного процесса.

Несмотря на положительные результаты управления государственными финансами Иркутской области, работа в данном направлении сохраняет свою актуальность. Для достижения поставленных Президентом Российской Федерации целей социально-экономического развития России на ближайшие шесть лет, необходимо будет обеспечить на территории Иркутской области реализацию региональных составляющих национальных проектов, что потребует изыскания значительных финансовых ресурсов как областного бюджета, так и бюджетов муниципальных образований Иркутской области. В связи с этим, в условиях имеющихся ограничений по уровню государственного долга Иркутской области (не более 20% от объема доходов, за исключением безвозмездных перечислений) необходимо продолжить работу:

по обеспечению сбалансированности и устойчивости областного бюджета и местных бюджетов;

по повышению эффективности бюджетных расходов в Иркутской области, оптимизации и перераспределению имеющихся финансовых ресурсов на приоритетные направления социально-экономического развития Иркутской области.

В данном контексте межбюджетные отношения являются одной из ключевых сфер взаимоотношений между органами государственной власти Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области. Они должны быть направлены на стимулирование органов местного самоуправления к укреплению и развитию собственной доходной базы, обеспечение выравнивания их финансовых возможностей по исполнению полномочий по вопросам местного значения, качественное исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, экономное и эффективное расходование средств межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам.

Не менее важным для среднесрочного и долгосрочного планирования деятельности органов местного самоуправления является стабильность и предсказуемость бюджетной политики органов государственной власти в отношении муниципальных образований, а также своевременная ее корректировка с учетом новых задач и изменения законодательства.

Важную роль в организации бюджетного процесса на современном этапе развития занимает система государственного финансового контроля, способная своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные нарушения.

В комплексе мероприятий по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов высокое значение имеет деятельность исполнительных органов государственной власти Иркутской области в сфере осуществления закупок товаров, работ услуг для государственных нужд Иркутской области, что предопределяет дальнейшее совершенствование контрактной системы в сфере закупок.

Таким образом, управление региональными финансами в Иркутской области будет и в дальнейшем ориентировано на приоритеты социально-экономического развития, обозначенные на федеральном и областном уровнях.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 18 октября 2019 г. N 857-пп

См. предыдущую редакцию

Раздел II. Цель и задачи государственной программы, целевые показатели государственной программы, сроки реализации

Целью государственной программы является повышение качества управления государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами.

Повышение качества управления государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами в Иркутской области как основной целевой ориентир государственной программы предусматривает решение следующих задач:

1) обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета;

2) повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области;

3) содействие развитию местного самоуправления Иркутской области, решению вопросов местного значения и реализации переданных полномочий;

4) обеспечение внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области;

5) совершенствование деятельности в сфере контрактной системы Иркутской области.

Целевыми показателями государственной программы являются:

1) степень качества управления региональными финансами;

2) уровень государственного долга Иркутской области;

3) динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области (в сопоставимых условиях).

Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы представлены в приложении 6 к государственной программе.

Методика расчета целевых показателей государственной программы представлена в приложении 10 к государственной программе.

Срок реализации государственной программы: 2019 - 2024 годы.

Раздел III. Обоснование выделения подпрограмм

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм:

подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" (приложение 1 к государственной программе);

подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" (приложение 2 к государственной программе);

подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" (приложение 3 к государственной программе);

подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" (приложение 4 к государственной программе);

подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" (приложение 5 к государственной программе).

Предусмотренная в рамках каждой из подпрограмм система целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений по совершенствованию механизмов управления финансами Иркутской области и в максимальной степени будет способствовать достижению целей и конечных результатов реализации государственной программы.

Структура государственной программы представлена в приложении 7 к государственной программе.

Раздел IV. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих рисков:

изменение федерального законодательства. В первую очередь данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между Иркутской областью и муниципальными образованиями Иркутской области. Перераспределение расходных полномочий между областным бюджетом и местными бюджетами влечет за собой необходимость пересмотра нормативов распределения налоговых доходов, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений;

замедление темпов экономического развития, негативная конъюнктура на рынках основных экспортных товаров, ограничительные меры как внутреннего, так и внешнего характера. В данной ситуации возможно снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет и, как следствие, отсутствие возможности повышения расходов областного бюджета, в связи с чем заданные значения целевых показателей государственной программы могут быть невыполненными.

Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, представлено в приложении 8 к государственной программе. Объемы бюджетных ассигнований государственной программы ежегодно уточняются при составлении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 9 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Раздел VI. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Для оценки эффективности реализации государственной программы используются целевые показатели государственной программы, которые отражают основные достижения в части повышение качества управления государственными финансами в Иркутской области. Значения целевых показателей государственной программы зависят от предусмотренных объемов ресурсного обеспечения реализации государственной программы.

Реализация государственной программы создаст условия для достижения следующих результатов в количественном выражении:

степень качества управления региональными финансами - не ниже 1 (высокое качество);

уровень государственного долга Иркутской области не более 20% утвержденного годового объема собственных доходов областного бюджета (в 2020 году фактическое значение соответствующего целевого показателя может быть превышено на величину, определенную исходя из увеличения верхнего предела государственного долга Иркутской области на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, сумму снижения налоговых и неналоговых доходов бюджета Иркутской области по сравнению с 2019 годом, а также в связи с изменением условий реструктуризации бюджетных кредитов, в 2021 году фактическое значение соответствующего целевого показателя может быть превышено на величину, определенную исходя из увеличения верхнего предела государственного долга Иркутской области на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, сумму снижения налоговых и неналоговых доходов бюджета Иркутской области по сравнению с 2019 годом, а также в связи с изменением условий реструктуризации бюджетных кредитов, в соответствии с законодательством);

обеспечение ежегодного темпа роста поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области (в сопоставимых условиях) - не ниже индекса потребительских цен в регионе за соответствующий период.

Министр финансов Иркутской области

Н.В.Бояринова

Приложение 1

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

(с изменениями от 29 января, 21 мая,

12 июля, 30 августа, 18 октября, 5, 14 ноября 2019 г., 14 февраля,

15 мая, 26 июня, 17 ноября 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" Государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Управление государственными финансами Иркутской области"
Наименование подпрограммы	"Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Иркутской области
Участники подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение эффективного управления региональными финансами, организация бюджетного процесса Иркутской области в рамках полномочий министерства финансов Иркутской области. 2. Управление государственным долгом Иркутской области. 3. Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Размер дефицита областного бюджета. 2. Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Обеспечение эффективного управления региональными финансами, организация бюджетного процесса Иркутской области в рамках полномочий министерства финансов Иркутской области. 2. Управление государственным долгом Иркутской области. 3. Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 1 147 401,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 100 672,8 тыс. рублей; 2021 год - 2 154 007,0 тыс. рублей; 2022 год - 2 546 542,0 тыс. рублей; 2023 год - 3 546 544,4 тыс. рублей; 2024 год - 1 586 484,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Размер дефицита областного бюджета - 10%. 2. Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области - 0 тыс. рублей

Раздел I. Информация об осуществлении бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы

Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не планируется.

Раздел II. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы

Подпрограмма направлена в основном на совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса в Иркутской области, а также на обеспечение финансовой стабильности в регионе для достижения стратегической цели социально-экономического развития Иркутской области (с соблюдением принятых ограничений по долговой нагрузке).

Основными мерами государственного регулирования являются:

подготовка проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

уточнение по мере необходимости закона Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

подготовка проекта закона Иркутской области об исполнении областного бюджета за отчетный период;

уточнение по мере необходимости Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года N 55-оз "О бюджетном процессе Иркутской области";

совершенствование иных нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов Иркутской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления региональными финансами.

Приложение 2

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

(с изменениями от 21 мая, 5, 14 ноября 2019 г., 14, 27 февраля, 26 июня, 17 ноября 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" Государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Управление государственными финансами Иркутской области"
Наименование подпрограммы	"Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Иркутской области
Участники подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов. 2. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года). 2. Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы средств областного бюджета)
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов. 2. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы	Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 523 497,3 тыс. рублей; 2020 год - 829,1 тыс. рублей; 2021 год - 300 704,7 тыс. рублей; 2022 год - 300 704,7 тыс. рублей; 2023 год - 300 704,7 тыс. рублей; 2024 год - 701 700,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 434 521,0 тыс. рублей; 2020 год - 829,1 тыс. рублей; 2021 год - 300 704,7 тыс. рублей; 2022 год - 300 704,7 тыс. рублей; 2023 год - 300 704,7 тыс. рублей; 2024 год - 701 700,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет: 2019 год - 88 976,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года) - не ниже сводного индекса потребительских цен. 2. Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета - 3,30 балла

Раздел I. Информация об осуществлении бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы

Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не планируется.

Раздел II. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы

В рамках подпрограммы меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы, не предусмотрены.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 5 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 ноября 2019 г. N 908-пп

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы

Муниципальным районам (городским округам) и поселениям Иркутской области на реализацию мероприятий, направленных на улучшение показателей планирования и исполнения бюджетов муниципальных образований Иркутской области, предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 3

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

(с изменениями от 21 мая,

12 июля, 30 августа, 18 октября, 5, 14 ноября 2019 г.,

14 февраля, 26 июня, 31 июля, 17 ноября 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Управление государственными финансами Иркутской области"
Наименование подпрограммы	"Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Иркутской области
Участники подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Содействие развитию местного самоуправления Иркутской области, решению вопросов местного значения
Задачи подпрограммы	1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области. 2. Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, пособиям по социальной помощи населению)
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области. 2. Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, отсутствуют
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы	Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 12 054 853,1 тыс. рублей; 2020 год - 9 715 001,2 тыс. рублей; 2021 год - 9 856 849,4 тыс. рублей; 2022 год - 9 498 226,1 тыс. рублей; 2023 год - 9 553 577,9 тыс. рублей; 2024 год - 8 196 484,3 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 12 002 034,8 тыс. рублей; 2020 год - 9 656 936,3 тыс. рублей; 2021 год - 9 798 467,5 тыс. рублей; 2022 год - 9 439 306,5 тыс. рублей; 2023 год - 9 494 816,5 тыс. рублей; 2024 год - 8 148 791,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет: 2019 год - 52 818,3 тыс. рублей; 2020 год - 58 064,9 тыс. рублей; 2021 год - 58 381,9 тыс. рублей; 2022 год - 58 919,6 тыс. рублей; 2023 год - 58 761,4 тыс. рублей; 2024 год - 47 692,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, пособиям по социальной помощи населению) сохранится на уровне 100%

Раздел I. Информация об осуществлении бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы

Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не планируется.

Раздел II. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы

Эффективное предоставление межбюджетных трансфертов является неотъемлемой частью региональной политики, направленной на повышение качества управления финансами и устойчивое развитие территории Иркутской области.

Мероприятия подпрограммы направлены, прежде всего, непосредственно на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на базе современных принципов эффективного управления муниципальными финансами, что, в свою очередь, будет способствовать социально-экономическому развитию муниципальных образований Иркутской области.

Реализация подпрограммы призвана создать условия для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Иркутской области, а также обеспечить финансирование первоочередных социальных расходов в целях недопущения ухудшения социально-экономической ситуации.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 31 июля 2020 г. N 628-пп

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы

В целях обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области и повышения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области необходима реализация следующего комплекса мероприятий:

1) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности:

поселений;

муниципальных районов (городских округов).

Данные мероприятия направлены на обеспечение равных возможностей доступа граждан к муниципальным услугам, предоставляемым за счет средств местных бюджетов, что является одной из основных задач государственной политики.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области осуществляется с учетом требований бюджетного законодательства исходя из равноправия субъектов бюджетных правоотношений в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты".

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) утратил силу с 5 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 5 ноября 2019 г. N 908-пп (изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Мероприятие направлено на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Иркутской области.

В целях выявления муниципальных образований Иркутской области, нуждающихся в финансовой поддержке из областного бюджета, министерством финансов Иркутской области систематически проводится мониторинг хода исполнения местных бюджетов по доходам, выплате заработной платы с начислениями на нее, стабильности осуществления иных социально значимых и приоритетных расходов.

Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Принципы распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов согласовываются на Совете по подготовке предложений по совершенствованию межбюджетных отношений, участниками которого являются представители муниципальных образований Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области и Правительства Иркутской области;

3) предоставление субсидий на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области.

Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Иркутской области устанавливается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидии на выравнивание обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

4) предоставление субсидий на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области.

Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Иркутской области устанавливается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидии, указанные в настоящем пункте, предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

Деятельность муниципальных образований Иркутской области оказывает существенное влияние на результаты реализации подпрограммы. В частности, муниципальные образования Иркутской области обеспечивают реализацию следующих мероприятий:

1) повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области и мобилизация дополнительных источников доходов;

2) обеспечение сбалансированности местных бюджетов (обеспечение достоверного прогнозирования доходов и принятие обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, а также оптимизация непервоочередных бюджетных расходов);

3) своевременное исполнение расходных обязательств, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

4) повышение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов;

5) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе по вопросам, касающимся предельных объемов муниципального долга, дефицита);

6) выполнение соглашений, заключаемых с министерством финансов Иркутской области, в том числе соглашений о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Иркутской области из областного бюджета с учетом дополнительных соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов и соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов.

В рамках реализации подпрограммы предусматривается:

1) выполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключаемыми министерством финансов Иркутской области с администрациями муниципальных образований Иркутской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;

2) обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальным источникам доходов и источникам покрытия дефицита бюджета;

3) недопущение принятия необеспеченных расходных обязательств и проведение взвешенной долговой политики;

4) недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на нее за счет местных бюджетов;

5) недопущение прироста просроченной кредиторской задолженности по расходам местных бюджетов, проведение работы по ее сокращению;

6) снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах местных бюджетов до следующих показателей:

Наименование показателя	Значение показателя
	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета муниципального образования Иркутской области	0,08	0,08	0,07	0,06

Приложение 4

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

(с изменениями от 21 мая, 18 октября, 5 ноября 2019 г., 14 февраля, 26 июня, 17 ноября 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Управление государственными финансами Иркутской области"
Наименование подпрограммы	"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Служба государственного финансового контроля Иркутской области (далее - Служба)
Участники подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в Иркутской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы	Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления)
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 58 636,5 тыс. рублей; 2020 год - 58 424,2 тыс. рублей; 2021 год - 66 740,8 тыс. рублей; 2022 год - 66 740,8 тыс. рублей; 2023 год - 66 740,8 тыс. рублей; 2024 год - 57 044,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления) - 100%

Раздел I. Информация об осуществлении бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы

Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не планируется.

Раздел II. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы

Государственное регулирование, направленное на достижение цели и задачи подпрограммы, осуществляется на основании следующих основных нормативных правовых актов:

приказ Службы от 7 июля 2011 года N 6-прс "Об утверждении административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по организации и осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий";

приказ Службы от 19 сентября 2018 года N 15-спр "Об утверждении Административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по проведению внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством о закупках отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области";

приказ Службы от 19 сентября 2018 года N 14-спр "Об утверждении Административного регламента исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по проведению плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и законности составления и исполнения областного бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом в сфере закупок, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации";

приказ Службы от 21 февраля 2017 года N 3-спр "О должностных лицах службы государственного финансового контроля Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Приложение 5

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

(с изменениями от 21 мая, 18 октября, 5 ноября 2019 г., 14 февраля, 17 ноября 2020 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы
"Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Управление государственными финансами Иркутской области"
Наименование подпрограммы	"Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
Участники подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Совершенствование деятельности в сфере контрактной системы Иркутской области
Задачи подпрограммы	Повышение эффективности закупок для нужд заказчиков Иркутской области путем проведения централизованных конкурентных процедур и совместных закупок
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы	Доля объема контрактов, заключенных по результатам централизованных закупок
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы, не предусмотрены
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы	Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 60 654,3 тыс. рублей; 2020 год - 59 140,9 тыс. рублей; 2021 год - 67 422,8 тыс. рублей; 2022 год - 67 422,8 тыс. рублей; 2023 год - 67 422,8 тыс. рублей; 2024 год - 59 140,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Доля объема контрактов, заключенных по результатам централизованных закупок, - 89%.

Раздел I. Информация об осуществлении бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы

Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы не планируется.

Раздел II. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы

Государственное регулирование, направленное на достижение цели и задачи подпрограммы, осуществляется на основании постановления Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп "О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области".

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение 6

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

Сведения
о составе и значениях целевых показателей государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 18 октября 2019 г., 27 февраля, 26 июня, 17 ноября 2020 г.

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
			отчетный год 2017 г.	текущий год 2018 г. (оценка)	первый год действия программы (2019 г.)	второй год действия программы (2020 г.)	третий год действия программы (2021 г.)	четвертый год действия программы (2022 г.)	пятый год действия программы (2023 г.)	год завершения действия программы (2024 г.)
Государственная программа "Управление государственными финансами Иркутской области"
1	Степень качества управления региональными финансами	степень	1	1	1	2	2	2	2	1
2	Уровень государственного долга Иркутской области	%	16,3	19,7	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
3	Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области (в сопоставимых условиях)	%	113,8	103,0	104,2	100,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Подпрограмма 1 "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета"
1.1	Размер дефицита областного бюджета	%	0,2	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.2	Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области	тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, организация бюджетного процесса Иркутской области в рамках полномочий министерства финансов Иркутской области"
1.1.1	Наличие нарушений сроков внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона области об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете)	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2	Наличие нарушений сроков и качества представления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области	шт.	0	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.2 "Управление государственным долгом Иркутской области"
1.2.1	Предельное превышение средневзвешенной ставки по государственным заимствованиям Иркутской области (кроме бюджетных кредитов, привлекаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) над ключевой ставкой, установленной Банком России	%	-	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Основное мероприятие 1.3 "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области"
1.3.1	Уровень финансового обеспечения непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области"
2.1	Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года)	%	106,4	103,0	104,2	100,0	104,0	104,0	104,0	104,0
2.2	Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы средств областного бюджета)	балл	3,16	3,18	3,20	3,22	3,24	3,26	3,28	3,30
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов"
2.1.1	Доля муниципальных образований Иркутской области, которые соблюдают уровень дефицита бюджета, установленный бюджетным законодательством	%	100	100	100	100	100	100	100	100
2.1.2	Доля муниципальных образований Иркутской области, уровень муниципального долга которых не превышает ограничения, установленные в соответствии с бюджетным законодательством	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 2.2 "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области"
2.2.1	Доля главных администраторов средств областного бюджета, получивших итоговую оценку качества финансового менеджмента за год выше 3 баллов	%	51	53	55	58	60	62	64	66
Подпрограмма 3 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"
3.1	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, пособиям по социальной помощи населению)	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 3.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области"
3.1.1	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по заработной плате	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3.1.2	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по начислениям на оплату труда	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 3.2 "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"
3.2.1	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по пособиям по социальной помощи населению	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3.2.2	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых объем муниципальных заимствований не превышает ограничения, установленные в соответствии с бюджетным законодательством	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области"
4.1	Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления)	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 4.1 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4.1.1	Доля исполненных постановлений по делам об административных правонарушениях к общему количеству вынесенных постановлений, по которым в соответствии с законодательством истек срок исполнения	%	-	-	85	85,5	86	86,5	87	87,5
4.1.2	Доля представлений (предписаний), исполненных в сроки, установленные законодательством, к общему количеству вынесенных представлений (предписаний)	%	-	-	97	97,5	98	98,5	99	100
Подпрограмма 5 "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области"
5.1	Доля объема контрактов, заключенных по результатам централизованных закупок	%	-	80	85	86	87	88	88,5	89
Основное мероприятие 5.1 "Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур"
5.1.1	Утратила силу с 26 июня 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 26 июня 2020 г. N 509-пп Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
5.1.2	Доля закупок, размещенных среди СМП, СОНКО, в общем объеме проведенных закупок с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 20 млн. рублей по 1 закупке	%	-	20	25	30	40	42	44	46
5.1.3	Соотношение проанализированных (промониторенных) процедур к общему количеству проведенных конкурентных процедур областными заказчиками Иркутской области	%	-	10	15	20	21	22	23	24
5.1.4	Количество подрядных организаций, включенных в сформированные реестры квалифицированных подрядных организаций	ед.	94	100	195	205	215	220	225	230
5.1.5	Доля электронных процедур в общем объеме закупок отдельными видами юридических лиц	%	-	68	70	75	76	77	78	79
5.1.6.	Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами	%	15,8	17	10,5	11	11,5	12	12,5	13

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 27 февраля 2020 г. N 112-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение 7

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

Структура
государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 18 октября 2019 г., 27 февраля 2020 г.

N п/п	Наименование подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Целевые показатели государственной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
			начала реализации	окончания реализации
1	Подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета"
1.1	Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, организация бюджетного процесса Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Степень качества управления региональными финансами; Размер дефицита областного бюджета
1.2	Основное мероприятие "Управление государственным долгом Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Степень качества управления региональными финансами; Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области
1.3	Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Степень качества управления региональными финансами
2	Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области"
2.1	Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов"	министерство финансов Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года)
2.2	Основное мероприятие "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета
3	Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"
3.1	Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, пособиям по социальной помощи населению)
3.2	Основное мероприятие "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, пособиям по социальной помощи населению)
4	Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области"
4.1	Основное мероприятие "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	служба государственного финансового контроля Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления)
5	Подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области"
5.1	Основное мероприятие "Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур"	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	2019 г.	2024 г.	Доля объема контрактов, заключенных по результатам централизованных закупок

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение 8

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами Иркутской области"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" за счет средств, предусмотренных в областном бюджете

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 21 мая, 12 июля, 30 августа, 18 октября, 5, 14 ноября 2019 г., 14 февраля, 15 мая, 26 июня, 17 ноября 2020 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, регионального проекта, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.), годы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Управление государственными финансами Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	13 703 247,6	12 876 003,3	12 387 342,8	12 420 716,8	13 476 229,2	10 553 161,8
		ОБ	13 703 247,6	12 876 003,3	12 387 342,8	12 420 716,8	13 476 229,2	10 553 161,8
	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
	министерство финансов Иркутской области	Всего	13 583 956,8	12 758 438,2	12 253 179,2	12 286 553,2	13 342 065,6	10 436 976,7
		ОБ	13 583 956,8	12 758 438,2	12 253 179,2	12 286 553,2	13 342 065,6	10 436 976,7
	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
Подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета"	Всего, в том числе	Всего	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
		ОБ	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
	министерство финансов Иркутской области	Всего	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
		ОБ	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, организация бюджетного процесса Иркутской области в рамках полномочий министерства финансов Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	253 801,9	463 307,2	499 497,2	335 832,2	335 832,2	320 917,2
		ОБ	253 801,9	463 307,2	499 497,2	335 832,2	335 832,2	320 917,2
"Организация составления и исполнения областного бюджета"	министерство финансов Иркутской области	Всего	213 492,9	213 307,2	249 497,2	235 832,2	235 832,2	220 917,2
		ОБ	213 492,9	213 307,2	249 497,2	235 832,2	235 832,2	220 917,2
"Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета, учет и хранение исполнительных документов"	министерство финансов Иркутской области	Всего	40 309,0	250 000,0	250 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0
		ОБ	40 309,0	250 000,0	250 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0
Основное мероприятие "Управление государственным долгом Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	485 599,1	1 237 365,6	1 354 509,8	2 110 709,8	3 110 712,2	1 115 567,6
		ОБ	485 599,1	1 237 365,6	1 354 509,8	2 110 709,8	3 110 712,2	1 115 567,6
"Организация и осуществление государственных заимствований Иркутской области и исполнение обязательств по ним"	министерство финансов Иркутской области	Всего	484 814,1	1 236 075,6	1 353 219,8	2 109 419,8	3 109 422,2	1 113 917,6
		ОБ	484 814,1	1 236 075,6	1 353 219,8	2 109 419,8	3 109 422,2	1 113 917,6
"Проведение работы по повышению привлекательности Иркутской области, как заемщика, путем обеспечения присвоения и поддержания кредитного рейтинга региона"	министерство финансов Иркутской области	Всего	785,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 650,0
		ОБ	785,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 650,0
Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
		ОБ	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
"Осуществление учета средств резервного фонда Правительства Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
		ОБ	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	434 521,0	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
		ОБ	434 521,0	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
	министерство финансов Иркутской области	Всего	434 521,0	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
		ОБ	434 521,0	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов"	министерство финансов Иркутской области	Всего	432 821,0		300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
		ОБ	432 821,0		300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
"Предоставление иных межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, связанных с достижением наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также с проведением преобразования муниципальных образований Иркутской области в форме объединения"	министерство финансов Иркутской области	Всего			300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
		ОБ			300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
"Предоставление субсидии на реализацию мероприятий, направленных на улучшение показателей планирования и исполнения бюджетов муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	432 821,0
		ОБ	432 821,0
Основное мероприятие "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	1 700,0	829,1	704,7	704,7	704,7	1 700,0
		ОБ	1 700,0	829,1	704,7	704,7	704,7	1 700,0
"Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования"	министерство финансов Иркутской области	Всего	500,0	240,0	288,3	288,3	288,3	500,0
		ОБ	500,0	240,0	288,3	288,3	288,3	500,0
"Организация и участие в семинарах, совещаниях, конференциях и иных обучающих мероприятиях"	министерство финансов Иркутской области	Всего	1 200,0	589,1	416,4	416,4	416,4	1 200,0
		ОБ	1 200,0	589,1	416,4	416,4	416,4	1 200,0
Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	12 002 034,8	9 656 936,3	9 798 467,5	9 439 306,5	9 494 816,5	8 148 791,9
		ОБ	12 002 034,8	9 656 936,3	9 798 467,5	9 439 306,5	9 494 816,5	8 148 791,9
	министерство финансов Иркутской области	Всего	12 002 034,8	9 656 936,3	9 798 467,5	9 439 306,5	9 494 816,5	8 148 791,9
		ОБ	12 002 034,8	9 656 936,3	9 798 467,5	9 439 306,5	9 494 816,5	8 148 791,9
Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	3 503 775,3	3 350 450,5	3 406 674,3	3 393 741,8	3 465 072,1	3 379 550,3
		ОБ	3 503 775,3	3 350 450,5	3 406 674,3	3 393 741,8	3 465 072,1	3 379 550,3
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений"	министерство финансов Иркутской области	Всего	439 169,0	269 041,4	276 206,8	222 435,3	238 255,6	208 243,8
		ОБ	439 169,0	269 041,4	276 206,8	222 435,3	238 255,6	208 243,8
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)"	министерство финансов Иркутской области	Всего	3 064 606,3	3 081 409,1	3 130 467,5	3 171 306,5	3 226 816,5	3 171 306,5
		ОБ	3 064 606,3	3 081 409,1	3 130 467,5	3 171 306,5	3 226 816,5	3 171 306,5
Основное мероприятие "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	8 498 259,5	6 306 485,8	6 391 793,2	6 045 564,7	6 029 744,4	4 769 241,6
		ОБ	8 498 259,5	6 306 485,8	6 391 793,2	6 045 564,7	6 029 744,4	4 769 241,6
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"	министерство финансов Иркутской области	Всего	2 302 000,0
		ОБ	2 302 000,0
"Предоставление субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	3 291 826,7	2 860 085,8	2 891 793,2	2 945 564,7	2 929 744,4	2 732 741,6
		ОБ	3 291 826,7	2 860 085,8	2 891 793,2	2 945 564,7	2 929 744,4	2 732 741,6
"Предоставление субсидии на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	1 990 000,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 036 500,0
		ОБ	1 990 000,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 036 500,0
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов на исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных расходных обязательств в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне, июле 2019 года на территории Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	864 702,8
		ОБ	864 702,8
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов на компенсацию недополученных доходов бюджетов муниципальных образований Иркутской области в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	49 730,0
		ОБ	49 730,0
"Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"	министерство финансов Иркутской области	Всего		500 000,0	553 600,0	153 600,0	153 600,0
		ОБ		500 000,0	553 600,0	153 600,0	153 600,0
Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
Основное мероприятие "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
Подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
Основное мероприятие "Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур"	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
"Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур"	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9

Информация об изменениях:

Приложение 9 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2020 г. N 932-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение 9

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами Иркутской области"

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 21 июля, 30 августа, 18 октября, 5, 14 ноября 2019 г., 14 февраля, 15 мая, 26 июня, 17 ноября 2020 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, регионального проекта, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.), годы
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Управление государственными финансами Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	13 845 042,2	12 934 068,2	12 445 724,7	12 479 636,4	13 534 990,6	10 600 854,2
		ОБ	13 703 247,6	12 876 003,3	12 387 342,8	12 420 716,8	13 476 229,2	10 553 161,8
		МБ	141 794,6	58 064,9	58 381,9	58 919,6	58 761,4	47 692,4
	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
	министерство финансов Иркутской области	Всего	13 725 751,4	12 816 503,1	12 311 561,1	12 345 472,8	13 400 827,0	10 484 669,1
		ОБ	13 583 956,8	12 758 438,2	12 253 179,2	12 286 553,2	13 342 065,6	10 436 976,7
		МБ	141 794,6	58 064,9	58 381,9	58 919,6	58 761,4	47 692,4
	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
Подпрограмма "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета"	Всего, в том числе	Всего	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
		ОБ	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
	министерство финансов Иркутской области	Всего	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
		ОБ	1 147 401,0	3 100 672,8	2 154 007,0	2 546 542,0	3 546 544,4	1 586 484,8
Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, организация бюджетного процесса Иркутской области в рамках полномочий министерства финансов Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	253 801,9	463 307,2	499 497,2	335 832,2	335 832,2	320 917,2
		ОБ	253 801,9	463 307,2	499 497,2	335 832,2	335 832,2	320 917,2
"Организация составления и исполнения областного бюджета"	министерство финансов Иркутской области	Всего	213 492,9	213 307,2	249 497,2	235 832,2	235 832,2	220 917,2
		ОБ	213 492,9	213 307,2	249 497,2	235 832,2	235 832,2	220 917,2
"Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета, учет и хранение исполнительных документов"	министерство финансов Иркутской области	Всего	40 309,0	250 000,0	250 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0
		ОБ	40 309,0	250 000,0	250 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0
Основное мероприятие "Управление государственным долгом Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	485 599,1	1 237 365,6	1 354 509,8	2 110 709,8	3 110 712,2	1 115 567,6
		ОБ	485 599,1	1 237 365,6	1 354 509,8	2 110 709,8	3 110 712,2	1 115 567,6
"Организация и осуществление государственных заимствований Иркутской области и исполнение обязательств по ним"	министерство финансов Иркутской области	Всего	484 814,1	1 236 075,6	1 353 219,8	2 109 419,8	3 109 422,2	1 113 917,6
		ОБ	484 814,1	1 236 075,6	1 353 219,8	2 109 419,8	3 109 422,2	1 113 917,6
"Проведение работы по повышению привлекательности Иркутской области, как заемщика, путем обеспечения присвоения и поддержания кредитного рейтинга региона"	министерство финансов Иркутской области	Всего	785,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 650,0
		ОБ	785,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 290,0	1 650,0
Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
		ОБ	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
"Осуществление учета средств резервного фонда Правительства Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
		ОБ	408 000,0	1 400 000,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	150 000,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	523 497,3	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
		ОБ	434 521,0	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
		МБ	88 976,3
	министерство финансов Иркутской области	Всего	523 497,3	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
		ОБ	434 521,0	829,1	300 704,7	300 704,7	300 704,7	701 700,0
		МБ	88 976,3
Основное мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов"	министерство финансов Иркутской области	Всего	521 797,3		300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
		ОБ	432 821,0		300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
		МБ	88 976,3
"Предоставление иных межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, связанных с достижением наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также с проведением преобразования муниципальных образований Иркутской области в форме объединения"	министерство финансов Иркутской области	Всего			300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
		ОБ			300 000,0	300 000,0	300 000,0	700 000,0
"Предоставление субсидии на реализацию мероприятий, направленных на улучшение показателей планирования и исполнения бюджетов муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	521 797,3
		ОБ	432 821,0
		МБ	88 976,3
Основное мероприятие "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	1 700,0	829,1	704,7	704,7	704,7	1 700,0
		ОБ	1 700,0	829,1	704,7	704,7	704,7	1 700,0
"Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования"	министерство финансов Иркутской области	Всего	500,0	240,0	288,3	288,3	288,3	500,0
		ОБ	500,0	240,0	288,3	288,3	288,3	500,0
"Организация и участие в семинарах, совещаниях, конференциях и иных обучающих мероприятиях"	министерство финансов Иркутской области	Всего	1 200,0	589,1	416,4	416,4	416,4	1 200,0
		ОБ	1 200,0	589,1	416,4	416,4	416,4	1 200,0
Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	12 054 853,1	9 715 001,2	9 856 849,4	9 498 226,1	9 553 577,9	8 196 484,3
		ОБ	12 002 034,8	9 656 936,3	9 798 467,5	9 439 306,5	9 494 816,5	8 148 791,9
		МБ	52 818,3	58 064,9	58 381,9	58 919,6	58 761,4	47 692,4
	министерство финансов Иркутской области	Всего	12 054 853,1	9 715 001,2	9 856 849,4	9 498 226,1	9 553 577,9	8 196 484,3
		ОБ	12 002 034,8	9 656 936,3	9 798 467,5	9 439 306,5	9 494 816,5	8 148 791,9
		МБ	52 818,3	58 064,9	58 381,9	58 919,6	58 761,4	47 692,4
Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	3 503 775,3	3 350 450,5	3 406 674,3	3 393 741,8	3 465 072,1	3 379 550,3
		ОБ	3 503 775,3	3 350 450,5	3 406 674,3	3 393 741,8	3 465 072,1	3 379 550,3
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений"	министерство финансов Иркутской области	Всего	439 169,0	269 041,4	276 206,8	222 435,3	238 255,6	208 243,8
		ОБ	439 169,0	269 041,4	276 206,8	222 435,3	238 255,6	208 243,8
"Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)"	министерство финансов Иркутской области	Всего	3 064 606,3	3 081 409,1	3 130 467,5	3 171 306,5	3 226 816,5	3 171 306,5
		ОБ	3 064 606,3	3 081 409,1	3 130 467,5	3 171 306,5	3 226 816,5	3 171 306,5
Основное мероприятие "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	8 551 077,8	6 364 550,7	6 450 175,1	6 104 484,3	6 088 505,8	4 816 934,0
		ОБ	8 498 259,5	6 306 485,8	6 391 793,2	6 045 564,7	6 029 744,4	4 769 241,6
		МБ	52 818,3	58 064,9	58 381,9	58 919,6	58 761,4	47 692,4
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"	министерство финансов Иркутской области	Всего	2 302 000,0
		ОБ	2 302 000,0
"Предоставление субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	3 324 745,0	2 888 686,7	2 920 711,1	2 975 020,3	2 959 041,8	2 760 069,0
		ОБ	3 291 826,7	2 860 085,8	2 891 793,2	2 945 564,7	2 929 744,4	2 732 741,6
		МБ	32 918,3	28 600,9	28 917,9	29 455,6	29 297,4	27 327,4
"Предоставление субсидии на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	2 009 900,0	2 975 864,0	2 975 864,0	2 975 864,0	2 975 864,0	2 056 865,0
		ОБ	1 990 000,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 946 400,0	2 036 500,0
		МБ	19 900,0	29 464,0	29 464,0	29 464,0	29 464,0	20 365,0
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов на исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных расходных обязательств в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне, июле 2019 года на территории Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	864 702,8
		ОБ	864 702,8
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов на компенсацию недополученных доходов бюджетов муниципальных образований Иркутской области в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области"	министерство финансов Иркутской области	Всего	49 730,0
		ОБ	49 730,0
"Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"	министерство финансов Иркутской области	Всего		500 000,0	553 600,0	153 600,0	153 600,0
		ОБ		500 000,0	553 600,0	153 600,0	153 600,0
Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
Основное мероприятие "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
"Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	служба государственного финансового контроля Иркутской области	Всего	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
		ОБ	58 636,5	58 424,2	66 740,8	66 740,8	66 740,8	57 044,2
Подпрограмма "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области"	Всего, в том числе	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
Основное мероприятие "Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур"	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
"Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур"	министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области	Всего	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9
		ОБ	60 654,3	59 140,9	67 422,8	67 422,8	67 422,8	59 140,9

Информация об изменениях:

Приложение 10 изменено с 12 июля 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2019 г. N 545-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение 10

к государственной программе Иркутской области

"Управление государственными финансами

Иркутской области"

Методика
расчета целевых показателей государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 12 июля, 18 октября 2019 г., 27 февраля, 26 июня 2020 г.

Раздел I. Целевые показатели государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области"

1. Показатель "Степень качества управления региональными финансами" рассчитывается в соответствии с Порядком осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552.

2. Показатель "Уровень государственного долга Иркутской области" рассчитывается на основании данных определенных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также годовым отчетом об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год путем соотношения объема государственного долга Иркутской области к объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

Предельное значение указанного показателя на период до 2025 года закреплено в дополнительных соглашениях о реструктуризации обязательств (задолженности) Иркутской области по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, заключенных 25 декабря 2017 года между Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Иркутской области. Данные для расчета показателя размещаются на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в разделе "Долговая политика" и "Бюджет и отчетность", а также на портале "Открытый бюджет Иркутской области" (openbudget.gfu.ru).

3. Показатель "Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области (в сопоставимых условиях)" определяется отношением налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области за отчетный год к их размеру за год, предшествующий отчетному году.

В случае изменения нормативов распределения налоговых и неналоговых доходов между федеральным бюджетом и консолидированными бюджетами субъектов Российской Федерации доходы консолидированного бюджета Иркутской области за год, предшествующий отчетному, подлежат корректировки путем их приведения к сопоставимым условиям (нормативам) отчетного года. Данные для расчета доступны в свободном доступе на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в сети Интернет в разделе "Бюджет и отчетность".

Раздел II. Целевые показатели подпрограммы "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета"

1. Показатель "Размер дефицита областного бюджета" рассчитывается в соответствии с положениями статьи 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации как соотношение объема дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

2. Показатель "Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области" определяется на основании данных государственной долговой книги Иркутской области, порядок ведения которой утвержден приказом министерства финансов Иркутской области от 20 августа 2013 года N 43н-мпр. Данные для определения показателя размещаются на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в сети Интернет в разделе "Долговая политика".

3. Целевые показатели основного мероприятия "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, организация бюджетного процесса Иркутской области в рамках полномочий министерства финансов Иркутской области":

1) показатель "Наличие нарушений сроков внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона области об областном бюджете (о внесении изменений в закон об областном бюджете)".

Статьей 16 Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года N 55-оз "О бюджетном процессе Иркутской области" установлено, что проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - законопроект) вносится Губернатором Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области не позднее 25 октября текущего финансового года. Законопроект, внесенный в Законодательное Собрание Иркутской области в более поздние сроки, считается внесенным с нарушением сроков;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 27 февраля 2020 г. N 112-пп

См. предыдущую редакцию

2) показатель "Наличие нарушений сроков и качества представления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области" определяется исходя из количества нарушений соответствующих положений Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н.

4. Целевые показатели основного мероприятия "Управление государственным долгом Иркутской области":

показатель "Предельное превышение средневзвешенной ставки по государственным заимствованиям Иркутской области (кроме бюджетных кредитов, привлекаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) над ключевой ставкой, установленной Банком России" рассчитывается на основании данных государственной долговой книги Иркутской области и данных размещенных на официальном сайте Банка России о размере ключевой ставки путем соотношения средневзвешенной ставки по привлеченным государственным заимствованиям Иркутской области (за исключением бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) к размеру ключевой ставки Банка России. Предельное значение указанного показателя на период до 2025 года закреплено в дополнительных соглашениях о реструктуризации обязательств (задолженности) Иркутской области по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, заключенных 25 декабря 2017 года между Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Иркутской области. Данные для определения показателя размещаются на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в сети Интернет в разделе "Долговая политика".

5. Целевые показатели основного мероприятия "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства иркутской области":

показатель "Уровень финансового обеспечения непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций" определяется отношением фактического объема расходов на непредвиденные ситуации, в том числе на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, к необходимому объему непредвиденных расходов областного бюджета за год. Значение необходимого объема определяется на основании принятых решений Правительства Иркутской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Иркутской области.

Раздел III. Целевые показатели подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области"

1. Показатель "Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года)" рассчитывается как соотношение налоговых доходов местных бюджетов за отчетный финансовый год к налоговым доходам местных бюджетов за год, предшествующий отчетному финансовому году. В случае изменения нормативов налоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты, налоговые доходы местных бюджетов за год, предшествующий отчетному финансовому году, подлежат корректировке путем их приведения к сопоставимым нормативам отчетного финансового года. Показатель рассчитывается на основании данных отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (код формы 0503317).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 27 февраля 2020 г. N 112-пп

См. предыдущую редакцию

2. Показатель "Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета" (далее - главные администраторы средств областного бюджета) рассчитывается в соответствии с порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, установленным министерством финансов Иркутской области.

3. Целевые показатели основного мероприятия "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов":

1) показатель "Доля муниципальных образований Иркутской области, которые соблюдают уровень дефицита бюджета, установленный бюджетным законодательством" рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований Иркутской области, которые соблюдают уровень дефицита бюджета, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, к общему количеству муниципальных образований Иркутской области (в соответствии со статьей 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании данных отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (код формы 0503317));

2) показатель "Доля муниципальных образований Иркутской области, уровень муниципального долга которых не превышает ограничения, установленные в соответствии с бюджетным законодательством" рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований Иркутской области уровень муниципального долга которых не превышает ограничения, установленные статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к общему количеству муниципальных образований Иркутской области (на основании данных отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (код формы 0503317, 0503372).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 27 февраля 2020 г. N 112-пп

См. предыдущую редакцию

4. Целевые показатели основного мероприятия "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области":

показатель "Доля главных администраторов средств областного бюджета, получивших итоговую оценку качества финансового менеджмента за год выше 3 баллов" рассчитывается от общего количества главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых министерством финансов Иркутской области проведен мониторинг качества финансового менеджмента.

Раздел IV. Целевые показатели подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области"

1. Показатель "Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, пособиям по социальной помощи населению)" рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, пособиям по социальной помощи населению) к общему количеству муниципальных образований Иркутской области (на основании данных отчета "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (код формы 0503387).

2. Целевые показатели основного мероприятия "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области":

1) показатель "Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по заработной плате" рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по заработной плате к общему количеству муниципальных образований Иркутской области (на основании данных отчета "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (код формы 0503387);

2) показатель "Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по начислениям на оплату труда" рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по начислениям на оплату труда к общему количеству муниципальных образований Иркутской области (на основании данных отчета "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (код формы 0503387).

3. Целевые показатели основного мероприятия "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области":

1) показатель "Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по пособиям по социальной помощи населению" рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований Иркутской области, у которых отсутствует просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по пособиям по социальной помощи населению к общему количеству муниципальных образований Иркутской области (на основании данных отчета "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (код формы 0503387);

2) показатель "Доля муниципальных образований Иркутской области, у которых объем муниципальных заимствований не превышает ограничения, установленные в соответствии с бюджетным законодательством" рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований Иркутской области, у которых объем муниципальных заимствований не превышает ограничения, установленные статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к общему количеству муниципальных образований Иркутской области (на основании данных отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (код формы 0503317).

Раздел V. Целевые показатели подпрограммы "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области"

1. Показатель "Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления)" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- количество контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства;

- количество контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 18 октября 2019 г. N 857-пп

См. предыдущую редакцию

2. Целевые показатели основного мероприятия "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1) показатель "Доля исполненных постановлений по делам об административных правонарушениях к общему количеству вынесенных постановлений, по которым в соответствии с законодательством истек срок исполнения" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- количество исполненных постановлений по делам об административных правонарушениях за отчетный год;

- общее количество вынесенных постановлений, по которым в соответствии с законодательством истек срок исполнения за отчетный год;

2) показатель "Доля представлений (предписаний), исполненных в сроки, установленные законодательством, к общему количеству вынесенных представлений (предписаний)" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- количество представлений (предписаний), исполненных в сроки, установленные законодательством, за отчетный год;

- общее количество вынесенных представлений (предписаний) за отчетный год.

Значения указанных целевых показателей представлены в отчетах о деятельности службы государственного финансового контроля Иркутской области на официальном сайте в сети Интернет.

Раздел VI. Целевые показатели подпрограммы "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области"

1. Показатель "Доля объема контрактов, заключенных по результатам централизованных закупок" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- объем контрактов, заключенных заказчиками Иркутской области по результатам проведения конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) централизованных закупок (организатор - министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области) в отчетном периоде;

- общий объем контрактов, заключенных заказчиками Иркутской области по результатам проведения конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закупок в отчетном периоде.

2. Целевые показатели основного мероприятия "Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур":

1) Утратил силу с 26 июня 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 26 июня 2020 г. N 509-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) показатель "Доля закупок, размещенных среди СМП, СОНКО, в общем объеме проведенных закупок с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 20 млн. рублей по 1 закупке" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма начальных (максимальных) цен контрактов закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с установлением ограничений в отношении участников закупок, которыми могут быть только СМП, СОНКО, в отчетном периоде;

- сумма начальных (максимальных) цен контрактов закупок, проведенных в отчетном периоде конкурентными способами определения поставщика виду (подрядчика, исполнителя) с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 20 млн. рублей по 1 закупке;

3) показатель "Соотношение проанализированных (промониторенных) процедур к общему количеству проведенных конкурентных процедур областными заказчиками Иркутской области" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- количество промониторенных (проанализированных) сотрудниками министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области конкурентных запупок#, публикуемых областными заказчиками Иркутской области на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок за отчетный период;

- общее количество проведенных областными заказчиками Иркутской области децентрализованных закупок путем проведения конкурентных процедур и опубликованных заказчиками на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок за отчетный период;

4) показатель "Количество подрядных организаций, включенных в сформированные реестры квалифицированных подрядных организаций" определяется как общее количество подрядных организаций, включенных в сформированные реестры квалифицированных подрядных организаций по результатам проведенных министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области предварительных отборов в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах";

5) показатель "Доля электронных процедур в общем объеме закупок отдельными видами юридических лиц" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- общее количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) в отчетном периоде;

- общее количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками Иркутской области в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ в отчетном периоде.

Отчетная информация, необходимая для расчета вышеуказанных целевых показателей, находится в открытом доступе и публикуется на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru;

6) показатель "Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами" рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма начальных (максимальных) цен контрактов состоявшихся закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в отчетном периоде и завершившихся заключением контракта;

- сумма фактических цен контрактов, заключенных по итогам состоявшихся закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в отчетном периоде.