Приложение N 1. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа

Приложение N 1

Утверждено

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 27.09.2018 N 1084-па

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Ангарского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с:

1.1.1. Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.1.2. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

1.1.3. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".

1.1.4. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

1.1.5. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии".

1.1.6. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2008 N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок".

1.1.7. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области с учетом:

1) Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017, протокол N 11;

2) приказа министерства культуры и архивов Иркутской области от 28.04.2017 N 22-мпр "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство культуры и архивов Иркутской области.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на работников (за исключением руководителей, заместителей руководителей, художественных руководителей и главных бухгалтеров) муниципальных учреждений культуры (автономных, бюджетных) Ангарского городского округа (далее - Учреждение), функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление по культуре и молодежной политике администрации Ангарского городского округа (далее - Учредитель).

1.3. Положение служит основанием для установления системы оплаты труда работников Учреждений и включает в себя:

1.3.1. Размеры минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) работников Учреждения.

1.3.2. Размеры и условия установления выплат компенсационного характера работникам Учреждения.

1.3.3. Размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам Учреждения.

1.3.4. Иные выплаты, осуществляемые в пределах фонда оплаты труда Учреждения.

1.4. Система оплаты труда, конкретные условия и порядок выплаты заработной платы работникам определяются соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами Учреждения, принятыми с учетом мнения представительного органа работников и согласованными с Учредителем.

1.5. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

2. Порядок формирования фонда оплаты труда и установления заработной платы работников

2.1. Фонд оплаты труда Учреждения формируется на календарный год исходя из объема затрат на оплату труда, учтенных при формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также средств, полученных от приносящей доход деятельности Учреждения.

2.2. Фонд оплаты труда Учреждения формируется на основании штатного расписания, согласованного с Учредителем.

2.3. Штатное расписание включает в себя все должности (профессии) работников Учреждения и утверждается руководителем Учреждения.

2.4. В фонд оплаты труда Учреждения включаются:

1) фонд должностных окладов;

2) фонд выплат компенсационного характера;

3) фонд выплат стимулирующего характера.

2.5. В Учреждении устанавливаются следующие виды выплат работникам за их труд (заработная плата):

1) должностной оклад;

2) выплаты компенсационного характера, предусмотренные трудовым законодательством и локальными нормативными правовыми актами;

3) выплаты стимулирующего характера.

2.6. Размеры минимальных окладов работников устанавливаются по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.7. Должностной оклад работника Учреждения рассчитывается по формуле:

ДО = О x КП, где:

ДО - должностной оклад;

О - размер минимального оклада по должности (профессии), включенной в соответствующий квалификационный уровень ПКГ;

КП - повышающий коэффициент к минимальному окладу по занимаемой должности (профессии) (далее - повышающий коэффициент).

2.8. Размер повышающего коэффициента к минимальному окладу не может превышать 4,0. Повышающие коэффициенты к минимальным окладам по должностям (профессиям) в квалификационных уровнях ПКГ устанавливаются в соответствии с приказом Учредителя. Конкретный размер повышающего коэффициента по каждой должности (профессии) определяется в соответствии с разработанным в Учреждении положением об оплате труда, принятым с учетом мнения представительного органа работников и согласованным с Учредителем (далее - Положение об оплате труда Учреждения).

2.9. Выплаты компенсационного характера (кроме районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в южных районах Иркутской области) устанавливаются по соответствующим ПКГ в процентах к должностным окладам.

2.10. Конкретные размеры выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в южных районах Иркутской области), а также условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

2.11. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, о размерах иных сумм, начисленных работнику за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

2.12. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

2.13. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.14. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Иркутской области.

В случае заключения Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области, устанавливающего размер минимальной заработной платы в Иркутской области выше, чем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы в Иркутской области.

2.15. Ответственность за формирование и неэффективное использование фонда оплаты труда возлагается на руководителя Учреждения.

2.16. Индексация заработной платы работников Учреждения производится в порядке, установленном трудовым законодательством, на основании нормативных правовых актов органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления Ангарского городского округа.

3. Порядок и условия оплаты труда по категориям работников

3.1. Работники культуры, искусства и кинематографии:

Размеры минимальных окладов работников культуры, искусства и кинематографии Учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (Приложение N 1 к настоящему Положению).

3.2. Работники сферы научных исследований и разработок:

Размеры минимальных окладов работников Учреждения, занимающих должности работников сферы научных исследований и разработок, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам должностей работников сферы научных исследований и разработок, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2008 N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок" (Приложение N 1 к настоящему Положению).

3.3. Общеотраслевые должности служащих:

Размеры минимальных окладов работников Учреждения, занимающих общеотраслевые должности служащих, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (Приложение N 1 к настоящему Положению).

3.4. Работники, осуществляющие профессиональную деятельность по профессиям рабочих:

3.4.1. Размеры минимальных окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения их профессий к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (Приложение N 1 к настоящему Положению).

3.4.2. Размеры минимальных окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих культуры, искусства и кинематографии, устанавливаются на основе отнесения их профессий к профессиональным квалификационным группам профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии" (Приложение N 1 настоящему Положению).

4. Размеры и условия установления выплат компенсационного характера работникам учреждения

4.1. С учетом соответствующих условий труда и норм действующего законодательства Российской Федерации работникам Учреждения могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за разъездной характер работы и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

3) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

4) другие виды выплат компенсационного характера, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

4.2. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью идентификации вредных и (или) опасных факторов трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работника. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то осуществление выплат компенсационного характера не производится.

4.3. Доплаты при совмещении должностей (профессий), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника Учреждения без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливаются в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.4. Оплата сверхурочной работы производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.5. Оплата труда при работе в ночное время производится в повышенном размере в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации, но не ниже минимального размера, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время". Повышение оплаты труда за работу в ночное время в Учреждении составляет 35 % должностного оклада (рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

4.6. Оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.7. При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации в соответствии со статьей 150 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.8. К заработной плате работникам Учреждения выплачивается районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Иркутской области, в размерах, установленных трудовым законодательством.

4.9. Работникам Учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, устанавливается ежемесячная выплата за работу в сельской местности в размере 25 процентов должностного оклада.

4.10. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах с работниками Учреждения.

4.11. Работникам Учреждения, занимающим штатную должность с неполным рабочим днем, выплаты компенсационного характера устанавливаются пропорционально отработанному времени.

5. Размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам Учреждения

5.1. В Учреждении в целях усиления материальной заинтересованности работников в повышении качества работы, своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей и повышении уровня ответственности за выполненную работу устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

5.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

1) ежемесячная выплата за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ (далее - ежемесячная выплата);

2) ежемесячные выплаты за профессиональное развитие;

3) ежемесячная выплата за стаж работы в Учреждении;

4) ежемесячная выплата за охват населения библиотечным обслуживанием (по должности заведующего библиотекой (заведующего отделом, сектором библиотеки));

5) ежемесячная выплата за классность водителю автомобиля;

6) премия за выполнение особо важных и срочных работ;

7) премия к юбилейным датам и профессиональным праздникам.

5.3. Виды выплат стимулирующего характера, конкретные размеры и условия их осуществления устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения.

5.4. Конкретный размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к должностному окладу, так и в абсолютном размере. Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к должностному окладу.

5.5. При выполнении дополнительной работы, связанной с совмещением должностей, увеличением объема работы, расширением зон обслуживания, а также при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника Учреждения без освобождения от работы, определенной трудовым договором, выплаты стимулирующего характера начисляются только по основной должности.

5.6. Перечень показателей для осуществления ежемесячной выплаты должен отвечать уставным задачам Учреждения.

5.7. Формирование перечня показателей, являющегося основанием для начисления ежемесячной выплаты производится на основании Примерного перечня показателей, установленных в приложениях N 5, N 6, N 7, N 8 к настоящему Положению.

Размеры ежемесячной выплаты работникам Учреждения утверждаются приказом руководителя Учреждения на основании решений комиссии по установлению выплат стимулирующего характера (далее - комиссия).

Комиссия формируется из председателя комиссии, которым является руководитель Учреждения, и членов комиссии. В состав комиссии обязательно включается член представительного органа работников Учреждения (выборного органа первичной профсоюзной организации). Состав комиссии утверждается приказом руководителя Учреждения. Комиссия действует на основании Положения о комиссии.

Вопросы распределения ежемесячной выплаты рассматриваются на заседаниях, проводимых в период, предшествующий начислению заработной платы. Заседания комиссии проводятся в соответствии с действующим в Учреждении Положением. На заседаниях комиссии рассматривается и согласовывается оценка профессиональной деятельности работников за период, предшествующий установлению ежемесячной выплаты, которая должна отражать интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемой работы каждого работника Учреждения (кроме руководителя, заместителей руководителя, художественного руководителя, главного бухгалтера). Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. Комиссия принимает решение об установлении ежемесячной выплаты на основании предоставленных материалов по каждому работнику и оформляет его протоколом.

На основании протокола комиссии руководитель Учреждения издает приказ об установлении конкретного размера ежемесячной выплаты работнику Учреждения. Работники Учреждения вправе ознакомиться с данными оценки собственной профессиональной деятельности. Работники Учреждения вправе подать, а комиссия обязана принять к рассмотрению письменное заявление работника о его несогласии с оценкой его профессиональной деятельности. Руководитель по согласованию с комиссией дает ответ на письменное обращение в течение 5 (пяти) рабочих дней.

5.8. Размер ежемесячной выплаты снижается в случаях:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;

2) наличия обоснованных претензий от потребителей муниципальных услуг или обоснованных жалоб от населения;

3) нарушения норм и правил поведения (нарушение профессиональной этики), халатного отношения к сохранности материально-технической базы, наличия существенных замечаний в ведении документации;

4) нарушения правил внутреннего трудового распорядка, нарушения санитарно-эпидемиологического режима, правил охраны труда, пожарной безопасности;

5) неисполнение или ненадлежащее исполнение доведенного до Учреждения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ).

5.9. Работникам Учреждения устанавливаются следующие ежемесячные выплаты за профессиональное развитие по занимаемой должности:

5.9.1. За наличие квалификационной категории, установленной по результатам аттестации (Приложение N 2 к настоящему Положению).

5.9.2. За наличие почетного звания, ученой степени, почетного отраслевого знака (Приложение N 2 к настоящему Положению).

5.9.3. За стабильность творческого коллектива и наличие званий коллектива (Приложение N 2 к настоящему Положению).

5.9.4. Молодым специалистам до 35 лет из числа творческих работников, впервые приступившим к работе по специальности в Учреждении работников (далее - ежемесячная выплата молодым специалистам):

1) при стаже до 3 лет работы по специальности - в размере 20 процентов должностного оклада;

2) при стаже от 3 до 5 лет работы по специальности - в размере 10 процентов должностного оклада;

3) при стаже от 5 до 7 лет работы по специальности - в размере 5 процентов должностного оклада.

Основаниями установления ежемесячной выплаты молодым специалистам являются:

1) наличие документа об образовании и о квалификации, подтверждающего получение среднего профессионального или высшего образования;

2) начало работы по специальности не позднее 3 лет после получения диплома государственного образца.

5.10. Ежемесячная выплата за стаж работы в Учреждении устанавливается работникам Учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях культуры и искусства. Размер ежемесячной выплаты за стаж работы в Учреждении устанавливается в процентах к должностному окладу в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

5.11. Ежемесячная выплата за охват населения библиотечным обслуживанием устанавливается по должности заведующего библиотекой (заведующего отделом, сектором библиотеки) в зависимости от охвата населения библиотечным обслуживанием. Размер ежемесячной выплаты за охват библиотечным обслуживанием по должностям заведующих библиотеками (заведующих отделами, заведующих секторами) устанавливается в процентах к размеру должностного оклада в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

5.12. Водителям автомобиля Учреждения устанавливается ежемесячная выплата за классность:

1) имеющим 2 класс - в размере 10 % должностного оклада;

2) имеющим 1 класс - в размере 25 % должностного оклада.

5.13. Ежемесячная выплата, ежемесячные выплаты за профессиональное развитие, ежемесячная выплата за стаж работы в Учреждении, ежемесячная выплата за охват населения библиотечным обслуживанием по должности заведующего библиотекой (заведующего отделом, сектором библиотеки), ежемесячная выплата за классность водителю автомобиля выплачиваются пропорционально отработанному времени.

5.14. Ежемесячная выплата, ежемесячные выплаты за профессиональное развитие, ежемесячная выплата за стаж работы в Учреждении, ежемесячная выплата за охват населения библиотечным обслуживанием по должности заведующего библиотекой (заведующего отделом, сектором библиотеки), ежемесячная выплата за классность водителю не начисляются:

1) за период временной нетрудоспособности;

2) за период нахождения в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемых отпусках, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, учебном отпуске, иных дополнительных отпусках, отпуске без сохранения заработной платы.

5.15. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и срочных работ, премии к юбилейным датам и профессиональным праздникам устанавливается Положением об оплате труда Учреждения. Выплата премии за выполнение особо важных и срочных работ, премии к юбилейным датам и профессиональным праздникам осуществляется в пределах фонда оплаты труда.

5.16. Все выплаты стимулирующего характера работникам Учреждения осуществляются в пределах фонда оплаты труда, формируемого за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и средств, полученных от приносящей доход деятельности.

6. Иные выплаты, осуществляемые в пределах фонда оплаты труда

6.1. Работникам Учреждения за счет средств фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь в случае причинения материального ущерба в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, грабежа, иного противоправного посягательства на жизнь, здоровье, имущество работника, а также в связи с материальными затруднениями (болезнь работника или члена его семьи, смерть члена семьи).

6.2. Членами семьи признаются супруги, дети (в т.ч. усыновленные, удочеренные), родители работников Учреждения.

6.3. Условия выплаты материальной помощи, ее размеры и критерии их определения устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом Учреждения, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, в пределах объема предоставляемой на соответствующий финансовый год субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных Учреждением на оплату труда.

6.4. Решение об оказании материальной помощи работнику Учреждения и ее конкретных размерах принимает руководитель Учреждения на основании письменного заявления работника.

Исполняющий полномочия мэра Ангарского городского округа

М.Э.Головков