Приложение

Приложение
к приказу Департамента
труда и социальной защиты
населения города Москвы
от 19.01.2017 г. N 19

Приложение 5
к приказу Департамента
труда и социальной защиты
населения города Москвы
от 2 декабря 2016 г. N 1395

Порядок
оказания услуги по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими изделиями

Порядок обеспечения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, протезно-ортопедическими изделиями и услугами (далее - ПОИ) предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р), установлен в соответствии с правилами обеспечения техническими средствами реабилитации, граждан, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации (постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 841-ПП в редакции от 22 ноября 2016 г.) (далее - Порядок).

В соответствии с вышеуказанным лицам, признанным инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), в том числе детям-инвалидам (далее - инвалиды), имеющим место жительства в городе Москве, ПОИ предоставляются на основании рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (индивидуальной программы реабилитации инвалида), индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида), выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - ИПР/ИПРА).

Предоставляемое в соответствии с настоящим Порядком ПОИ передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование на основании акта приемки-передачи и не подлежит сдаче или отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

Интересы инвалидов может представлять иное лицо, уполномоченное ими в установленном порядке.

1. Предоставление инвалидам ПОИ осуществляется путем:

- обеспечения ПОИ;

- оказания услуг по ремонту, досрочной замене ранее предоставленного ПОИ;

- выплаты компенсации за ПОИ, приобретенное инвалидом самостоятельно;

- выплаты компенсации за услуги по ремонту ранее предоставленного ПОИ, полученные инвалидом самостоятельно.

2. Обеспечение ПОИ осуществляется на основании обращения инвалида в территориальный центр социального обслуживания, центр социального обслуживания по месту жительства инвалида в городе Москве (далее - ТЦСО) с заявлением в письменной форме о предоставлении ПОИ (далее - заявление).

Форма заявления утверждена приказом Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент) от 2 декабря 2016 г. N 1395 "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 841-ПП "О порядке осуществления переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами отдельных категорий граждан, имеющих право на указанные меры социальной поддержки".

Одновременно с заявлением о предоставлении ПОИ инвалидом, представляются документы:

- удостоверяющие личность инвалида (в случае если в интересах инвалида обращается его представитель, то представляются также документ, удостоверяющий личность представителя инвалида, и документ, подтверждающий полномочия представителя инвалида);

- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);

- ИПР/ИПРА.

Дополнительно, для сокращения сроков рассмотрения документов и оказания услуги, инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе представить:

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида (далее - СНИЛС). В случае отказа предоставить СНИЛС ТЦСО, в течение 2-х рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида сведения;

- справку, подтверждающую факт установления инвалидности. В случае отказа предоставить указанную справку ТЦСО в течение 2-х рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает сведения о факте установления инвалидности в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными государственными учреждением медико-социальной экспертизы.

3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в ТЦСО в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (в ред. от 07.03.2016) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" осуществляет:

1) Регистрацию заявления, которая включает в себя:

- внесение данных из представленных документов в систему "Учет и контроль реабилитационных мероприятий лиц с ограничениями жизнедеятельности в Центрах социального обслуживания" (ИС "ЦСО-реабилитация");

- присвоение индивидуального номера заявлению.

2) Постановку инвалида на учет по обеспечению ПОИ с одновременной выдачей уведомления о постановке на учет по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. N 439н (в ред. приказа Минтруда России от 22.01.2014 г.) "Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями" (далее - Приказ N 439н).

3) Выдачу инвалиду направления на получение либо изготовление ПОИ по форме, утвержденной Приказом N 439н, в отобранные Департаментом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд организации обеспечивающие ПОИ (далее - протезно-ортопедические предприятия), при наличии действующих государственных контрактов между Департаментом и протезно-ортопедическими предприятиями.

4) В случае отсутствия на момент обращения инвалида действующих государственных контрактов между Департаментом и протезно-ортопедическими предприятиями сотрудник ТЦСО в обязательном порядке выдает на руки инвалиду письменное уведомление о постановке на учет.

При поступлении в ТЦСО информации о заключении государственных контрактах сотрудник ТЦСО информирует инвалида в срок не позднее 3-х рабочих дней о необходимости получения направления (способом, подтверждающим получение такой информации) и обеспечивает инвалида направлением на получение или изготовление ПОИ установленного образца.

Для минимизации конфликтных ситуаций ТЦСО рекомендуется формировать и вести личное дело на каждого инвалида с вложением экземпляров заявлений, уведомлений, направлений, копии документов, удостоверяющих личность и ИПР/ИПРА.

4. Обеспечение ПОИ осуществляется протезно-ортопедическими предприятиями, отобранными в результате проведения Департаментом конкурсных процедур, в течение срока действия направления на получение либо изготовление ПОИ (далее - направление).

Для получения либо изготовления ПОИ инвалид обращается на любое из указанных в направлении протезно-ортопедических предприятий с:

- направлением, выданным ТЦСО;

- документом, удостоверяющим личность (в случае обращения лица, представляющего интересы инвалида, также предоставляется документ, удостоверяющий личность доверенного лица, а также документ, подтверждающий его полномочия),

- свидетельством о рождении (для детей до 14 лет),

- ИПР/ИПРА.

Срок действия направления устанавливается в соответствии с Приказом N 439н в пределах срока действия государственных контрактов, заключенных Департаментом с протезно-ортопедическими предприятиями,

В случае обращение инвалида с направлением на протезно-ортопедическое предприятие после выполнения обязательств по государственному контракту в полном объеме, протезно-ортопедическое предприятие в обязательном порядке должно направить инвалида, предъявившего настоящее направление, в ТЦСО, выдавшее направление, для решения вопроса обеспечения ПОИ.

В случае не обращения инвалида на протезно-ортопедическое предприятие в течение срока действия направления, такому лицу, при обращении в ТЦСО, выдается новое направление на получение либо изготовление ПОИ, в порядке, предусмотренном выше.

Специалисты протезно-ортопедического предприятия по факту обращения инвалида решают вопрос о возможности изготовления ПОИ на данном предприятии. При положительном решении специалисты протезно-ортопедического предприятия:

- заполняют отрывной талон к направлению;

- забирают направление у инвалида для формирования пакета документов об исполнении заказа;

- вносят в информационную систему "Контроль предоставления протезно-ортопедических изделий" (далее - ИС ПОИ) информацию о принятии заказа в работу на предприятии.

Информация об этапах изготовления вносится сотрудниками протезно-ортопедических предприятий в ИС ПОИ.

Основаниями для отказа в изготовлении ПОИ на протезно-ортопедическом предприятии являются:

- полностью выполненные обязательства по количеству принятых заказов в рамках государственного контракта;

- отсутствие возможности изготовить необходимое по медицинским рекомендациям ПОИ;

- наличие информации о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ПОИ.

После изготовления ПОИ, протезно-ортопедическое предприятие выдает инвалиду изделие и подписывает акт приемки-передачи изделия в 3-х (трех) экземплярах по форме, утвержденной государственным контрактом, а также вносит в ИС ПОИ информацию о выдаче ПОИ.

Один экземпляр акта приемки-передачи изделия остается на предприятии, второй - передается на руки инвалиду (подтверждает факт изготовления и выдачи изделия и служит гарантийным талоном), третий - передается в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Ресурсный центр для инвалидов" Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - ГБУ РЦИ).

Протезно-ортопедическое предприятие передает в ГБУ РЦИ отчетные документы, предусмотренные государственным контрактом, а также заполненный отрывной талон к направлению, для проверки результатов исполнения, в части их соответствия условиям государственного контракта.

По запросу специалистов ТЦСО ГБУ РЦИ предоставляет им заверенные в установленном порядке копии отрывных талонов и акта приемки-передачи изделия.

5. В случае если предусмотренное ИПР/ИПРА ПОИ не может быть предоставлено инвалиду в натуральном выражении или если он самостоятельно приобрел указанное ПОИ, инвалиду выплачивается компенсация.

Услуги по компенсации самостоятельно понесенных расходов на приобретение и ремонт ПОИ оказываются в рамках приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации".

При наличии действующего (принятого на протезно-ортопедическом предприятии в работу) направления, документы на выплату компенсации за самостоятельно понесенные расходы на приобретение и ремонт ПОИ к оплате не принимаются или принимаются в индивидуальном порядке при наличии письменного разрешения Департамента.

При наличии действующего направления, не принятого в работу ни на одном из протезно-ортопедических предприятий, инвалид обязан сдать его в ТЦСО при оформлении документов на компенсацию.

6. Снятие инвалида с учета (смены статуса уведомления/направления) по обеспечению ПОИ осуществляется ТЦСО в случаях:

- обеспечения инвалида ПОИ, протезно-ортопедическим предприятием;

- компенсации понесенных расходов в установленном порядке;

- отказа инвалида от обеспечения ПОИ, оформленного в установленном порядке;

- выезда (смены места жительства) инвалида за пределы города Москвы;

- смерти.

7. Сроки пользования ПОИ до их замены утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 215н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены".

8. Гарантийный ремонт ПОИ, осуществляется бесплатно на основании обращения инвалида в организацию, обеспечивающую ПОИ, и осуществляющую гарантийное обслуживание соответствующего ПОИ (в случае обращения за оказанием услуг по ремонту, предоставленного ПОИ в течение гарантийного срока).

Замена ПОИ осуществляется на основании поданного инвалидом заявления;

- по истечении установленного срока пользования;

- при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Замена ПОИ по истечении установленного срока пользования, а также решение о проведении не гарантийного ремонта, при невозможности осуществления гарантийного ремонта или необходимости досрочной замены, осуществляется в соответствии с заключением медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены ПОИ.

ГБУ РЦИ осуществляет медико-техническую экспертизу ПОИ. В целях осуществления медико-технической экспертизы ПОИ, ГБУ РЦИ привлекает в установленном порядке независимых экспертов.

В случае отсутствия банка данных аккредитованных независимых экспертов для проведения медико-технической экспертизы ПОИ по решению руководства ГБУ РЦИ привлекаются специалисты протезно-ортопедических предприятий.