Решение Московской городской избирательной комиссии от 1 февраля 2018 г. N 37/1 "О рассмотрении обращений по вопросам информационного обеспечения выборов"

В Московскую городскую избирательную комиссию поступил ряд обращений из прокуратуры города Москвы, органов внутренних дел, избирателей, в которых ставится вопрос о правомерности распространения на территории города Москвы печатных материалов под заголовками "Забастовка избирателей", "Внимание! Сообщение от президента", "Президент Российской Федерации", "Мы объявляем забастовку", "18 марта состоится...", "Приглашаем вас 18 марта...".

В отдельных из указанных материалов используется государственная символика Российской Федерации. Вышеуказанные печатные материалы были распространены на территории города Москвы в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации, содержат признаки предвыборной агитации, предусмотренные подпунктами 1, 3, 6 пункта 1 статьи 49 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", в том числе призывы голосовать против кандидата, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, информацию, способствующую формированию отрицательного отношения избирателей к кандидату, то есть являются печатными агитационными материалами.

В нарушение положений пункта 2 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" указанные печатные агитационные материалы не содержат наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, отсутствует информация о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 56 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" в случае распространения незаконных печатных агитационных материалов соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов, а также о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, из деятельности по организации распространения указанных печатных агитационных материалов усматриваются признаки воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, признаки незаконного использования государственной символики Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 20 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", Московская городская избирательная комиссия решила:

1. Признать печатные материалы под заголовками "Забастовка избирателей", "Внимание! Сообщение от президента", "Президент Российской Федерации", "Мы объявляем забастовку", "18 марта состоится...", "Приглашаем вас 18 марта..." агитационными печатными материалами, изготовленными с нарушением требований избирательного законодательства.

2. Направить представление в ГУ МВД России по г. Москве о пресечении противоправной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов, привлечении виновных лиц к административной ответственности.

3. Обратиться в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве с представлением о проведении проверки на предмет наличия в действиях лиц, организовавших распространение вышеуказанных материалов, состава преступления.

4. Направить обращение прокурору города Москвы о принятии в установленном законодательством порядке мер по запрещению доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим указанные агитационные материалы.

5. Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях Московской городской избирательной комиссии.

Заместитель Председателя комиссии

Ю.А. Ермолов

Секретарь комиссии

В.П. Попов