Определение Московского городского суда от 14 февраля 2018 г. N 3а-154/2018 (ключевые темы: оспаривание нормативных правовых актов - нецелевое использование - взаимодействие органов исполнительной власти - возврат госпошлины - прекращение производства по административному делу)

Определение Московского городского суда от 14 февраля 2018 г. N 3а-154/2018

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Сибул Ж.А.,

при секретаре Кахно М.С.

с участием прокурора Лазаревой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-154/2018 по административному исковому заявлению ООО "ИНКОР-ИНВЕСТ" об оспаривании в части постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 года N 819-ПП, установил:

общество обратилось в Московский городской суд с административным иском, в котором просило признать недействующим пункт 957 приложения N 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 г. N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

Названным постановлением утвержден, в том числе, Перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

В пункт 957 приложения 2 внесены сведения об объекте по адресу: г. Москва, Цветной бульвар, дом 30, стр. 1, который принадлежит на праве собственности административному истцу.

В судебном заседании от представителя административного истца Желновода П.П. поступило ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу, мотивированное тем, что постановлением Правительства Москвы от 30 января 2018 года N 27-ПП пункт 957 приложения N 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 г. N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 139-ПП, от 09 июня 2015 года N 332-ПП), пункт 957 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 139-ПП "О внесении изменений в постановление Правительств Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП" признаны утратившими силу.

Представитель Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы Моисеев А.И., прокурор Лазарева Е.И. против принятия отказа от иска и прекращения производства по делу не возражали.

Выслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 214 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если:

1) оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца;

2) лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Поскольку отказ от исковых требований административного истца не противоречит требованиям настоящего кодекса, другим федеральным законам, отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, полномочия на отказ от административных исковых требований представителя административного истца подтверждены надлежаще оформленной доверенностью, последствия отказа от административных исковых требований, предусмотренные положениями части первой статьи 195 КАС РФ, судом были разъяснены, суд находит ходатайство административного истца подлежащим удовлетворению, в связи с чем производство по делу надлежит прекратить.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ при прекращении производства по административному делу судом разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

При обращении в Московский городской суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта ООО "ИНКОР-ИНВЕСТ" в лице представителя Полушина И.С. оплачена государственная пошлина в размере 4 500 рублей по чеку-ордеру от 04 октября 2017 года.

В соответствии со статьей 330.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 194, 195, 198-199, 214 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил:

принять отказ ООО "ИНКОР-ИНВЕСТ" от административного иска об оспаривании в части постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 года N 819-ПП.

Прекратить производство по административному делу N 3а-154/2018 по административному исковому заявлению ООО "ИНКОР-ИНВЕСТ" об оспаривании в части постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 года N 819-ПП.

Вернуть ООО "ИНКОР-ИНВЕСТ" государственную пошлину в размере 4 500 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 04 октября 2017 года.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Московского городского суда

Ж.А. Сибул