Решение Московской городской избирательной комиссии от 26 июля 2018 г. N 69/2 "О Порядке хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году, и Порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году"

Руководствуясь требованиями пунктов 10 и 11 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 85 Избирательного кодекса города Москвы, Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", Московская городская избирательная комиссия решила:

1. Утвердить согласованные с ГБУ "ЦГА Москвы" Главархива Москвы Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году, и Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году (приложения N 1, N 2).

2. Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях Московской городской избирательной комиссии.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря Московской городской избирательной комиссии В.П. Попова.

Заместитель Председателя комиссии'

Ю.А. Ермолов

Секретарь комиссии

В.П. Попов

Приложение N 1
к решению Московской
городской избирательной комиссии
от 26 июля 2018 года N 69/2

Порядок
хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году

1. В Московской городской избирательной комиссии (далее - Городская комиссия):

1.1. Подлежат хранению в течение десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Мэра Москвы с последующей передачей в ГБУ "ЦГА Москвы" Главархива Москвы в установленном порядке следующие документы:

1.1.1. Протоколы заседаний, решения Городской комиссии и материалы к ним;

1.1.2. Документы, представляемые в Городскую комиссию при выдвижении и регистрации кандидата на должность Мэра Москвы:

заявление кандидата в письменной форме о его согласии баллотироваться на должность Мэра Москвы;

копия паспорта (отдельных страниц паспорта) или иного документа, заменяющего паспорт гражданина;

копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться, сведения о профессиональном образовании;

копия трудовой книжки, либо справка с основного места работы или службы, иной документ, подтверждающий указанные в заявлении о согласии баллотироваться, сведения об основном месте работы или службе, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - документы (копии документов), подтверждающие сведения о роде занятий кандидата;

копия документа об осуществлении полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования на непостоянной основе (для кандидатов, указавших данные сведения в заявлении);

документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования, статус кандидата в указанной политической партии, указанном общественном объединении;

сведения о размере и источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об имуществе его супруга и несовершеннолетних детей (по форме приложения N 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

сведения о своих расходах, а также о расходах своих, супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

нотариально удостоверенная или заверенная постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации избирательных объединений;

решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения) о выдвижении кандидата;

документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии;

документы, представленные кандидатами на должность Мэра Москвы для регистрации доверенных лиц;

документы, представленные кандидатами на должность Мэра Москвы для регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

уведомления кандидатов на должность Мэра Москвы о назначении и прекращении полномочий членов Городской комиссии с правом совещательного голоса;

письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;

сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32 Избирательного кодекса города Москвы;

документы, сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представленных кандидатами на должность Мэра Москвы;

уведомления кандидатов на должность Мэра Москвы и политических партий об отзыве доверенных лиц;

заявления кандидатов на должность Мэра Москвы о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

заявления кандидатов на должность Мэра Москвы о снятии своих кандидатур, решения политических партий об отзыве кандидатов;

экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов.

1.1.3. Протокол Городской комиссии о результатах выборов Мэра Москвы и приобщенная к нему сводная таблица о результатах выборов Мэра Москвы, содержащая полные данные протоколов всех избирательных комиссий, особые мнения членов Городской комиссии с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями; жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства, поступившие в Городскую комиссию в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составления протокола о результатах выборов Мэра Москвы и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Городской комиссии;

первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования на соответствующей территории, содержащие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства, поступившие в комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования на соответствующей территории и принятые по ним решения;

первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства, поступившие в участковые избирательные комиссии в день голосования и принятые по ним решения;

списки членов Городской комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протокола.

1.2. Подлежат хранению не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Мэра Москвы, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в ГБУ "ЦГА Москвы" Главархива Москвы или уничтожаются следующие документы:

сведения о реквизитах специального избирательного счета кандидата на должность Мэра Москвы;

первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов на должность Мэра Москвы;

сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность Мэра Москвы;

документы о результатах проверок сведений о доходах и об имуществе кандидатов на должность Мэра Москвы, их супругов и несовершеннолетних детей.

1.3. Подлежат хранению не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Мэра Москвы, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в ГБУ "ЦГА Москвы" Главархива Москвы или уничтожению по акту в установленном порядке (но не ранее подписания акта о проведенной ревизии):

финансовый отчет Городской комиссии о расходовании средств, выделенных из бюджета города Москвы на подготовку и проведение выборов Мэра Москвы;

отчеты территориальных и участковых избирательных комиссий о поступлении й расходовании средств бюджета города Москвы, выделенных на подготовку и проведение выборов Мэра Москвы.

1.4. Подлежат хранению не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Мэра Москвы с последующим уничтожением по акту в установленном порядке:

первичные финансовые документы, приложенные к копии отчета Городской комиссии, о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;

документы, касающиеся аккредитации представителей средств массовой информации при проведении выборов;

сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам на должность Мэра Москвы эфирное время, печатную площадь, поступившие от организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных и сетевых изданий, типографий, индивидуальных предпринимателей;

сведения об объемах и стоимости платного и бесплатного эфирного времени, печатных площадей, предоставленных за плату зарегистрированным кандидатам на должность Мэра Москвы;

сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) предвыборные агитационные материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России".

первичные финансовые документы, приложенные к итоговому финансовому отчету кандидата на должность Мэра Москвы, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата;

акты получения и передачи избирательными комиссиями (Городской, территориальными, участковыми) избирательных бюллетеней, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней;

акты, касающиеся подготовки и проведения выборов Мэра Москвы, поступившие из нижестоящих избирательных комиссий.

1.5. Подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Мэра Москвы с последующим уничтожением по акту в установленном порядке:

подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидатов на должность Мэра Москвы, протоколы об итогах сбора подписей избирателей, протоколы и ведомости проверки подписных листов, списки лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей и документы, подтверждающие оплату изготовления подписных листов;

листы поддержки кандидата на должность Мэра Москвы с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований города Москвы в поддержку выдвижения кандидата на должность Мэра Москвы и списки лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата на должность Мэра Москвы.

2. В территориальной избирательной комиссии:

2.1. Подлежат хранению до истечения срока их полномочий документы территориальной и участковых избирательных комиссий с последующей передачей в Городскую комиссию в установленном порядке, где указанные документы хранятся до передачи в ГБУ "ЦГА Москвы" Главархива Москвы в установленном порядке:

протоколы заседаний, решения территориальной избирательной комиссии и документы к ним;

списки членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов об итогах голосования;

протоколы заседаний, решения участковых избирательных комиссий и документы к ним;

реестр лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования.

2.2. Подлежат хранению не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Мэра Москвы с последующим уничтожением по акту в установленном порядке следующие документы:

вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии с ' итогах голосования и приобщенные к ним вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования на соответствующей территории, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушение законодательства о выборах, поступившие в комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протоколов об итогах голосования и принятые по ним решения;

вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения избирательного законодательства, а также принятые по ним решения участковой избирательной комиссии;

акты, приложенные ко второму экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, к первым и вторым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

контрольные распечатки о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", данным первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий;

копии отчета территориальной и отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств бюджета города Москвы, выделенных на подготовку и проведение выборов Мэра Москвы с приложением первичных финансовых документов (уничтожаются не ранее подписания акта о проведенной ревизии).

другие составленные территориальными и участковыми избирательными комиссиями акты, реестры.

2.3. Подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке следующие документы:

опечатанные избирательные бюллетени;

списки избирателей;

заявления избирателей о включении в список избирателей по месту своего нахождения;

заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

заявления о включении в список избирателей в месте временного пребывания;

неиспользованные специальные знаки (марки) для заявлений избирателей;

листы от использованных специальных знаков (марок) для заявлений избирателей.

3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения избирательной документации, перечисленной в п. 2.3. продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела в соответствии с законом.

4. Вся избирательная документация участковой избирательной комиссии передается на хранение в вышестоящую территориальную избирательную комиссию после приема указанной комиссией первого экземпляра протокола данной участковой комиссии, но не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

5. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в ГБУ "ЦГА Москвы" Главархива Москвы.

6. Государственные органы, государственные учреждения, а также их должностные лица обязаны предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении установленных сроков хранения, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.

7. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного срока хранения передаются в ГБУ "ЦГА Москвы" Главархива Москвы.

8. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного срока хранения уничтожаются согласно Порядку уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы.

СОГЛАСОВАНО Протокол Центральной экспертно-проверочной комиссии Главархива Москвы от 18.07.2018 г. N 5

СОГЛАСОВАНО Протокол заседания экспертной комиссии Московской городской избирательной комиссии от 25.06.2018 г. N 3

Приложение N 2
к решению Московской
городской избирательной комиссии
от 26 июля 2018 года N 69/2

Порядок
уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году

Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году, только после проведения экспертизы их ценности и утверждения описи дел постоянного срока хранения Центральной экспертно-проверочной комиссией Главархива города Москвы.*

Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).

Уничтожение документов в целях исключения возможности восстановления их текста производится одним из способов: путем сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.

При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, позволяющего восстановить их содержание.

------------------------------

* 3а исключением документов, указанных в пунктах 2.2; 2.3 Порядка хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Мэра Москвы в 2018 году, которые уничтожаются территориальными избирательными комиссиями в установленные сроки

Приложение
к Порядку уничтожения документов,
связанных с подготовкой и проведением
выборов Мэра Москвы в 2018 году

Наименование избирательной комиссии

                  АКТ                              УТВЕРЖДАЮ

"__" __________ 20__ г. N _________   Председатель избирательной комиссии

___________________________________   ___________________________________

        (место составления)              (подпись, фамилия, инициалы)

                                      "__" ____________ 20__ г.

О выделении к уничтожению документов,

не подлежащих хранению

     На  основании решения Московской городской избирательной комиссии от

__ __________  2018 года  N __________  "О  Порядке хранения и передачи в

архивы  документов,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов Мэра

Москвы  в  2018 году,  и  Порядке  уничтожения  документов,  связанных  с

подготовкой  и  проведением  выборов  Мэра  Москвы в 2018 году" и Перечня

типовых  управленческих  архивных  документов,  образующихся  в  процессе

деятельности  государственных  органов, органов местного самоуправления и

организаций,    с   указанием  сроков  хранения,  утвержденного  приказом

Министерства   культуры  Российской  Федерации  от  25 августа  2010 года

N 558,  отобраны  к уничтожению в связи с утратой практической ценности и

истечением установленных сроков хранения следующие документы:

N п/п	Заголовок дела (групповой заголовок документов)	Годы	Индекс дела по номенклатуре или N дела по описи	Кол-во ед., пачек, папок или листовок	Сроки хранения и номера статей по перечню	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Итого: _________________________ ед. хранения за ___________________ годы

     Описи  дел  постоянного  хранения  за  годы  утверждены,  по личному

составу - согласованы с экспертно-проверочной комиссией _________________

(протокол от __ __________ 20__ г. N __________)

_________________________________________ _________ _____________________

(должность лица, проводившего экспертизу) (подпись)  (инициалы, фамилия)

СОГЛАСОВАНО

Протокол экспертной комиссии от __________ N ______

     Документы в количестве __________ (дел, томов) весом ______ кг сданы

в ____________________________________________ (наименование организации)

на переработку по приемосдаточной накладной от __________ (дата) N ______

_________________________________________ _________ _____________________

   (должность лица сдавшего документы)    (подпись)  (инициалы, фамилия)

Присутствовал ________________________________ при уничтожении документов

(должность представителя избирательной комиссии)

___________________________________   ___________________________________

          (подпись, дата)                     (инициалы, фамилия)