Письмо Управления МНС по г. Москве от 13 июня 2001 г. N 03-12/25839 О включении в себестоимость продукции (работ, услуг) начислений по квоте в Фонд занятости в 2000 г.

Письмо Управления МНС по г. Москве от 13 июня 2001 г. N 03-12/25839

Вопрос: Правомерно ли отнесение на себестоимость продукции (работ, услуг) начислений по квоте в Фонд занятости в 2000 г.?

Ответ: Согласно ст. 2 Закона г. Москвы от 12.11.97 N 47 "О квотировании рабочих мест в городе Москве" организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории г. Москвы (кроме органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления), численность работников в которых составляет свыше 15 человек, устанавливаются квоты для приема на работу граждан из числа лиц, особо нуждающихся в социальной защите.

Порядок квотирования рабочих мест в г. Москве устанавливается постановлением Правительства Москвы от 24.03.98 N 229 "О порядке квотирования рабочих мест в организациях города Москвы".

В соответствии c указанным постановлением создание квотируемых рабочих мест осуществляется за счет средств работодателей и иных источников финансирования. Средства в виде обязательной платы от работодателей, не выполнивших условий квотирования рабочих мест, поступают на специальный счет Фонда занятости населения г. Москвы.

Согласно п. 5 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в фонд занятости обязательную плату за каждого нетрудоустроенного в рамках квоты инвалида. При этом необходимо учитывать, что квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно пп. "э" п. 2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552 (с учетом изменений и дополнений), в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.

Нужно отметить, что установление обязательной платы за каждого нетрудоустроенного гражданина в рамках установленных квот, в перечне налогов, содержащихся в Законе Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", не предусмотрено.

Указанная плата установлена в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Таким образом, платежи за каждого нетрудоустроенного гражданина в рамках установленных квот для целей налогообложения прибыли на себестоимость продукции (работ, услуг) относить не следует. Указанные затраты возмещаются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Заместитель руководителя Управления государственный советник налоговой службы III ранга

А.А. Глинкин