Письмо Управления МНС по г. Москве от 9 июля 2001 г. N 03-08/31160 Об учете средств, полученных гостиницей из Централизованного фонда Департамента внешних связей Правительства Москвы на покрытие затрат, связанных с проживанием беженцев

Письмо Управления МНС по г. Москве от 9 июля 2001 г. N 03-08/31160

Вопрос: В каком порядке учитываются для целей налогообложения средства, полученные гостиницей из Централизованного фонда Департамента внешних связей Правительства Москвы на покрытие затрат, связанных с проживанием беженцев?

Ответ: В распоряжении Вице-мэра Москвы от 10.04.92 "Об оплате проживания беженцев в гостиницах" указано, что в 21 гостинице, подведомственной Департаменту муниципального жилья, бесплатно проживают граждане, вынужденно покинувшие Армянскую и Азербайджанскую Республики. Убытки от их проживания в 1992-1993 гг. согласно названному распоряжению и в 1994 г. согласно п. 10 ст. 2 Закона г. Москвы от 02.03.94 N 3-18 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" покрывались за счет уменьшения налога на прибыль, отчисляемого в городской бюджет. Начиная с 1 января 1995 г. и по 31 декабря 2000 г. в качестве источника покрытия затрат, связанных с проживанием беженцев, определены поступления из Централизованного фонда Департамента внешних связей Правительства Москвы на покрытие затрат, связанных с проживанием беженцев в гостиницах Москвы.

В качестве основного финансового источника формирования Централизованного фонда Департамента внешних связей Правительства Москвы на покрытие затрат, связанных с проживанием беженцев в гостиницах Москвы, постановлением Правительства Москвы от 25.01.96 N 61 определены средства, перечисляемые предприятиями гостиничного хозяйства столицы, которые в соответствии с законодательными актами г. Москвы подлежат исключению из сумм налога на прибыль, причитающегося бюджету города.

Согласно п. 10 ст. 2 Закона г. Москвы от 02.03.94 N 3-18 (в редакции Закона г. Москвы от 18.10.95 N 22), п. 8 ст. 2 Закона г. Москвы от 18.06.97 N 19 и пункту г) части 2 ст. 3 Закона г. Москвы от 22.12.99 N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" в 1999-2000 гг. сумма налога на прибыль уменьшалась на сумму средств, направленных гостиницами, поименованными в утверждаемом Правительством Москвы перечне, в Централизованный фонд Департамента внешних связей Правительства Москвы на покрытие затрат, связанных с проживанием беженцев в гостиницах Москвы (далее - Централизованный фонд).

В соответствии с п. 3.1 Положения о Централизованном фонде, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.01.96 N 61, основным направлением использования средств Фонда признается компенсация затрат гостиниц г. Москвы, связанных с проживанием в них беженцев, включая затраты прошлых лет от проживания беженцев, в том числе на финансирование работ по капитальному ремонту гостиниц, реконструкцию и восстановление номерного фонда, где проживают или проживали беженцы.

Из изложенного следует, что средства, получаемые гостиницами из Централизованного фонда и носящие строго целевой характер, должны были отражаться на счете 96 "Целевые финансирование и поступления". В дебет счета 96 списываются суммы расходов, понесенные гостиницей в связи с проживанием беженцев.

Расходы, понесенные в связи с оказанием на безвозмездной основе услуг по проживанию беженцев в гостинице, в части, не покрытой за счет средств, получаемых из Централизованного фонда (дебетовое сальдо по счету 96), не уменьшают налогооблагаемую прибыль гостиницы для исчисления налога.

Пунктом 14 ст. 2 Закона г. Москвы от 18.06.97 N 19 и п. а) части 11 ст. 6 Закона г. Москвы от 22.12.99 N 39 было определено, что средства, получаемые гостиницами из Централизованного фонда с 1 июля 1997 г. по 31 декабря 2000 г. (включительно), не включаются в состав налогооблагаемой базы для исчисления налога в бюджет г. Москвы при условии их целевого использования.

Дополнительно сообщаем, что Закон г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", вступивший в силу с 1 января 2001 г., не содержит налоговой льготы, позволяющей гостиницам уменьшать сумму налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет г. Москвы, на сумму взносов в Централизованный фонд Департамента внешних связей Правительства Москвы на покрытие затрат, связанных с проживанием беженцев в гостиницах Москвы.

Заместитель руководителя Управления государственный советник налоговой службы III ранга

А.А. Глинкин