Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 октября 2001 г. N КА-А41/5375-01 Неуплата обособленным подразделением организации налогов и сборов не является основанием для привлечения его к налоговой ответственности, поскольку налогоплательщиком признается основная организация. Кроме того, исчисление и уплата налога на пользователей автомобильных дорог осуществлялась ответчиком в соответствии с нормами налогового законодательства

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 октября 2001 г. N КА-А41/5375-01

Иск заявлен Инспекцией МНС Российской Федерации по г. Истра к Истринскому филиалу ОАО "Военно-страховой компании" о взыскании налоговых санкций в сумме 15163 руб.

ОАО "Военно-страховая компания" обратилась со встречным иском о признании недействительным решения ИМНС по г. Истра от 31.07.2000 N 01-02-3/8052.

Решением от 04.05.2001 исковые требования ИМНС Российской Федерации по г. Истра удовлетворены частично в сумме 163 руб.

Встречный иск удовлетворен частично, решение ИМНС признано недействительным в части взыскания штрафа по п. 3 ст. 120 НК Российской Федерации в сумме 15.000 рублей. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.07.2001 решение суда в части взыскания с ОАО "Военно-страховая компания" штрафа в сумме 163 руб. отменено. Встречные исковые требования в части признания недействительным п. 1.2 решения ИМНС удовлетворены. В остальной части решение оставлено без изменения.

ИМНС Российской Федерации по г. Истра в кассационной жалобе просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Изменяя решение суда, апелляционная инстанция исходила из того, что филиалы и иные обособленные подразделения организаций не являются самостоятельными налогоплательщиками, кроме того, определение налогооблагаемой базы для исчисления налога на пользователей автомобильных дорог на разницу между расчетной величиной и фактически созданными резервами, произведено налоговой инспекцией с нарушением норм действующего законодательства.

В ст. 19 НК Российской Федерации определено, что филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности самих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений, однако налогоплательщиками признаются сами организации и физические лица.

В силу изложенного, суд апелляционной инстанции правомерно признал необоснованным привлечение к ответственности Истринского филиала ОАО "Военно-страховая компания".

Тот факт, что филиал самостоятельно уплачивает налоги, не может служить основанием для привлечения его к ответственности.

Доводы налоговой инспекции в указанной части являются необоснованными.

Кроме того, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что исчисление и уплата налога на пользователей автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и Инструкцией ГНС Российской Федерации "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".

В соответствии с указанными нормативными актами объектом налогообложения налогом на пользователей автомобильных дорог является выручка, полученная от реализации продукции, работ, услуг.

В соответствии с п. 21.12 Инструкции ГНС Российской Федерации N 30 страховые организации уплачивают налог от выручки, полученной от реализации услуг. Под суммой реализуемых услуг понимается сумма, полученная от реализации страховых услуг и определенная в соответствии с п.п. 1 и 2 раздела 1 Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 16.05.94 "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками". На основании п. 1.1 указанного Положения выручка страховщика формируется за счет поступления страховых взносов по договорам страхования и перестрахования за вычетом страховых выплат, отчислений в страховые резервы и страховых взносов по договорам, переданным в перестрахование: сумм возврата страховых резервов, отчисленных в предыдущие периоды, комиссионных вознаграждений, комиссионных вознаграждений, полученных за оказание услуг страхового агента, страхового брокера, сюрвейера и аварийного комиссара, возмещения перестраховщиками доли страховых выплат по договорам, переданным в перестрахование, экономии средств на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию.

Таким образом, выручкой от реализации продукции, работ, услуг не является разница между расчетной величиной страховых резервов и фактически созданными страховыми резервами.

В силу изложенного суд правомерно отклонил доводы истца.

Постановление суда апелляционной инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции от 13.07.2001 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-1324/01 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС Российской Федерации по г. Истра - без удовлетворения.