Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 октября 2001 г. N КА-А41/5579-01 Для вынесения правильного решения по иску о взыскании налоговых санкций суду необходимо установить наличие вменяемых налогоплательщику правонарушений

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 октября 2001 г. N КА-А41/5579-01

Иск заявлен Инспекцией МНС РФ по г. Истра к ООО "Монтажсвязьстрой" о взыскании налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 61 руб. 50 к. и п. 2 ст. 120 НК - в сумме 15000 руб.

Решением от 09.07.2001 г. Арбитражный суд Московской области исковые требования удовлетворил в части п. 1 ст. 122 НК и взыскал с ответчика штраф в сумме 61 руб. 50 к. В остальной части иска отказал.

В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.

Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налоговой инспекции, в которой истец просит решение суда в части отказа в иске удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Согласно материалам дела и как установлено судом, истцом была проведена выездная налоговая проверка предприятия ответчика. В результате проверки было установлено, что ответчиком допущены нарушения, выразившиеся в неполной уплате налога на добавленную стоимость вследствие неправильного исчисления налога, в результате чего доначислен НДС в сумме 269 руб. 30 к. и допущена арифметическая ошибка при исчислении налога на пользователей автомобильных дорог, приведшая к занижению налогооблагаемой базы. Истцом доначислен налог в сумме 38 руб. По результатам проверки налоговым органом составлены акты N 4/570 от 06.11.2000 г. и N 4/571 от 06.11.2000 г. и вынесены решения о привлечении ответчика к ответственности по п. 2 ст. 120 НК РФ и п. 1 ст. 122 НК РФ NN 01-02-4/1316З от 01.12.2000 г. и 01-02-4/13164 от 01.12.2000 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части суммы штрафа 15000 руб. по п. 2 ст. 120 НК РФ, суд исходил из того, что в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ N 6-0 от 18.01.2001 г. налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности одновременно по п. 1 ст. 122 и п. 2 ст. 120 НК РФ.

Решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

При проверке предприятия ответчика налоговой инспекций было установлено занижение налогооблагаемой базы в результате неправильного исчисления НДС. В связи с этим ответчик был привлечен к ответственности по п. 2 ст. 120 за грубое нарушение правил учета доходов и расходов (отсутствие счетов-фактур и записей в книге покупок) и п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату сумм налога в результате неправильного исчисления налога по решению N 01-02-4/13163.

Принимая решение по делу, суд исходил из того, что ответчик неправомерно привлечен к ответственности одновременно по п. 2 ст. 120 и п 1 ст. 122 НК РФ в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ N 6-0 от 18.01.01 г.

Однако суд не проверил наличие составов правонарушений, за которые ответчик привлечен к ответственности.

В кассационной жалобе истец ссылается на то, что ответчик по п. 2 ст. 120 НК был привлечен к ответственности за грубое нарушение правил учета расходов, выразившееся в отсутствии счетов-фактур за период 1999-2000 г.г., т.е. указанные нормы Налогового кодекса применены к разным правонарушениям, совершенные ответчиком в рассматриваемом периоде.

Указанные доводы налогового органа не проверены и им не дана оценка в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд постановил:

решение от 09.07.2001 г. по делу N А41-К2-7149/01 Арбитражного суда Московской области отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.