Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2001 г. N КА-А40/5754-01 Поскольку предпринимателем соблюдены все условия, необходимые для освобождения от обязанности налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость, решение налогового органа признано недействительным

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 октября 2001 г. N КА-А40/5754-01

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица Алякин Геннадий Дмитриевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Инспекции МНС России N 19 по ВАО г. Москвы о признании недействительным решения ответчика N 231 от 29.04.2001 г. и обязании Инспекции выдать истцу освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в порядке, предусмотренном статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации на срок, равный двенадцати последовательным календарным месяцам, начиная с января 2001 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.07.01 исковые требования предпринимателя Алякина Г.Д. удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция МНС России N 19 просит решение суда отменить, в иске отказать, указывая на неправильное применение судом норм материального права и нарушение процессуального законодательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 143 части второй Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели с 01.01.2001 г. включены в число плательщиков налога на добавленную стоимость.

В соответствии со ст. 145 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки (дохода) от реализации товаров (работ, услуг) этих налогоплательщиков без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж не превысила в совокупности 1 млн. руб.

Данная норма права введена в действие статьей 1 Закона РФ N 118-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2001 г. и согласно статьи 31 этого Закона применяется к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения в действие части второй Налогового кодекса.

Следовательно, с 01.01.2001 г. у предпринимателя возникла как обязанность по уплате НДС, так и право на налоговое освобождение при наличии условий, необходимых для такого освобождения, предусмотренных ст. 145 названного Кодекса.

Пунктом 3 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, претендующего на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, представить соответствующее письменное заявление и документы, подтверждающие право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета.

Указанные заявление и документы представляются не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица претендуют на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика.

Форма заявления на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Из данной нормы следует, что МНС России утверждает форму заявления, форма же представления подтверждающих документов и их содержание не оговариваются.

Судом было установлено, что истцом все условия были соблюдены, что подтверждается выпиской из книги учета доходов и расходов субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности на 2000 г., заявлением об освобождении истца от исполнения обязанности налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Однако налоговым органом у истца были запрошены документы и сведения по определенному перечню.

Суд правомерно указал, что указанное требование налогового органа не основано на нормах налогового законодательства, кроме того, истец является субъектом малого предпринимательства, перешедший на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, и потому налоговая инспекция была не вправе требовать от налогоплательщика дополнительные документы, которые он вправе не вести.

При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Вывод суда о подтверждении предпринимателем права на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика и об отсутствии в связи с этим у налогового органа правовых оснований для непринятия соответствующего решения об освобождении основан на совокупном исследовании собранных по делу и дополнительно представленных доказательств.

У суда кассационной инстанции, в силу предоставленных ему полномочий, не имеется оснований для их переоценки.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального права, а потому оснований к отмене обжалуемого акта по доводам кассационной жалобы, направленным к иной оценке обстоятельств дела, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 04.07.2001 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-19212/01-14-207 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 19 по ВАО г. Москвы - без удовлетворения.