Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 сентября 2001 г. N КА-А40/4617-01 Поскольку неоприходование выручки не является длящимся правонарушением, срок привлечения к административной ответственности не может превышать 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, следовательно, решение налогового органа о взыскании с предпринимателя штрафа, принятое за пределами указанного срока, обоснованно признано недействительным

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 сентября 2001 г. N КА-А40/4617-01

решением Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2001 Инспекций Министерства РФ по налогам и сборам (ИМНС) N 31 по ЗАО города Москвы отказано в иске о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица (ПБОЮЛ) Дорофеева С.В. штрафа в сумме 25493,80 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что налоговым органом пропущен срок привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 38 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях".

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС N 31 просит об отмене вышеназванного решения суда по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: ст. 38, 235, 247 КоАП РСФСР.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2001 по делу N А40-9780/01-106-50, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела усматривается, что решением ИМНС РФ N 31 по ЗАО города Москвы N 19-09/4375 дсп от 13.12.2000, вынесенным на основании акта проверки N 36 от 16.11.2000 полноты учета ПБОЮЛ Дорофеевым С.В. выручки, полученной с применением ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, последний был привлечен к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 45493,80 руб.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу о нарушении налоговым органом срока привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.38 КоАП РСФСР.

Согласно данной норме закона лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - 2-х месяцев с момента его обнаружения.

Суд обоснованно указал, что правонарушение, совершенное ответчиком в виде неоприходования выручки, не является длящимся, поскольку имеет конкретные сроки его совершения.

Из акта проверки от 16.11.2000 следует, что правонарушение было совершено в период с 05.04.99 по 25.09.2000.

Решение было принято налоговым органом 13.12.2000, то есть за пределами 2-х месячного срока.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2001 по делу N А40-9780/01-106-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.