Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 сентября 2001 г. N КА-А41/4633-01 Начисление налоговым органом земельного налога по средней ставке за земли, занятые предприятием, неправомерно, т.к. за земельный участок, выделенный для развития жилищного строительства, был уплачен земельный налог в соответствии с требованиями федерального законодательства и решениями органа местного самоуправления по ставкам налога за земли, занятые жилищным фондом

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 сентября 2001 г. N КА-А41/4633-01

решением Арбитражного суда Московской области от 24.04.2001 ООО "Поречье-1" отказано в иске о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Звенигороду (далее - ИМНС) от 19.02.2001 N 7.

Одновременно суд удовлетворил встречное исковое требование ИМНС Российской Федерации о взыскании с истца налоговых санкций в размере 84767,14 руб.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 05.07.2001 данное решение отменено: признано недействительным решение ИМНС Российской Федерации по г. Звенигороду N 7 от 19.02.2001, во встречном иске отказано.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение налогового органа о доначислении земельного налога в сумме 423835 руб. 69 коп. и взыскании штрафных санкций не соответствует закону, а именно: ст. 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю", и нарушает права истца.

В кассационной жалобе ИМНС Российской Федерации по г. Звенигороду просит об отмене постановления апелляционной инстанции по основаниям нарушения судом норм материального права: ст. 122 НК Российской Федерации; ст.ст. 8, 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю"; ст. 75 ЗК Российской Федерации; ст. 4 ЖК РСФСР, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ООО "Поречье-1", возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 05.07.2001 по делу N А41-К2-3195/01, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Оспариваемым решением ИМНС Российской Федерации по г. Звенигороду N 7 от 19.02.2001, вынесенным на основании камеральной проверки ООО "Поречье-1" по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, истец привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК Российской Федерации за неполную уплату сумм земельного налога.

Суд апелляционной инстанции полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО "Поречье-1" к налоговой ответственности.

Согласно п. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 руб. за квадратный метр.

Во исполнение данного закона решениями Звенигородского городского Совета депутатов N 9/52 от 27.03.2000 и N 7/40 от 18.06.99 утверждены ставки земельного налога в размере: 0,14 руб., соответственно, за 2000 год и 0,12 руб. - за 1999 год.

По делу видно, что ООО "Поречье-1" был выделен земельный участок площадью 5,2181 га для развития жилищного строительства работников и сотрудников на основании постановления Администрации г. Звенигорода N 169 от 26.03.96.

В связи с этим суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцом был уплачен земельный налог за 1999 и 2000 годы в соответствии с требованиями ст. 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и вышеназванными решениями Звенигородского городского Совета депутатов.

Начисление налоговым органом земельного налога по средней ставке за земли, занятые предприятием, суд правильно признал необоснованным.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 05.07.2001 по делу N А41-К2-3195/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.