Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 августа 2001 г. N КА-А41/4271-01 Суд обоснованно принял к производству иск о признании незаконным бездействия должностных лиц управления ПФ РФ, поскольку плательщики сборов вправе обжаловать действия и бездействия должностных лиц налоговых органов в случае ущемления их законных прав, и обязал ответчика произвести учет погашения задолженности по страховым взносам, установив факт перечисления спорных платежей со счета плательщика

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 августа 2001 г. N КА-А41/4271-01

ОАО "СПК Мосэнергострой" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к УПФ Российской Федерации по Мытищинскому району о признании действий (бездействия) должностных лиц этого управления незаконными, в связи с тем, что УПФ Российской Федерации по Мытищинскому району отказывается произвести списание задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд и списать пени по страховым взносам, перечисленным ОАО "СПК Мосэнергострой" за Северное УС в сумме 2758000-00 по п/п N 2488 от 16.12.1999 г. через коммерческий банк "Академстройбанк".

Решением суда от 07.06.2000, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2001, требования истца удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с выводами суда, ответчик настаивает на отмене состоявшихся по делу судебных актов, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы сторон, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебного акта.

Доводы ответчика о неподведомственности спора Арбитражному суду являются несостоятельными.

Согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду могут быть подведомственны споры, прямо не указанные в вышеприведенной норме, однако установленные иным федеральным законодательством.

Согласно ст.ст. 137, 138 НК Российской Федерации плательщики сборов вправе обжаловать действия и бездействия должностных лиц налоговых органов в случае ущемления его законных прав.

Органы Пенсионного фонда в сфере своей компетенции пользуются правами и обязанностями налогового органа.

Суд, всесторонне исследовав фактические обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о незаконности бездействия должностных лиц пенсионного фонда по неучету уплаченных в погашение задолженности сумм.

Как видно из материалов дела, 16.12.99 истец направил в КБ "Академстройбанк" платежное поручение N 2488 о перечислении в ПФ Российской Федерации за свой филиал - Северное УС страховых взносов в сумме 2758000 рублей.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога (сбора) считается исполненной с момента предъявления в банк платежного поручения на уплату соответствующего сбора при наличии денежного остатка на счете налогоплательщика.

Эту обязанность истец выполнил, т.к. на момент списания денежных сумм на его счете имелся достаточный остаток денежных средств и с момента поступления платежного документа в банк у последнего возникает обязанность по своевременному зачислению денежных средств со счета плательщика на счета Пенсионного фонда.

В соответствии со ст. 19 НК Российской Федерации филиалы не являются самостоятельными налогоплательщиками, а исполняют обязанности юридических лиц по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 8 "Положения о Северном УС" при отсутствии доходов у филиала ответственность по его обязательствам несет ОАО "СПК Мосэнергострой". Кроме того, в соответствии с п. 9 постановления Пленумов ВАС Российской Федерации И ВС Российской Федерации N 41/9 от 11.06.99 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части I НК Российской Федерации" с 01.01.99 ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит филиал или представительство.

Обоснованы выводы о том, что истец вправе был погасить задолженность собственного структурного подразделения по страховым взносам в Пенсионный фонд.

Факт погашения истцом задолженности подтвержден документально.

Суд правомерно обязал ответчика произвести учет погашения задолженности.

Таким образом, оснований к отмене судебного акта, вынесенного в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и соблюдением норм процессуального права, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 155, 157 п. 1, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 09.04.2001 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 08.06.2001 по делу N А41-К2-4339/00 оставить без изменения.