Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 августа 2001 г. N КА-А41/4197-01 Суд обоснованно обязал налоговую инспекцию возвратить истцу - малому предпринимателю из бюджета ошибочно перечисленный им НДС, поскольку Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" истцу предоставлено право на льготу по НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 августа 2001 г. N КА-А41/4197-01

предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Сахаренков Юрий Николаевич, обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции МНС России N 15 по Северо-Восточному административному округу города Москвы об обязании возвратить из бюджета ошибочно перечисленный налог на добавленную стоимость в сумме 1000 руб. за январь 2001 г.

Решением от 16.05.2001 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования истца, поскольку он зарегистрирован в качестве малого предпринимателя 23.11.2000.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются в порядке ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 15, в которой ответчик ссылается на то, что с 2001 г. малые предприниматели обязаны уплачивать НДС наравне с другими налогоплательщиками.

Истец возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебном акте.

Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов, отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством.

В случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

Из сравнительного анализа текста абзацев 1 и 2 п.1 ст.9 названного Закона следует, что законодатель в абзаце 2 п.1 ст.9 Закона установил не льготный порядок налогообложения малых предпринимателей, а гарантию их деятельности в течение первых четырех лет работы.

В связи с этим нельзя принять во внимание довод ответчика о том, что с введением в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации положение абзаца второго п. 1 ст.9 указанного Закона утрачивает силу как предоставляющее льготу по налогообложению, не входящую в Налоговый кодекс РФ.

В соответствии с п.2 ст. 153 кодекса налоговая база по НДС определяется на основе выручки от реализации товаров (работ, услуг) исходя из всех доходов налогоплательщика. Поэтому нельзя признать обоснованным утверждение ответчика о том, что введение нового косвенного налога не создает менее благоприятных условий для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, так как влияет на размер дохода предпринимателей.

Поскольку в материалах дела содержится заявление истца, адресованное ответчику, о возврате ошибочно перечисленных сумм налога в бюджет, нельзя признать обоснованным утверждение ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-175, 177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 16.05.2001 по делу N А40-9977/01-112-121 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 15 по Северо-Восточному административному округу г.Москвы - без удовлетворения.