Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 августа 2001 г. N КА-А40/4302-01
решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 апреля 2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 15 июня 2001 г., ЗАО "Радиостанция "Надежда" отказано в иске к Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций о признании недействительным предупреждения Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию (далее ФСТР) от 21 декабря 1998 г. N 13/15/5420.
Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что истцом допущены нарушения условий лицензии, выразившиеся в несоблюдении требований радиовещания программ радиостанции "Радио-Надежда", появление рекламных щитов и рекламы иного наименования и содержания, в общем суммовом выражении лицензионные величины имели отклонения. Исковые требования были отклонены на основании ст.ст. 4, 16, 17, 31, 56 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.91 г. с изменениями N 10 ст. 1143, ст.ст. 8, 9, 11, 12, 13, 17, 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 178, ст.ст. 8, 10-13 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе ЗАО "Радиостанция "Надежда" просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: ст. 13 Закона Российской Федерации "О лицензировании" от 25 сентября 1998 г. N 158, ст. 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. N 2124-1, пункта 17 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 1359 (приложение N 4).
Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя, поддержавших доводы жалобы, представителей Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, возражавших против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 23 апреля 2001 г. и постановления апелляционной инстанции от 15 июня 2001 г. по делу N А40-33167/00-2-442 Арбитражного суда г. Москвы, вынесенных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В силу п.п. 1, 7, 8 Положения о ФСТР России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.94 N 458, ст. 12 Федерального закона Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст.ст. 16, 32 Закона "О средствах массовой информации" орган исполнительной власти в пределах возложенных на него функций осуществляет контроль за выполнением телерадиовещательными организациями лицензионных условий, при нарушении которых вправе выносить письменные предупреждения лицензиату.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.99 г. N 1022 контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, условий регистрации и лицензий, наложение взысканий и предписаний возложен на Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
21.12.98 г.
